建筑工程安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度_第1頁
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PAGE建筑工程安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,鼓勵(lì)廣大職工群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,特制定本舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)行為,形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督的良好氛圍,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(二)適用范圍本制度適用于在本公司/組織管轄范圍內(nèi)從事建筑工程新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的各類施工單位、監(jiān)理單位以及相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的制定和實(shí)施嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保獎(jiǎng)勵(lì)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則:對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行客觀、公正的調(diào)查核實(shí),依據(jù)舉報(bào)內(nèi)容的性質(zhì)、危害程度和查證情況,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),做到公平對(duì)待每一位舉報(bào)人。3.及時(shí)有效原則:建立快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)信息迅速受理、及時(shí)核查處理,最大限度地減少安全事故的損失和影響。4.保護(hù)舉報(bào)人原則:切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。對(duì)惡意舉報(bào)、誣陷他人的行為,依法予以嚴(yán)肅處理。二、舉報(bào)受理(一)受理部門設(shè)立專門的建筑工程安全生產(chǎn)舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),明確受理部門為公司/組織安全管理部門。安全管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)舉報(bào)信息的接收、登記和初步審查工作。(二)舉報(bào)方式1.電話舉報(bào):設(shè)立舉報(bào)電話[電話號(hào)碼],舉報(bào)人可在工作時(shí)間內(nèi)撥打該電話進(jìn)行舉報(bào)。接聽人員應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)內(nèi)容,包括舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)事項(xiàng)發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、經(jīng)過及存在的安全隱患等信息。2.郵件舉報(bào):舉報(bào)人可將舉報(bào)內(nèi)容發(fā)送至指定郵箱[郵箱地址],郵件主題應(yīng)注明“建筑工程安全生產(chǎn)舉報(bào)”字樣,并在郵件正文中詳細(xì)說明舉報(bào)事項(xiàng)。3.現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào):舉報(bào)人也可直接到公司/組織安全管理部門辦公地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào),由接待人員當(dāng)面記錄舉報(bào)信息。(三)舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的相關(guān)信息,包括但不限于以下內(nèi)容:1.安全設(shè)施方面:施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施缺失、損壞或不符合安全標(biāo)準(zhǔn),如樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口防護(hù)不到位,臨邊防護(hù)缺失等。2.施工機(jī)械與設(shè)備方面:施工起重機(jī)械、腳手架、模板支撐系統(tǒng)等設(shè)備存在安全隱患,如未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自使用,設(shè)備老化、帶病運(yùn)行,安全裝置失效等。3.消防安全方面:施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配備不足、損壞或被挪用,消防通道堵塞,動(dòng)火作業(yè)未按規(guī)定辦理審批手續(xù)等。4.電氣安全方面:電氣線路敷設(shè)不符合要求,配電箱、開關(guān)箱設(shè)置不規(guī)范,電氣設(shè)備未接地、接零保護(hù)等。5.安全管理方面:施工單位未按規(guī)定制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未按要求進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員未履行安全管理職責(zé)等。6.其他安全生產(chǎn)違法行為:法律法規(guī)明確禁止的其他與建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)的違法違規(guī)行為。三、舉報(bào)核查(一)核查流程1.安全管理部門在接到舉報(bào)信息后,應(yīng)立即對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步審查。對(duì)于符合受理?xiàng)l件的舉報(bào),及時(shí)填寫《建筑工程安全生產(chǎn)舉報(bào)核查登記表》,詳細(xì)記錄舉報(bào)信息及初步審查情況,并在[具體時(shí)間]內(nèi)安排專人進(jìn)行核查。2.核查人員應(yīng)根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容,制定詳細(xì)的核查計(jì)劃,明確核查方法、步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。核查過程中,應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查核實(shí)。3.在核查過程中,核查人員應(yīng)制作詳細(xì)的核查記錄,包括核查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及證據(jù)等。核查記錄應(yīng)由核查人員和被核查單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。4.對(duì)于較為復(fù)雜的舉報(bào)事項(xiàng),安全管理部門可組織相關(guān)專家或邀請(qǐng)相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行核查。核查結(jié)束后,核查人員應(yīng)撰寫核查報(bào)告,詳細(xì)說明核查情況、認(rèn)定結(jié)果及處理建議。(二)核查期限一般情況下,自受理舉報(bào)之日起[具體工作日]內(nèi)完成核查工作。對(duì)于情況復(fù)雜、需要進(jìn)一步調(diào)查取證或技術(shù)鑒定的舉報(bào)事項(xiàng),經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)核查期限,但最長(zhǎng)不得超過[延長(zhǎng)后的具體工作日]。核查期限應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人。四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(一)獎(jiǎng)勵(lì)情形1.舉報(bào)建筑工程重大安全事故隱患,經(jīng)核查屬實(shí),且該隱患已對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,可能導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生的,給予舉報(bào)人[具體金額]的獎(jiǎng)勵(lì)。2.舉報(bào)建筑工程安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)核查屬實(shí),依法對(duì)違法單位或個(gè)人進(jìn)行行政處罰的,按照行政處罰金額的[具體比例]給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),但最低獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于[具體金額],最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過[具體金額]。3.舉報(bào)建筑工程安全生產(chǎn)事故,經(jīng)核查屬實(shí),對(duì)事故調(diào)查和處理起到重要作用的,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和舉報(bào)人提供線索的價(jià)值,給予舉報(bào)人[具體金額區(qū)間]的獎(jiǎng)勵(lì)。(二)獎(jiǎng)勵(lì)方式1.獎(jiǎng)勵(lì)以現(xiàn)金形式發(fā)放。安全管理部門在確定獎(jiǎng)勵(lì)金額后,填寫《建筑工程安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,報(bào)公司/組織負(fù)責(zé)人審批。審批通過后,通知舉報(bào)人在指定時(shí)間內(nèi)到安全管理部門領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。2.舉報(bào)人應(yīng)在接到通知后的[具體工作日]內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。逾期未領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。(三)不予獎(jiǎng)勵(lì)情形1.舉報(bào)內(nèi)容與事實(shí)不符的。2.舉報(bào)人采用欺騙、隱瞞等不正當(dāng)手段獲取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的。3.舉報(bào)事項(xiàng)已被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)或正在查處的。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。五、舉報(bào)人保護(hù)(一)保密措施1.安全管理部門應(yīng)嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。2.在核查過程中,核查人員應(yīng)采取必要的措施,避免舉報(bào)人身份暴露。如確需與舉報(bào)人進(jìn)一步溝通了解情況,應(yīng)在不影響核查工作的前提下,盡量減少與舉報(bào)人直接接觸的次數(shù)和范圍。3.在對(duì)外公布舉報(bào)事項(xiàng)核查結(jié)果時(shí),不得提及舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式等個(gè)人信息。(二)防止打擊報(bào)復(fù)1.公司/組織嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。如發(fā)現(xiàn)有打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.舉報(bào)人因舉報(bào)行為受到打擊報(bào)復(fù)的,安全管理部門應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取措施,保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益,并根據(jù)情況給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)念~外獎(jiǎng)勵(lì)。六、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定,確保制度執(zhí)行的公正性和嚴(yán)肅性。2.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行總結(jié)分析,查找存在的問題和不足,及時(shí)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和工作流程。(二)社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)廣大職工群眾對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)安全管理部門在舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)等工作中有違規(guī)行為的,可向公司/組織上級(jí)主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)。公司/組織將對(duì)舉

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