PAGE體育局安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)體育局系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本體育局實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于體育局機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位、體育場(chǎng)館、體育賽事活動(dòng)組織等涉及體育工作的所有單位和場(chǎng)所。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)。2.原則：實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門、各單位安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）體育局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.體育局主要負(fù)責(zé)人是本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，定期研究、部署、檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。（二）機(jī)關(guān)各部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的組織安排，做好會(huì)議記錄和紀(jì)要整理；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作文件、資料的收發(fā)、歸檔和保管；協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和協(xié)調(diào)工作。2.業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)體育活動(dòng)、體育場(chǎng)館等安全生產(chǎn)管理工作，制定并落實(shí)相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程；組織開展業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；負(fù)責(zé)對(duì)體育賽事活動(dòng)組織者進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)支持。（三）直屬事業(yè)單位職責(zé)1.各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作，履行本制度規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。2.按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本單位體育設(shè)施設(shè)備、人員活動(dòng)等方面的安全生產(chǎn)管理工作，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常安全檢查和隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)。（四）體育場(chǎng)館管理職責(zé)1.體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)場(chǎng)館的安全生產(chǎn)管理工作，建立健全場(chǎng)館安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.加強(qiáng)場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行；3.負(fù)責(zé)場(chǎng)館內(nèi)人員活動(dòng)的安全管理，制定人員疏散、安全警示等規(guī)定，保障人員安全；4.做好場(chǎng)館的消防、電氣、特種設(shè)備等重點(diǎn)部位的安全管理，定期組織消防演練和安全培訓(xùn)。（五）體育賽事活動(dòng)組織者職責(zé)1.負(fù)責(zé)賽事活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)管理工作，制定賽事活動(dòng)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案；2.對(duì)賽事活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保符合安全要求；3.組織對(duì)賽事活動(dòng)工作人員和參賽人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，告知其安全注意事項(xiàng)；4.在賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全保障人員和應(yīng)急救援設(shè)備，做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.體育局機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理單位等應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。（二）培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，職業(yè)危害及其預(yù)防措施，國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，典型事故和應(yīng)急救援案例分析等。2.其他從業(yè)人員由本單位組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，崗位安全操作規(guī)程，事故案例分析，勞動(dòng)防護(hù)用品的性能及正確使用方法等。（三）培訓(xùn)方式1.采用集中培訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。2.定期邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.組織觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片，通過(guò)真實(shí)案例增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。（四）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對(duì)象、考核情況等信息。2.培訓(xùn)記錄檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于規(guī)定年限，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，體育局機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理單位等應(yīng)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各業(yè)務(wù)科室、場(chǎng)館各區(qū)域應(yīng)每周進(jìn)行一次安全自查。2.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)等特殊時(shí)期，應(yīng)增加安全生產(chǎn)檢查頻次，確保安全。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況；3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況；4.人員持證上崗情況；5.消防、電氣、特種設(shè)備等重點(diǎn)部位安全管理情況；6.安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；7.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；8.其他安全生產(chǎn)相關(guān)情況。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）要求，及時(shí)組織整改安全隱患。能夠立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定切實(shí)可行的整改方案，限期整改到位。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底消除。4.建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和措施。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收1.采購(gòu)體育設(shè)施設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.設(shè)備到貨后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)資料等，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備故障和安全隱患。（三）設(shè)施設(shè)備更新與報(bào)廢1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用情況和技術(shù)發(fā)展，及時(shí)更新老化、落后的設(shè)備，確保設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)性和安全性。2.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.體育場(chǎng)館、辦公場(chǎng)所等應(yīng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施設(shè)備，包括滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。（二）消防安全制度1.建立消防安全責(zé)任制，明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé)。2.制定消防安全管理制度，包括消防設(shè)施設(shè)備管理制度、用火用電用氣安全管理制度、消防安全檢查制度、火災(zāi)隱患排查治理制度、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。（三）消防演練1.制定年度消防演練計(jì)劃，定期組織開展消防演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、滅火撲救、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)，提高人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（四）用火用電用氣安全管理1.嚴(yán)格執(zhí)行用火用電用氣審批制度，確保用火用電用氣安全。2.對(duì)用火用電用氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，防止發(fā)生火災(zāi)事故。七、電氣安全管理（一）電氣設(shè)備安裝與使用1.電氣設(shè)備的安裝應(yīng)符合國(guó)家電氣安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由專業(yè)人員進(jìn)行安裝。2.電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其絕緣性能良好，無(wú)漏電、短路等安全隱患。3.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。（二）電氣安全檢查1.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行安全檢查，包括電氣線路、配電箱、開關(guān)、插座等。2.檢查內(nèi)容包括電氣設(shè)備的運(yùn)行狀況、接地接零情況、過(guò)載保護(hù)情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患。（三）電氣安全培訓(xùn)1.對(duì)涉及電氣作業(yè)的人員進(jìn)行電氣安全培訓(xùn)，使其掌握電氣安全知識(shí)和操作規(guī)程。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括電氣安全法律法規(guī)、電氣安全基礎(chǔ)知識(shí)、電氣設(shè)備操作技能、電氣事故案例分析等。八、特種設(shè)備安全管理（一）特種設(shè)備登記與備案1.對(duì)體育場(chǎng)館內(nèi)使用的特種設(shè)備，如電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施等，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記和備案。2.登記備案信息應(yīng)包括設(shè)備名稱、型號(hào)、規(guī)格、使用單位、使用地點(diǎn)、注冊(cè)登記日期等。（二）特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)與檢驗(yàn)檢測(cè)1.制定特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。2.按照規(guī)定定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。3.對(duì)特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)情況進(jìn)行記錄，并存檔備查。（三）特種設(shè)備操作人員管理1.特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.定期對(duì)操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。九、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.體育局機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理單位等應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋事故預(yù)防、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和分工。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其完好有效。（四）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、人員傷亡等事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。十、事故報(bào)告與調(diào)查處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失