PAGE規(guī)劃局安全生產工作制度一、總則（一）目的為加強規(guī)劃局安全生產管理，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進規(guī)劃工作順利開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于規(guī)劃局機關各科室、直屬事業(yè)單位及下屬各項目組在履行規(guī)劃職能過程中的安全生產工作。（三）基本原則安全生產工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則，強化紅線意識，落實主體責任，確保安全生產工作貫穿規(guī)劃業(yè)務全過程。二、安全生產職責（一）領導職責1.規(guī)劃局主要負責人是安全生產工作的第一責任人，對全局安全生產工作全面負責，履行下列職責：建立、健全安全生產責任制，組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃；保證安全生產投入的有效實施；督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產安全事故。2.分管安全生產工作的領導負責協(xié)助主要負責人抓好安全生產工作，具體組織實施安全生產各項措施，定期組織安全生產檢查，協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題。（二）科室職責1.規(guī)劃編制科室在規(guī)劃編制過程中，充分考慮安全生產因素，確保規(guī)劃布局合理，為安全生產創(chuàng)造良好條件。對涉及危險化學品、易燃易爆物品等生產經(jīng)營單位的規(guī)劃項目，進行安全風險評估，提出相應的安全防范措施建議。2.規(guī)劃審批科室嚴格按照安全生產法律法規(guī)和相關標準，對建設項目的規(guī)劃設計方案進行審查，確保項目符合安全生產要求。對不符合安全生產條件的建設項目規(guī)劃申請，不予批準，并及時告知申請人整改要求。3.綜合管理科室負責全局安全生產工作的綜合協(xié)調，制定安全生產工作計劃和目標，并組織實施。組織開展安全生產宣傳教育活動，提高干部職工的安全意識和自我保護能力。負責安全生產信息的收集、整理、上報工作，及時掌握安全生產動態(tài)。協(xié)調處理安全生產事故的應急救援工作，配合有關部門進行事故調查處理。（三）崗位職責1.各科室工作人員要認真履行本崗位安全生產職責，遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好本崗位的安全生產工作。2.規(guī)劃項目負責人要對項目實施過程中的安全生產工作負責，制定項目安全生產措施，確保項目施工安全。3.安全管理人員要認真履行安全管理職責，定期開展安全生產檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，督促整改落實。三、安全生產教育與培訓（一）教育與培訓計劃1.綜合管理科室每年年初制定全局安全生產教育和培訓計劃，明確教育和培訓的對象、內容、方式、時間安排等。2.各科室根據(jù)全局安全生產教育和培訓計劃，結合本科室實際情況，制定具體的實施計劃，并組織實施。（二）教育與培訓內容1.安全生產法律法規(guī)：學習國家安全生產相關法律法規(guī)，增強干部職工的法律意識。2.安全操作規(guī)程：針對不同崗位，培訓相應的安全操作規(guī)程，確保職工正確操作。3.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓，提高安全防范能力。4.應急救援知識：培訓火災、地震等事故的應急救援知識和技能，提高應急處置能力。（三）教育與培訓方式1.集中培訓：定期組織全局干部職工進行集中培訓，邀請專家授課或觀看安全教育片。2.專題講座：根據(jù)工作需要，針對特定的安全問題舉辦專題講座。3.現(xiàn)場培訓：結合實際工作，在施工現(xiàn)場等進行現(xiàn)場培訓，增強職工的實際操作能力。4.網(wǎng)絡學習：利用網(wǎng)絡平臺，提供安全生產學習資料，供干部職工自主學習。（四）教育與培訓記錄1.每次安全生產教育和培訓要做好記錄，包括培訓時間、地點、內容、參加人員等。2.培訓記錄要妥善保存，作為考核干部職工安全生產知識和技能的依據(jù)。四、安全生產檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃1.綜合管理科室制定年度安全生產檢查計劃，明確檢查的頻次、內容、范圍等。2.檢查計劃要涵蓋規(guī)劃編制、審批、項目實施等各個環(huán)節(jié)。（二）檢查內容1.安全生產責任制落實情況：檢查各科室、各崗位安全生產責任制的建立和執(zhí)行情況。2.安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查安全生產規(guī)章制度的貫徹落實情況，是否存在違規(guī)行為。3.安全設施設備運行情況：檢查辦公場所、項目施工現(xiàn)場等安全設施設備的運行狀況，是否完好有效。4.人員安全防護情況：檢查干部職工的安全防護用品配備和使用情況。5.應急救援準備情況：檢查應急救援預案的制定、演練情況，應急救援物資儲備情況等。（三）檢查方式1.定期檢查：每月組織一次全局安全生產大檢查，由局領導帶隊，各科室負責人參加。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，針對特定領域或問題開展專項檢查。3.日常檢查：各科室工作人員在日常工作中進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（四）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級、責任人等。2.針對安全隱患，制定整改措施，明確整改期限和整改責任人，確保隱患及時整改到位。3.對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。4.整改完成后，要對隱患整改情況進行復查，確保整改效果。五、安全生產投入（一）投入計劃1.綜合管理科室根據(jù)安全生產工作需要，每年年初制定安全生產投入計劃，明確投入的項目、金額等。2.安全生產投入計劃要報局領導審批后實施。（二）投入范圍1.安全設施設備購置與更新：如消防器材、監(jiān)控設備等。2.安全生產教育培訓費用：包括培訓教材、師資費用等。3.應急救援物資儲備：如應急照明設備、防護用品等。4.安全隱患整改費用：用于消除安全隱患的各項支出。（三）投入管理1.設立安全生產專項資金賬戶，?？顚Ｓ?，確保安全生產投入資金的合理使用。2.定期對安全生產投入資金的使用情況進行審計，確保資金使用合規(guī)、有效。六、應急管理（一）應急救援預案1.綜合管理科室負責制定規(guī)劃局安全生產事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。2.應急救援預案要根據(jù)實際情況定期修訂，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援演練1.每年至少組織一次全局安全生產事故應急救援演練，檢驗和提高應急救援能力。2.演練內容要涵蓋火災、地震、坍塌等常見事故類型，演練結束后要進行總結評估，針對存在的問題及時進行改進。（三）應急救援物資儲備1.建立應急救援物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、急救藥品、應急照明設備等。2.定期對應急救援物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好有效。（四）應急響應與處置1.發(fā)生安全生產事故后，現(xiàn)場人員要立即報告本科室負責人，并采取必要的應急措施，防止事故擴大。2.科室負責人接到報告后，要迅速報告局領導，并組織人員進行現(xiàn)場救援和處置。3.局領導接到報告后，要立即啟動應急救援預案，組織協(xié)調各方面力量進行救援，及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況。七、事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生安全生產事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.事故報告要及時、準確、完整，不得隱瞞、謊報或者遲報。（二）事故調查處理1.按照國家有關規(guī)定，配合有關部門對安全生產事故進行調查處理。2.事故調查處理要堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.對事故調查處理結果要進行通報，教育廣大干部職工吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的科室