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文檔簡介
PAGE安全生產(chǎn)管理制度編制流程一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進公司可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)管理制度編制流程。(二)適用范圍本流程適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。(三)編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《特種設(shè)備安全法》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)管理委員會公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“安委會”),由公司主要負責(zé)人擔(dān)任主任,各部門負責(zé)人為成員。安委會負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作,研究決策安全生產(chǎn)重大事項,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。(二)安全管理部門公司設(shè)立安全管理部門,配備專業(yè)安全管理人員。安全管理部門負責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度,組織開展安全生產(chǎn)日常檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等工作,對公司安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,督促各部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任。(三)各部門職責(zé)1.各部門負責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負責(zé)組織實施本部門安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保本部門安全生產(chǎn)。2.各部門員工應(yīng)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品,積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)主要負責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.組織制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;4.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施;5.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;6.組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)分管負責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé);2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.組織實施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;4.督促、檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;5.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6.及時向主要負責(zé)人報告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況。(三)部門負責(zé)人職責(zé)1.負責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);4.督促本部門員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品;5.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;6.負責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的報告和應(yīng)急處置工作。(四)員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;2.正確佩戴和使用勞動防護用品;3.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能;4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,及時向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本部門負責(zé)人報告;5.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動,主動提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.明確安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和周期。2.對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行定期考核,考核結(jié)果與績效掛鉤。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.制定公司年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。2.對新員工進行三級安全教育培訓(xùn),對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工進行專項安全教育培訓(xùn),對全體員工進行定期安全教育培訓(xùn)和季節(jié)性安全教育培訓(xùn)。3.如實記錄安全教育培訓(xùn)情況,建立員工安全教育培訓(xùn)檔案。(三)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,明確檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查周期。2.開展日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限,跟蹤整改落實情況。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機制,明確隱患排查的范圍、方法、頻次和責(zé)任人。2.根據(jù)隱患排查結(jié)果,對隱患進行分級分類,制定相應(yīng)的治理措施。3.對重大隱患實行掛牌督辦,確保隱患治理到位。4.建立隱患排查治理臺賬,如實記錄隱患排查治理情況。(五)安全投入保障制度1.明確安全投入的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金來源。2.確保安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等所需資金的足額投入。3.對安全投入資金的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保??顚S谩#﹦趧臃雷o用品配備和管理制度1.根據(jù)工作崗位的特點和勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn),為員工配備合格的勞動防護用品。2.建立勞動防護用品采購、驗收、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。3.監(jiān)督檢查員工正確佩戴和使用勞動防護用品的情況。(七)特種設(shè)備安全管理制度1.建立特種設(shè)備臺賬,記錄特種設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、使用地點、使用部門等信息。2.對特種設(shè)備進行登記注冊,取得特種設(shè)備使用登記證。3.制定特種設(shè)備操作規(guī)程,明確操作流程和安全注意事項。4.定期對特種設(shè)備進行維護保養(yǎng)、檢查檢測,確保特種設(shè)備安全運行。5.特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。(八)危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)進行嚴格管理。2.危險作業(yè)前,必須辦理危險作業(yè)審批手續(xù),經(jīng)相關(guān)部門負責(zé)人批準(zhǔn)后,方可作業(yè)。3.作業(yè)過程中,必須安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保作業(yè)安全。