PAGE安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察工作。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)察工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化事前預(yù)防，通過(guò)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手段，防范事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮各部門(mén)、各層級(jí)的作用，形成合力，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。4.公開(kāi)、公平、公正原則：監(jiān)督監(jiān)察過(guò)程和結(jié)果應(yīng)公開(kāi)透明，對(duì)所有部門(mén)和人員一視同仁，確保公平公正。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)公司設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，作為公司安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定公司安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察制度和操作規(guī)程。2.組織開(kāi)展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施，提高員工安全意識(shí)和技能。4.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查與驗(yàn)收工作。5.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。6.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。7.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。（二）各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好公司安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察制度。定期組織安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全素質(zhì)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出防范措施和處理意見(jiàn)。3.各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本部門(mén)員工開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和隱患排查治理工作。及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告本部門(mén)的安全生產(chǎn)情況和存在的問(wèn)題。配合公司做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。4.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，督促員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天對(duì)本班組的工作場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。組織本班組員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。發(fā)生事故時(shí)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查各級(jí)管理人員、各部門(mén)及員工安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況，是否明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.查看安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況，是否將安全生產(chǎn)工作納入績(jī)效考核體系，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)和個(gè)人是否進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況1.檢查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和完善情況，是否涵蓋安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。2.監(jiān)督各部門(mén)和員工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的遵守情況，重點(diǎn)檢查操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度等的執(zhí)行情況。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況1.審查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，是否按照計(jì)劃組織員工參加培訓(xùn)。2.檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否涵蓋安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.查看員工的培訓(xùn)記錄和考核情況，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。（四）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.檢查公司安全設(shè)施設(shè)備的配備情況，是否符合國(guó)家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)督安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。3.查看安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行記錄，是否存在違規(guī)操作或帶病運(yùn)行的情況。（五）隱患排查治理情況1.檢查隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況，是否定期組織開(kāi)展隱患排查工作。2.查看隱患排查記錄和臺(tái)賬，了解隱患的發(fā)現(xiàn)、登記、整改、復(fù)查等情況。3.對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患得到及時(shí)有效的整改，防范事故發(fā)生。（六）危險(xiǎn)作業(yè)管理情況1.審查危險(xiǎn)作業(yè)審批制度的執(zhí)行情況，對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)是否進(jìn)行了嚴(yán)格的審批。2.檢查危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)情況是否到位，是否配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。3.監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中的安全管理情況，作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)是否有專人監(jiān)護(hù)。（七）應(yīng)急管理情況1.檢查公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況，是否符合公司實(shí)際和國(guó)家要求。2.查看應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃和實(shí)施情況，是否定期組織演練，演練效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.檢查應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備、維護(hù)保養(yǎng)情況，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好可用。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察方式（一）日常檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及各部門(mén)安全管理人員應(yīng)定期對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為等。（二）專項(xiàng)檢查針對(duì)公司安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或季節(jié)性特點(diǎn)，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查。如動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)檢查、電氣安全專項(xiàng)檢查、夏季防暑降溫專項(xiàng)檢查等，深入排查治理專項(xiàng)領(lǐng)域的安全隱患。（三）季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)規(guī)律，開(kāi)展季節(jié)性安全檢查。春季重點(diǎn)檢查防雷、防靜電設(shè)施；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛設(shè)施；秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆設(shè)施；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防滑設(shè)施等。（四）節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。重點(diǎn)檢查值班制度落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況、應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況等。（五）綜合性檢查定期組織公司各部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展綜合性安全生產(chǎn)檢查，全面檢查公司安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，提出整改措施和建議。（六）不定期抽查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不定期對(duì)各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工。2.收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度等資料。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具、儀器和表格等。（二）實(shí)施檢查1.檢查人員按照檢查計(jì)劃和分工，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。2.通過(guò)查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問(wèn)員工、檢測(cè)檢驗(yàn)等方式，全面了解安全生產(chǎn)情況。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫(xiě)檢查記錄表格。（三）隱患排查與整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類整理，確定隱患等級(jí)。2.下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任部門(mén)、整改期限和整改要求。3.整改責(zé)任部門(mén)制定整改措施，組織實(shí)施整改工作，并及時(shí)反饋整改情況。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。（四）結(jié)果處理1.對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，形成檢查報(bào)告。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題或違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.將安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察結(jié)果納入公司安全生產(chǎn)檔案，作為安全生產(chǎn)管理決策的依據(jù)。六、安全生產(chǎn)違法行為及處罰（一）違法行為界定1.未按照本制度規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。2.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。3.未按照要求進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的行為。4.安全設(shè)施設(shè)備未按照規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)或帶病運(yùn)行的行為。5.未按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查治理或?qū)χ卮箅[患未及時(shí)整改的行為。6.未經(jīng)審批擅自進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的行為。7.其他違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對(duì)于一般安全生產(chǎn)違法行為，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以一定