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PAGEppp項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)PPP項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障項(xiàng)目人員生命財產(chǎn)安全,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于公司參與的所有PPP項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營等各個階段。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定,確保檢查工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:對PPP項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查,不留死角。3.預(yù)防為主原則:通過定期檢查和不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患,采取有效措施加以預(yù)防和控制。4.責(zé)任追究原則:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,明確責(zé)任主體,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、檢查職責(zé)與分工(一)項(xiàng)目公司職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查工作,制定具體的檢查計劃和方案。2.定期對項(xiàng)目施工現(xiàn)場、運(yùn)營場所等進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,及時向上級主管部門報告,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。4.建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案,記錄檢查情況、隱患整改情況等。(二)施工單位職責(zé)1.按照項(xiàng)目公司的要求,定期對本單位施工區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)自查,確保施工安全。2.對自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,立即采取措施進(jìn)行整改,并將整改情況及時報告項(xiàng)目公司。3.配合項(xiàng)目公司及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)檢查工作,提供必要的資料和信息。(三)監(jiān)理單位職責(zé)1.對施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施。2.定期向項(xiàng)目公司報告施工單位的安全生產(chǎn)情況,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時提出整改意見。3.參與項(xiàng)目公司組織的安全生產(chǎn)檢查工作,協(xié)助做好相關(guān)檢查記錄和資料整理工作。(四)其他相關(guān)方職責(zé)1.供應(yīng)商應(yīng)確保所提供的設(shè)備、材料等符合安全生產(chǎn)要求,配合項(xiàng)目公司的安全生產(chǎn)檢查工作。2.運(yùn)營維護(hù)單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目運(yùn)營期間的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患,并將相關(guān)情況報告項(xiàng)目公司。三、檢查類型與周期(一)日常檢查1.施工單位每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查,重點(diǎn)檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員操作等情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.項(xiàng)目公司安全管理人員每日對項(xiàng)目施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域、生活區(qū)域等進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為,消除安全隱患。(二)定期檢查1.項(xiàng)目公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,由項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加,對項(xiàng)目的各個方面進(jìn)行詳細(xì)檢查。2.施工單位每周組織一次安全生產(chǎn)自查,對本單位施工區(qū)域進(jìn)行全面檢查,包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、人員安全培訓(xùn)情況等。3.監(jiān)理單位每周對施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查施工單位安全措施落實(shí)情況、施工現(xiàn)場安全狀況等,并形成檢查記錄。(三)專項(xiàng)檢查1.根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度、季節(jié)特點(diǎn)、特殊作業(yè)等情況,適時組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。如深基坑作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)等專項(xiàng)檢查,確保特殊作業(yè)安全。2.在重大節(jié)日、重要活動前,組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。(四)季節(jié)性檢查1.春季重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、消防設(shè)施等是否受潮、老化,防止因春季氣候多變引發(fā)安全事故。2.夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施落實(shí)情況、防汛設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等,防止中暑和洪澇災(zāi)害。3.秋季重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施的防寒保暖情況、防火防盜措施落實(shí)情況等。4.冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防滑、防火、防一氧化碳中毒等措施落實(shí)情況。四、檢查內(nèi)容(一)安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全,各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。2.安全管理制度是否完善,包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.