(九)應(yīng)急救援管理制度1.制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急救援演練,檢驗和完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高員工應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進行維護保養(yǎng)和更新。(十)事故報告和處理制度1.明確生產(chǎn)安全事故報告的程序、內(nèi)容和時限。2.事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。3.按照“四不放過”原則,對事故進行調(diào)查處理,查明事故原因,認定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。五、操作規(guī)程(一)各生產(chǎn)工序操作規(guī)程1.詳細描述各生產(chǎn)工序的操作步驟、操作要點、安全注意事項等。2.操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝的變化及時進行修訂。(二)設(shè)備操作規(guī)程1.針對公司內(nèi)各類生產(chǎn)設(shè)備,制定設(shè)備操作規(guī)程,包括設(shè)備啟動、運行、停止的操作程序,設(shè)備維護保養(yǎng)要求,設(shè)備故障處理方法等。2.操作人員必須嚴格按照設(shè)備操作規(guī)程進行操作,嚴禁違規(guī)操作。六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃制定根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度;2.安全生產(chǎn)基本知識和操作規(guī)程;3.事故案例分析和應(yīng)急救援知識;4.職業(yè)健康防護知識。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行授課。2.外部培訓(xùn):邀請安全生產(chǎn)專家或培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):在生產(chǎn)現(xiàn)場進行實際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):通過公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)效果評估1.采用考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進行評估。2.及時總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗,針對培訓(xùn)中存在的問題,調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:由各部門安全管理人員或班組長每天進行檢查。2.專項檢查:針對特定的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)活動等進行專項檢查。3.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。4.節(jié)假日檢查:在節(jié)假日前后進行安全生產(chǎn)檢查。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況;3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況;4.員工勞動防護用品佩戴情況;5.作業(yè)現(xiàn)場安全狀況。(三)隱患排查治理流程1.隱患排查:通過檢查、巡查、員工報告等方式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。2.隱患登記:對發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細登記,記錄隱患的名稱、位置、類型、嚴重程度等信息。3.隱患評估:對隱患進行評估,確定隱患的等級,一般分為一般隱患和重大隱患。4.隱患治理:針對不同等級的隱患,制定相應(yīng)的治理措施,明確治理責(zé)任人和治理期限。5.隱患復(fù)查:對隱患治理情況進行復(fù)查,確保隱患得到徹底治理。八、安全投入與勞動防護用品管理(一)安全投入1.安全投入計劃:根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作需要,制定年度安全投入計劃,明確安全投入的項目、金額和資金來源。2.安全投入實施:按照安全投入計劃,及時足額投入安全資金,確保安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作的順利開展。3.安全投入監(jiān)督:對安全投入資金的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保資金??顚S?,提高資金使用效益。(二)勞動防護用品管理1.勞動防護用品配備:根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況,為員工配備合格的勞動防護用品。2.勞動防護用品采購:選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商采購勞動防護用品,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.勞動防護用品發(fā)放:建立勞動防護用品發(fā)放臺賬,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和周期為員工發(fā)放勞動防護用品。4.勞動防護用品使用監(jiān)督:監(jiān)督檢查員工正確佩戴和使用勞動防護用品的情況,對違規(guī)行為進行糾正和處罰。九、特種設(shè)備與危險作業(yè)管理(一)特種設(shè)備管理1.特種設(shè)備登記:對公司內(nèi)的特種設(shè)備進行登記注冊,取得特種設(shè)備使用登記證。2.特種設(shè)備檔案管理:建立特種設(shè)備檔案,記錄特種設(shè)備的購置、安裝、驗收、使用、維護保養(yǎng)、檢查檢測、報廢等情況。3.特種設(shè)備操作人員管理:特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.特種設(shè)備維護保養(yǎng)與檢查檢測:定期對特種設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢查檢測,確保特種設(shè)備安全運行。(二)危險作業(yè)管理1.危險作業(yè)審批:對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè),必須辦理危險作業(yè)審批手續(xù),經(jīng)相關(guān)部門負責(zé)人批準(zhǔn)后,方可作業(yè)。2.危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護:危險作業(yè)過程中,必須安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保作業(yè)安全。3.危險作業(yè)安全措施:作業(yè)前,必須制定詳細的安全措施,包括作業(yè)方案、安全防護措施、應(yīng)急救援措施等,并嚴格按照安全措施進行作業(yè)。十、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和可能發(fā)生的事故類型,制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援演練1.制定年度應(yīng)急救援演練計劃,明確演練的內(nèi)容、時間、地點和參與人員等。2.定期組織應(yīng)急救援演練,檢驗和完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高員工應(yīng)急救援能力。3.演練結(jié)束后,對演練效果進行評估,針對演練中存在的問題,及時進行整改。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對應(yīng)急救援物資與設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。3.建立應(yīng)急救援物資與設(shè)備臺賬,記錄物資與設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。十一、事故報告和處理(一)事故報告1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人。2.部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負責(zé)人報告。3.公司安全管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。
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