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PAGE水利局安全生產(chǎn)臺(tái)賬制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)水利局安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)臺(tái)賬的建立、使用和管理,確保安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于水利局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位在安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中涉及的臺(tái)賬建立、記錄、查閱、保存等工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、水利行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保臺(tái)賬管理合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則:臺(tái)賬記錄應(yīng)如實(shí)反映安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。3.及時(shí)有效原則:及時(shí)記錄安全生產(chǎn)相關(guān)信息,確保臺(tái)賬能夠?yàn)榘踩a(chǎn)決策、管理和監(jiān)督提供有效支持。4.分類管理原則:按照安全生產(chǎn)管理的不同類別和內(nèi)容,對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行分類設(shè)置,便于管理和查詢。二、臺(tái)賬分類及內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)賬1.單位安全生產(chǎn)責(zé)任制明確水利局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各科室及下屬單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),包括安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)限等。記錄簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的情況,包括簽訂時(shí)間、責(zé)任人、責(zé)任書(shū)內(nèi)容等。2.崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制詳細(xì)列出水利局各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),如工程管理崗位、水質(zhì)監(jiān)測(cè)崗位、防汛抗旱崗位等。記錄各崗位人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核情況,確保其熟悉并履行崗位安全職責(zé)。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度臺(tái)賬1.綜合管理制度包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等。記錄各項(xiàng)制度的制定、修訂時(shí)間,以及發(fā)布、實(shí)施情況。2.專項(xiàng)管理制度針對(duì)水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、水資源保護(hù)等不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域,制定專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,如水利工程施工安全管理制度、水利設(shè)施運(yùn)行安全管理制度等。詳細(xì)記錄專項(xiàng)制度的具體內(nèi)容、適用范圍、執(zhí)行要求等。(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)賬1.培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)水利局安全生產(chǎn)工作實(shí)際需求,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。記錄培訓(xùn)計(jì)劃的審批、發(fā)布情況。2.培訓(xùn)記錄詳細(xì)記錄每次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的情況,包括培訓(xùn)日期、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員名單、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)效果評(píng)估等。對(duì)于新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等特定培訓(xùn)對(duì)象,單獨(dú)記錄其培訓(xùn)情況及考核結(jié)果。(四)安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬1.檢查計(jì)劃制定年度、季度、月度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間、檢查范圍等。記錄檢查計(jì)劃的制定依據(jù)、審批情況。2.檢查記錄每次安全生產(chǎn)檢查應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及隱患、整改要求、整改責(zé)任人、整改期限等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)單獨(dú)建立臺(tái)賬,跟蹤整改情況,直至隱患消除。3.整改記錄記錄安全問(wèn)題及隱患的整改情況,包括整改措施落實(shí)情況、整改完成時(shí)間、整改復(fù)查情況等。對(duì)于逾期未整改的隱患,應(yīng)分析原因,采取進(jìn)一步措施,并記錄在案。(五)安全生產(chǎn)事故臺(tái)賬1.事故報(bào)告記錄水利行業(yè)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因分析等。按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況,并記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告方式、接收部門等。2.事故調(diào)查詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)事故的調(diào)查過(guò)程,包括調(diào)查組成員、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查方法、事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定等。保存事故調(diào)查相關(guān)的文件、資料、證據(jù)等。3.事故處理記錄事故處理情況,包括對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰決定、事故整改措施及落實(shí)情況等。跟蹤事故處理后的安全生產(chǎn)工作改進(jìn)情況,防止類似事故再次發(fā)生。(六)安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬1.水利工程安全設(shè)施設(shè)備對(duì)水利工程中的各類安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記,包括名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。記錄安全設(shè)施設(shè)備的定期檢查、檢測(cè)情況,以及更新、報(bào)廢情況。2.辦公場(chǎng)所安全設(shè)施設(shè)備登記水利局辦公場(chǎng)所的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯等安全設(shè)施設(shè)備的相關(guān)信息,確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。記錄安全設(shè)施設(shè)備的日常巡查、維護(hù)維修情況。(七)危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬1.化學(xué)品采購(gòu)臺(tái)賬記錄水利局在工作中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)情況,包括化學(xué)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)日期、供應(yīng)商信息等。