PAGE旅行社安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅行社安全生產(chǎn)管理，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)旅行社健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本旅行社及所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等從事旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保旅游活動(dòng)安全有序進(jìn)行。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。3.全員參與原則：強(qiáng)化全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，形成全員參與、共同負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)旅行社的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)旅行社的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施旅行社安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保旅行社具備必要的安全生產(chǎn)條件。5.督促、檢查旅行社的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施旅行社的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理的有關(guān)要求。（二）副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助總經(jīng)理做好旅行社的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)旅行社安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.定期組織分管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患提出整改意見，并跟蹤落實(shí)整改情況。5.參與制定并實(shí)施旅行社的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助總經(jīng)理組織演練，在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)救援工作。6.及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和措施。（三）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行旅行社安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，組織實(shí)施并定期檢查落實(shí)情況。4.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。5.定期對(duì)本部門辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極配合整改。6.負(fù)責(zé)本部門旅游團(tuán)隊(duì)的安全管理，審核團(tuán)隊(duì)行程安排，確保行程安全合理；在團(tuán)隊(duì)出發(fā)前，對(duì)導(dǎo)游等相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和工作交底；在團(tuán)隊(duì)旅游過程中，跟蹤了解團(tuán)隊(duì)安全情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全問題。7.參與制定并實(shí)施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織員工進(jìn)行演練，在事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并向上級(jí)報(bào)告。（四）導(dǎo)游安全生產(chǎn)職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及旅行社的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保游客旅游活動(dòng)安全。2.負(fù)責(zé)所帶旅游團(tuán)隊(duì)的安全管理工作，在團(tuán)隊(duì)出發(fā)前，認(rèn)真檢查游客身體狀況，向游客講解旅游行程中的安全注意事項(xiàng)，對(duì)可能危及游客安全的情況進(jìn)行告知和提醒。3.按照旅游合同約定的行程安排組織游客游覽，不得擅自變更行程或增減旅游項(xiàng)目；合理安排游覽時(shí)間，避免游客過度疲勞。4.負(fù)責(zé)與旅游車司機(jī)保持良好溝通，提醒司機(jī)安全駕駛，監(jiān)督司機(jī)遵守交通規(guī)則，確保行車安全。5.在旅游過程中，密切關(guān)注游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理游客的安全問題；遇到突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施保護(hù)游客生命財(cái)產(chǎn)安全，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。6.配合旅行社做好游客的安全信息收集和反饋工作，對(duì)游客提出的安全建議和意見及時(shí)記錄并上報(bào)。（五）計(jì)調(diào)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及旅行社的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，在業(yè)務(wù)操作中確保安全。2.負(fù)責(zé)旅游線路的設(shè)計(jì)和行程安排，充分考慮行程中的安全因素，合理規(guī)劃旅游線路，避免安排存在安全隱患的旅游項(xiàng)目和行程。3.選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、安全保障措施完善的旅游供應(yīng)商，簽訂規(guī)范的合作協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。4.在預(yù)訂交通、住宿、餐飲等服務(wù)時(shí)，確保所選擇的供應(yīng)商具備相應(yīng)的安全條件和資質(zhì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行審核和監(jiān)督。5.及時(shí)收集、整理和傳遞旅游團(tuán)隊(duì)的安全信息，為其他部門提供準(zhǔn)確的安全保障支持。6.參與旅行社安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施，在事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助做好相關(guān)信息的提供和協(xié)調(diào)工作。（六）財(cái)務(wù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.保障旅行社安全生產(chǎn)資金的足額投入，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和旅行社財(cái)務(wù)制度安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，確保安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作的順利開展。2.對(duì)安全生產(chǎn)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和審計(jì)，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。3.協(xié)助其他部門做好安全生產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷和結(jié)算工作，提供必要的財(cái)務(wù)支持和服務(wù)。（七）后勤保障人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)旅行社辦公場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.定期對(duì)消防器材、安全通道、電梯等安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其處于良好狀態(tài)，并做好記錄。3.負(fù)責(zé)旅行社車輛的調(diào)度和管理，確保車輛性能良好、安全設(shè)施齊全；督促司機(jī)遵守交通規(guī)則和車輛保養(yǎng)制度，定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。4.做好旅行社的食品安全管理工作，確保為游客提供安全衛(wèi)生的餐飲服務(wù)；嚴(yán)格把控食品采購渠道，檢查食品質(zhì)量和保質(zhì)期；監(jiān)督廚房工作人員遵守食品安全操作規(guī)程。