PAGE監(jiān)理安全生產(chǎn)制度匯編一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)施工人員的生命安全和身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于本公司承擔(dān)的所有監(jiān)理工程項(xiàng)目，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等各類建設(shè)項(xiàng)目。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》4.相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保工程建設(shè)過(guò)程中人員、財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防措施，防止安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)（一）監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定監(jiān)理單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證監(jiān)理單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施監(jiān)理單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師職責(zé)1.對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。2.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。3.組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定安全生產(chǎn)監(jiān)理工作方案。4.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。6.檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況。7.定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。8.核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。9.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。10.督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。11.主持或參與工程安全事故的調(diào)查和處理。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2.審查本專業(yè)施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對(duì)本專業(yè)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師。4.督促本專業(yè)施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。5.參加本專業(yè)工程安全事故的調(diào)查和處理。（四）監(jiān)理員職責(zé)1.檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。2.復(fù)核施工單位報(bào)驗(yàn)的施工測(cè)量放線成果。3.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。4.檢查施工單位的安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。5.在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師。三、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序（一）施工準(zhǔn)備階段1.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。2.審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件一致。4.審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。5.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。6.對(duì)施工單位提供的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查。7.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。（二）施工階段1.定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。2.核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。3.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。4.督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。5.對(duì)施工單位在施工過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)責(zé)令立即整改。6.對(duì)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。7.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。（三）竣工驗(yàn)收階段1.督促施工單位對(duì)工程進(jìn)行安全自評(píng)，提交工程安全自評(píng)報(bào)告。2.審查施工單位提交的工程安全自評(píng)報(bào)告，對(duì)工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。3.參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程安全狀況提出意見。四、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作方法及措施（一）工作方法1.審查：對(duì)施工單位提交的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、資料進(jìn)行審查。2.巡視：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查。3.旁站：對(duì)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)督。4.平行檢驗(yàn)：對(duì)施工單位的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行平行檢驗(yàn)。5.指令文件：對(duì)施工單位存在的安全問(wèn)題下達(dá)監(jiān)理指令文件，要求其整改。（二）措施1.組織措施：建立健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理體系，明確各人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.技術(shù)措施：審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，提出改進(jìn)意見。3.經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)施工單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，與安全生產(chǎn)費(fèi)用掛鉤。4.合同措施：在監(jiān)理合同中明確監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)對(duì)象1.監(jiān)理單位全體員工。2.施工單位的管理人員和作業(yè)人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)理單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.施工過(guò)程中的安全技術(shù)措施和應(yīng)急救援知識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由監(jiān)理單位組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)豐富的人員授課。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)計(jì)劃監(jiān)理單位應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。2.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。六、安全檢查制度（一）檢查類型1.定期檢查：每周或每月進(jìn)行一次全面的安全檢查。2.專項(xiàng)檢查：對(duì)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)、季節(jié)性施工等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查：針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn)，進(jìn)行季節(jié)性安全檢查。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢查。（二）檢查內(nèi)容1.施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況。4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和使用情況。5.施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的運(yùn)行情況。6.安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。7.施工人員的安全教育培訓(xùn)情況。（三）檢查記錄1.每次檢查應(yīng)做好記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)監(jiān)理指令文件，要求施工單位限期整改。3.建立安全檢查檔案，對(duì)檢查記錄進(jìn)行歸檔保存。七、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及各成員的職責(zé)。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。（三）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位。2.監(jiān)理單位接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援工作小組應(yīng)按照各自的職責(zé)，迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等工作。（四）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員和施工人員的應(yīng)急救援能力。2.每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援水平。八、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度（一）費(fèi)用提取1.督促施工單位按照國(guó)家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.審查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)和提取金額是否符合規(guī)定。（二）費(fèi)用使用1.審查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，確保費(fèi)用?？顚Ｓ?。2.對(duì)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。（三）費(fèi)用核算1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，對(duì)費(fèi)用的提取、使用等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算情況進(jìn)行檢查。九、安全資料管理制度（一）資料內(nèi)容1.施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等文件。2.施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。3.安全檢查記錄、隱患整改記錄。4.安