PAGE吉林省安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合吉林省實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府對下級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)約談的活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展約談工作，確保約談活動(dòng)合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，督促被約談對象深刻剖析原因，采取有效措施加以整改。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則：以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待約談工作，確保約談達(dá)到預(yù)期效果，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。二、約談情形（一）對下級(jí)人民政府的約談情形1.本地區(qū)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或事故造成惡劣社會(huì)影響的。2.安全生產(chǎn)工作不力，導(dǎo)致事故隱患排查治理不到位，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的。3.未按時(shí)完成上級(jí)人民政府部署的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，或在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等工作中推進(jìn)不力的。4.其他需要約談的安全生產(chǎn)突出問題。（二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的約談情形1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，包括一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。2.存在重大事故隱患，經(jīng)責(zé)令限期整改后仍未整改到位的。3.安全生產(chǎn)管理混亂，多次出現(xiàn)違規(guī)行為，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的。4.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令，或?qū)ΡO(jiān)管部門提出的整改意見拒不落實(shí)的。5.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的情形。三、約談組織與實(shí)施（一）約談主體1.對下級(jí)人民政府的約談，由上級(jí)人民政府組織實(shí)施。2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的約談，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織實(shí)施。（二）約談準(zhǔn)備1.確定約談對象、約談事項(xiàng)和約談時(shí)間、地點(diǎn)。2.收集與約談事項(xiàng)相關(guān)的資料，包括事故報(bào)告、隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)檢查記錄等。3.制定約談提綱，明確約談重點(diǎn)內(nèi)容和要求。（三）約談程序1.通知約談對象。提前[X]個(gè)工作日向約談對象送達(dá)《安全生產(chǎn)約談通知書》，告知約談的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等要求。2.開展約談。約談一般由約談主體的負(fù)責(zé)人或其委托的人員主持。首先由約談主體通報(bào)約談事由，被約談對象就相關(guān)問題進(jìn)行陳述說明、分析原因并提出整改措施。約談過程中，約談主體可根據(jù)情況進(jìn)行提問、質(zhì)詢，并做好記錄。3.形成約談紀(jì)要。約談結(jié)束后，由約談主體根據(jù)約談情況形成《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》，明確約談事項(xiàng)、被約談對象的陳述意見、整改要求及期限等內(nèi)容。約談紀(jì)要經(jīng)約談主體負(fù)責(zé)人審定后，及時(shí)送達(dá)被約談對象。四、約談要求與整改（一）約談要求1.被約談對象應(yīng)高度重視約談工作，如實(shí)陳述情況，不得隱瞞、虛報(bào)有關(guān)問題。2.被約談對象應(yīng)針對約談指出的問題，深刻反思，認(rèn)真分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，并在規(guī)定期限內(nèi)提交書面整改報(bào)告。（二）整改措施1.明確整改責(zé)任。被約談對象要將整改責(zé)任落實(shí)到具體部門和人員，確保整改工作有序推進(jìn)。2.制定整改方案。整改方案應(yīng)包括整改目標(biāo)、整改措施、整改期限、責(zé)任人等內(nèi)容，并具有可操作性。3.落實(shí)整改措施。被約談對象要按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，加大安全投入和管理力度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，完善安全管理制度，確保整改到位。（三）整改監(jiān)督1.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對被約談對象的整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，定期了解整改工作進(jìn)展情況。2.對整改不力或拒不整改的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。五、約談結(jié)果運(yùn)用（一）納入安全生產(chǎn)工作考核評價(jià)將被約談對象的整改情況納入安全生產(chǎn)工作考核評價(jià)體系，作為對下級(jí)人民政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作考核的重要依據(jù)。（二）與企業(yè)信用掛鉤對被約談的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用評級(jí)中予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其市場準(zhǔn)入及享受相關(guān)優(yōu)惠政策等。（三）作為監(jiān)管重點(diǎn)對存在突出問題且整改不力的被約談對象，在后續(xù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，增加檢查頻次和力度，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六、信息公開（一）公開內(nèi)容1.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，安全生產(chǎn)約談的相關(guān)信息應(yīng)依法依規(guī)向社會(huì)公開，包括約談對象、約談事由、約談時(shí)間、約談結(jié)果等。2.公開被約談對象的整改情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）公開方式1.通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)約談信息。2.在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，提高安全生產(chǎn)工作透明度。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二