5.在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，負(fù)責(zé)提供必要的后勤保障支持，如物資供應(yīng)、設(shè)備搶修等，協(xié)助做好事故救援和處理工作。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式等。2.新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、應(yīng)急救援等方面的培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。4.根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求，開展針對(duì)性的安全培訓(xùn)，如導(dǎo)游安全培訓(xùn)、司機(jī)安全培訓(xùn)、計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)等。5.鼓勵(lì)員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。6.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，作為員工績(jī)效考核和晉升的重要依據(jù)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，總經(jīng)理每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，副總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行一次部門內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查，導(dǎo)游、計(jì)調(diào)等崗位人員每天進(jìn)行班前、班中安全自查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備、旅游團(tuán)隊(duì)行程安排、員工操作規(guī)范等方面，重點(diǎn)檢查安全制度落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備完好情況、事故隱患排查治理情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改落實(shí)情況，直至隱患消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，對(duì)重大安全隱患要單獨(dú)建檔，重點(diǎn)監(jiān)控。5.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，要及時(shí)制止并進(jìn)行糾正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或按照規(guī)定給予處罰。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的旅行社生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、交通事故、食品安全事故、自然災(zāi)害等各類事故的應(yīng)急處置措施。2.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工，成立應(yīng)急救援指揮小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作。3.定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，熟悉應(yīng)急處置流程和各自職責(zé)，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。4.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、救援工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好備用狀態(tài)。5.在事故發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。6.對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行定期修訂和完善，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及旅行社實(shí)際情況和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化預(yù)案內(nèi)容。（四）安全事故報(bào)告與處理制度1.建立健全安全事故報(bào)告制度，員工在發(fā)現(xiàn)安全事故或安全隱患后，應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向旅行社總經(jīng)理報(bào)告。2.安全事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、傷亡情況、損失程度等內(nèi)容，確保報(bào)告信息準(zhǔn)確、及時(shí)。3.事故發(fā)生后，旅行社應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織救援，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)事故情況，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。4.按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過）對(duì)安全事故進(jìn)行處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。5.建立安全事故檔案，詳細(xì)記錄事故發(fā)生經(jīng)過、調(diào)查處理情況、整改措施落實(shí)情況等，作為旅行社安全生產(chǎn)管理的重要資料。（五）旅游交通、住宿、餐飲等服務(wù)供應(yīng)商管理制度1.選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、安全保障措施完善的旅游交通、住宿、餐飲等服務(wù)供應(yīng)商，簽訂規(guī)范的合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和安全責(zé)任。2.定期對(duì)服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和考核，內(nèi)容包括安全管理水平、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備狀況、應(yīng)急處置能力等方面，對(duì)不符合要求的供應(yīng)商及時(shí)進(jìn)行整改或終止合作。3.要求服務(wù)供應(yīng)商提供必要的安全保障措施，如車輛定期維護(hù)保養(yǎng)、駕駛員資質(zhì)審核、住宿場(chǎng)所消防設(shè)施配備、餐飲衛(wèi)生達(dá)標(biāo)檢測(cè)等，確保游客在旅游過程中的安全。4.加強(qiáng)對(duì)服務(wù)供應(yīng)商的監(jiān)督和管理，不定期對(duì)其服務(wù)質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，對(duì)違反合作協(xié)議或安全規(guī)定的供應(yīng)商，按照約定進(jìn)行處罰。5.建立服務(wù)供應(yīng)商信息檔案，記錄其基本情況、合作協(xié)議、評(píng)估考核結(jié)果等信息，為旅行社的安全管理提供參考依據(jù)。四、安全生產(chǎn)保障措施（一）安全設(shè)施設(shè)備保障1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)檔案，記錄維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容、維修人員等信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)施設(shè)備故障和隱患。3.對(duì)老化、損壞或不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行更新或改造，確保其安全性和可靠性。4.在辦公場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等區(qū)域合理設(shè)置安全疏散通道和出口，保持通道暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物。（二）人員安全保障1.加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能，使其熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握必要的安全知識(shí)和應(yīng)急處置方法。2.為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、安全鞋等，并督促員工正確佩戴和使用。3.關(guān)注員工身體健康狀況，定期組織員工進(jìn)行體檢，對(duì)患有不適宜從事旅游工作疾病的員工，及時(shí)調(diào)整工作崗位。4.在旅游團(tuán)隊(duì)中配備必要的安全保障人員，如導(dǎo)游