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PAGE熱電廠安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)熱電廠安全生產(chǎn)管理,確保生產(chǎn)過程安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本熱電廠實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)管理制度。(二)適用范圍本制度適用于熱電廠內(nèi)所有部門、崗位及人員,包括生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、檢修、燃料供應(yīng)、化學(xué)運(yùn)行、環(huán)保監(jiān)測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,采取有效的預(yù)防措施,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。4.全員參與原則:全體員工共同參與安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.《火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》4.《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.廠領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)熱電廠的安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員職責(zé),并監(jiān)督考核。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,改善安全生產(chǎn)條件。2.部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)廠級(jí)安全生產(chǎn)決策和部署。組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展本部門安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)本部門員工安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)本部門事故應(yīng)急救援工作,及時(shí)報(bào)告和處理事故。3.班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天對(duì)本班組工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。組織本班組員工開展班前、班中、班后安全活動(dòng),做好記錄。對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn),督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。發(fā)生事故時(shí),立即組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告。4.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參加各種安全活動(dòng),提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(二)安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,對(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、事故報(bào)告和處理情況等。3.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或發(fā)生事故的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,包括廠級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議、部門安全生產(chǎn)會(huì)議、班組安全活動(dòng)等。2.廠級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議每月至少召開一次,由廠領(lǐng)導(dǎo)主持,各部門負(fù)責(zé)人參加,傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作情況,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。3.部門安全生產(chǎn)會(huì)議每周至少召開一次,由部門負(fù)責(zé)人主持,部門員工參加,布置本部門安全生產(chǎn)工作任務(wù),分析本部門安全形勢(shì),解決本部門安全生產(chǎn)問題。4.班組安全活動(dòng)每天進(jìn)行,由班組長(zhǎng)主持,班組員工參加,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,總結(jié)當(dāng)天工作安全情況,開展事故案例分析,布置次日安全工作。5.會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)做好記錄,并存檔備查。(二)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由各部門、班組自行組織,每天對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,針對(duì)特定設(shè)備、系統(tǒng)、作業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,如鍋爐壓力容器專項(xiàng)檢查、電氣設(shè)備專項(xiàng)檢查、動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),開展針對(duì)性安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、雨季防汛檢查等。5.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后進(jìn)行,重點(diǎn)檢查值班安排、設(shè)備運(yùn)行、安全保衛(wèi)等情況。6.安全檢查應(yīng)制定檢查表,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人,檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查表,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知,限期整改。7.對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取臨時(shí)防范措施,并及時(shí)報(bào)告廠領(lǐng)導(dǎo),組織制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保隱患得到徹底消除。(三)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即廠級(jí)安全教育、部門級(jí)安全教育和班組級(jí)安全教育,培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.廠級(jí)安全教育由安全管理部門組織,主要內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、廠規(guī)廠紀(jì)、安全基本知識(shí)等。3.部門級(jí)安全教育由部門負(fù)責(zé)人組織,主要內(nèi)容包括本部門生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程等。4.班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織,主要內(nèi)容包括本班組工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、安全操作規(guī)程、事故案例等。5.員工轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),必須進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。6.定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn),不斷提高員工安全意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)、新法規(guī)、事故案例分析等。7.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和技能競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。8.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,記錄員工培訓(xùn)情況、考試成績(jī)、證書頒發(fā)等信息。(四)事故管理制度1.制定事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急救援措施等。2.發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。4.成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。5.事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。6.對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)事故教訓(xùn),采取有效措施,防止類似事故再次發(fā)生。7.建立事故檔案,記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、處理結(jié)果等信息。(五)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.將動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)定義為危險(xiǎn)作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、安全管理部門批準(zhǔn)后方可作業(yè)。3.作業(yè)部門應(yīng)在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安排專人監(jiān)護(hù),確保作業(yè)安全。4.危險(xiǎn)作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。5.作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取措施消除隱患后,方可繼續(xù)作業(yè)。6.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)部門應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)原狀,并對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié),存檔備查。(六)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度,明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任、內(nèi)容、周期、標(biāo)準(zhǔn)等。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)保養(yǎng)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)和大修。3.日常維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備操作人員負(fù)責(zé),每天對(duì)設(shè)備進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、緊固、檢查等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備運(yùn)行中的異常情況。4.一級(jí)保養(yǎng)以設(shè)備操作人員為主,維修人員輔助,每月對(duì)設(shè)備進(jìn)行局部解體檢查和清洗,調(diào)整設(shè)備各部位配合間隙,緊固設(shè)備的各個(gè)部位,對(duì)設(shè)備電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)。5.二級(jí)保養(yǎng)以維修人員為主,操作人員參加,每季度對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面解體檢查和清洗,修復(fù)或更換磨損的零部件,檢查和調(diào)整設(shè)備的精度、性能,對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和維護(hù)。6.大修根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和使用壽命,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面大修,恢復(fù)設(shè)備性能和精度。7.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況、維修記錄、更換零部件等信息。8.定期對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查和考核,確保設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。(七)安全設(shè)施管理制度1.建立安全設(shè)施管理制度,對(duì)安全設(shè)施的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)、檢查、更新等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。2.安全設(shè)施包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)裝置、警示標(biāo)志等。3.安全設(shè)施采購(gòu)應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,確保質(zhì)量可靠。4.安全設(shè)施安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,由專業(yè)人員進(jìn)行施工,確保安裝牢固、運(yùn)行正常。5.安全設(shè)施使用部門應(yīng)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理,定期進(jìn)行檢查和測(cè)試,確保安全設(shè)施完好有效。6.安全設(shè)施檢查應(yīng)制定檢查表,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人,檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查表。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,限期整改。7.安全設(shè)施更新應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定,及時(shí)更換老化、損壞、失效的安全設(shè)施。8.建立安全設(shè)施檔案,記錄安全設(shè)施的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)、檢查、更新等信息。(八)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用、維護(hù)、更換等環(huán)節(jié)。2.根據(jù)工作崗位特點(diǎn)和勞動(dòng)條件,為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。3.勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)應(yīng)選用質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的供應(yīng)商,確保產(chǎn)品質(zhì)量。4.勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保員工正確領(lǐng)取和使用。5.員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,不得擅自更改、損壞或轉(zhuǎn)借他人。6.定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。對(duì)損壞、失效的勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)及時(shí)更換。7.建立勞動(dòng)防護(hù)用品檔案,記錄勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、
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