安全管理制度的執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按照制度要求開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。(二)人員安全管理1.人員資質(zhì)審查情況,施工人員、特種作業(yè)人員等是否具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。2.安全培訓(xùn)教育情況,是否對從業(yè)人員進(jìn)行了三級安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格上崗。3.人員安全防護(hù)用品配備及使用情況,是否按規(guī)定為從業(yè)人員配備了合格的安全防護(hù)用品,并督促其正確使用。(三)設(shè)備設(shè)施安全1.施工設(shè)備、運(yùn)營設(shè)備等是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),設(shè)備運(yùn)行是否正常。2.設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置是否齊全有效,如警示標(biāo)志、防護(hù)欄、安全閥等。3.特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)檢測,操作人員是否持證上崗。(四)作業(yè)環(huán)境安全1.施工現(xiàn)場、運(yùn)營場所等作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求,如通風(fēng)、照明、溫度、濕度等。2.作業(yè)現(xiàn)場是否存在易燃易爆、有毒有害等危險物品,其儲存、使用是否符合安全規(guī)定。3.消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效,消防通道是否暢通。(五)安全風(fēng)險防控1.項(xiàng)目安全風(fēng)險識別與評估情況,是否對項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險進(jìn)行了全面識別和評估,并制定了相應(yīng)的防控措施。2.重大安全風(fēng)險管控情況,是否對重大安全風(fēng)險進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保風(fēng)險可控。五、檢查方法與流程(一)檢查方法1.查閱資料:查閱安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查記錄、人員資質(zhì)證書、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料。2.現(xiàn)場檢查:對施工現(xiàn)場、運(yùn)營場所等進(jìn)行實(shí)地查看,檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、人員操作情況、作業(yè)環(huán)境等。3.人員訪談:與項(xiàng)目管理人員、施工人員、操作人員等進(jìn)行交流,了解安全生產(chǎn)工作開展情況及存在的問題。(二)檢查流程1.制定檢查計劃:項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)檢查計劃,明確檢查的時間、內(nèi)容、人員等。2.準(zhǔn)備檢查資料:檢查人員提前準(zhǔn)備好檢查所需的資料,如檢查表式、記錄表格等。3.實(shí)施檢查:檢查人員按照檢查計劃和方法,對項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真填寫檢查記錄,詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題。4.匯總分析:檢查結(jié)束后,檢查人員對檢查記錄進(jìn)行匯總分析,梳理出安全隱患和問題,并進(jìn)行分類統(tǒng)計。5.下達(dá)整改通知:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,項(xiàng)目公司及時下達(dá)整改通知,明確整改責(zé)任單位、整改期限、整改要求等,并跟蹤整改情況。6.整改復(fù)查:整改期限屆滿后,項(xiàng)目公司組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患和問題得到徹底整改。六、隱患排查與整改(一)隱患排查1.檢查人員在檢查過程中,要認(rèn)真細(xì)致地排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括問題描述、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)時間、責(zé)任人等。2.對排查出的安全隱患,要按照嚴(yán)重程度進(jìn)行分類,分為一般安全隱患和重大安全隱患。3.一般安全隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)隱患整改1.對于一般安全隱患,責(zé)任單位要立即組織整改,整改完成后報項(xiàng)目公司復(fù)查。2.對于重大安全隱患,責(zé)任單位要制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等,并報項(xiàng)目公司審核。項(xiàng)目公司要對整改方案進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保整改措施可行、整改期限合理。整改方案審核通過后,責(zé)任單位要按照方案認(rèn)真組織整改,整改過程中要定期向項(xiàng)目公司報告整改進(jìn)展情況。整改完成后,項(xiàng)目公司要組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號。3.在隱患整改期間,責(zé)任單位要采取有效的防范措施,確保不發(fā)生安全事故。如設(shè)置警示標(biāo)志、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等。七、檢查記錄與檔案管理(一)檢查記錄1.每次安全生產(chǎn)檢查都要形成詳細(xì)的檢查記錄,檢查記錄應(yīng)包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。2.檢查記錄要由檢查人員簽字確認(rèn),確保記錄的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要在檢查記錄中明確記錄整改責(zé)任單位、整改期限等,并跟蹤整改情況。(二)檔案管理1.項(xiàng)目公司要建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案,將每次檢查記錄、整改通知、整改報告、復(fù)查記錄等資料進(jìn)行歸檔保存。2.安全生產(chǎn)檢查檔案要按照年度進(jìn)行分類整理,便于查閱和管理。3.檔案保存期限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定,一般不少于項(xiàng)目竣工后5年。八、獎勵與處罰(一)獎勵規(guī)定1.對在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時報告,避免安全事故發(fā)生的,給予一定的物質(zhì)獎勵。3.在安全生產(chǎn)管理工作中提出合理化建議,被采納后有效改善安全生產(chǎn)狀況的,給予獎勵。(二)處罰規(guī)定1.對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,未按要
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