保存化學(xué)品采購(gòu)發(fā)票、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。2.化學(xué)品儲(chǔ)存臺(tái)賬詳細(xì)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存數(shù)量、出入庫(kù)記錄等。對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記,確保符合危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全要求。3.化學(xué)品使用臺(tái)賬記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的使用部門、使用人員、使用時(shí)間、使用量、用途等信息。跟蹤危險(xiǎn)化學(xué)品的使用過(guò)程,確保安全使用。(八)應(yīng)急預(yù)案及演練臺(tái)賬1.應(yīng)急預(yù)案記錄水利局制定的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,確保預(yù)案的有效性和可操作性。2.演練記錄記錄安全生產(chǎn)應(yīng)急演練的情況,包括演練時(shí)間、演練地點(diǎn)(或模擬場(chǎng)景)、演練內(nèi)容、參演人員、演練效果評(píng)估等。對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)措施進(jìn)行記錄,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。三、臺(tái)賬建立與填寫(xiě)要求(一)臺(tái)賬建立1.各科室、下屬單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)臺(tái)賬的建立工作,確保臺(tái)賬管理工作的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。2.臺(tái)賬應(yīng)采用紙質(zhì)和電子文檔相結(jié)合的方式進(jìn)行記錄,紙質(zhì)臺(tái)賬應(yīng)整潔、清晰,電子文檔應(yīng)妥善保存,便于查詢和備份。3.臺(tái)賬應(yīng)按照分類設(shè)置的要求,分別建立相應(yīng)的臺(tái)賬簿冊(cè),不得隨意合并或刪減。(二)填寫(xiě)要求1.臺(tái)賬記錄應(yīng)使用鋼筆、中性筆或計(jì)算機(jī)打印,不得使用鉛筆、圓珠筆等易褪色的書(shū)寫(xiě)工具。2.記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得弄虛作假、漏記或誤記。3.填寫(xiě)應(yīng)及時(shí)、規(guī)范,字跡工整,不得涂改。如有涂改,應(yīng)在涂改處加蓋涂改人印章或簽字確認(rèn)。4.對(duì)于重要信息和關(guān)鍵數(shù)據(jù),應(yīng)進(jìn)行反復(fù)核對(duì),確保其準(zhǔn)確性。四、臺(tái)賬查閱與使用(一)查閱權(quán)限1.本單位內(nèi)部人員因工作需要查閱安全生產(chǎn)臺(tái)賬的,應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表,經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。2.外部單位或人員因工作需要查閱安全生產(chǎn)臺(tái)賬的,應(yīng)持單位介紹信或相關(guān)證明文件,經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱過(guò)程中應(yīng)安排專人陪同,并對(duì)查閱內(nèi)容進(jìn)行登記。(二)使用規(guī)定1.安全生產(chǎn)臺(tái)賬僅供本單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等工作使用不得擅自對(duì)外提供或泄露臺(tái)賬內(nèi)容。2.如需引用臺(tái)賬數(shù)據(jù)或信息,應(yīng)確保引用內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性,并注明出處。3.在使用臺(tái)賬過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)臺(tái)賬記錄存在問(wèn)題或疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)與臺(tái)賬管理人員溝通核實(shí),不得擅自修改臺(tái)賬記錄。五、臺(tái)賬保存與銷毀(一)保存期限1.安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)賬、安全生產(chǎn)規(guī)章制度臺(tái)賬、安全生產(chǎn)事故臺(tái)賬等重要臺(tái)賬應(yīng)長(zhǎng)期保存。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)賬、安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬、安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬、危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案及演練臺(tái)賬等一般臺(tái)賬應(yīng)保存[X]年。(二)保存方式1.紙質(zhì)臺(tái)賬應(yīng)存放在專門的檔案柜中,按照類別和時(shí)間順序進(jìn)行排列,便于查找和管理。2.電子文檔應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上,并進(jìn)行備份,備份存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)異地存放,防止數(shù)據(jù)丟失。3.臺(tái)賬保存地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等安全條件,確保臺(tái)賬的完整性和安全性。(三)銷毀程序1.臺(tái)賬保存期滿后需要銷毀的,由臺(tái)賬管理人員提出銷毀申請(qǐng),填寫(xiě)《安全生產(chǎn)臺(tái)賬銷毀申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明擬銷毀臺(tái)賬的名稱、類別、保存期限、銷毀原因等。2.《安全生產(chǎn)臺(tái)賬銷毀申請(qǐng)表》經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人、單位財(cái)務(wù)部門審核,單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施銷毀。3.臺(tái)賬銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行銷毀,確保銷毀徹底,防止信息泄露。銷毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄,記錄內(nèi)容包括銷毀時(shí)間、銷毀地點(diǎn)、銷毀方式、監(jiān)銷人員等。4.銷毀記錄應(yīng)與銷毀申請(qǐng)表一同存檔,保存期限與原臺(tái)賬保存期限相同。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.水利局安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)各科室、下屬單位安全生產(chǎn)臺(tái)賬的建立、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保臺(tái)賬管理工作符合本制度要求。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括臺(tái)賬記錄的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,臺(tái)賬查閱與使用的規(guī)范性,臺(tái)賬保存與銷毀的合規(guī)性等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)科室或單位限期整改,并跟蹤整改情況,直至問(wèn)題得到解決。(二)考核評(píng)價(jià)1.將安全生產(chǎn)臺(tái)賬管理工作納入水利局安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,對(duì)各科室、下屬單位的臺(tái)賬管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括臺(tái)賬管理工作的組織落實(shí)情況、臺(tái)賬質(zhì)量、臺(tái)賬使用效果等方面。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果
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