PAGE村委換屆財務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范村委換屆期間的財務(wù)管理，確保財務(wù)活動合法、透明、有序進行，保障村民的合法權(quán)益，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村委換屆選舉期間涉及的所有財務(wù)收支、資產(chǎn)處置、財務(wù)監(jiān)督等活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.透明性原則：財務(wù)信息公開透明，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范性原則：規(guī)范財務(wù)操作流程，保證財務(wù)工作有序開展。4.責(zé)任性原則：明確財務(wù)人員職責(zé)，確保財務(wù)工作責(zé)任落實。二、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍上級政府部門下?lián)艿膿Q屆工作經(jīng)費。村民捐贈的換屆相關(guān)款項。其他合法合規(guī)的收入來源。2.收入確認各項收入應(yīng)及時入賬，以實際收到款項為準。收入憑證應(yīng)真實、完整，包括收款收據(jù)、銀行進賬單等。3.收入繳存所有收入應(yīng)及時繳存到指定的銀行賬戶，不得坐收坐支。銀行賬戶應(yīng)專門用于村委換屆財務(wù)收支，不得與其他賬戶混用。（二）支出管理1.支出范圍換屆選舉宣傳費用。選民登記、投票等相關(guān)工作費用。工作人員勞務(wù)費用。辦公設(shè)備購置、租賃費用。其他與換屆工作直接相關(guān)的合理支出。2.支出審批建立嚴格的支出審批制度，明確審批流程和權(quán)限。一般支出由村委負責(zé)人審批，重大支出需經(jīng)村民代表會議審議通過。支出憑證應(yīng)合法合規(guī)，包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等，且內(nèi)容完整、手續(xù)齊全。3.支出報銷報銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報銷單，附上相關(guān)憑證，經(jīng)審批后到財務(wù)部門報銷。財務(wù)人員應(yīng)認真審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的支出不予報銷。報銷款項應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付，避免現(xiàn)金支付帶來的風(fēng)險。三、資產(chǎn)與負債管理（一）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)清查在換屆前，應(yīng)對村委的資產(chǎn)進行全面清查，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。清查結(jié)果應(yīng)形成報告，詳細記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)登記建立健全資產(chǎn)登記制度，對清查后的資產(chǎn)進行逐一登記，明確資產(chǎn)的歸屬和管理責(zé)任。資產(chǎn)登記應(yīng)包括資產(chǎn)卡片、臺賬等，確保資產(chǎn)信息準確、完整。3.資產(chǎn)處置在換屆期間，如需處置資產(chǎn)（如出售、報廢等），應(yīng)按照規(guī)定程序進行。資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)村民代表會議審議通過，并報上級主管部門備案。處置資產(chǎn)的收入應(yīng)及時入賬，按照規(guī)定進行管理。（二）負債管理1.債務(wù)清查對村委換屆前的債務(wù)進行清查，明確債務(wù)的種類、金額、債權(quán)人等信息。債務(wù)清查結(jié)果應(yīng)向村民公開，接受村民監(jiān)督。2.債務(wù)處理在換屆期間，應(yīng)妥善處理村委的債務(wù)，制定合理的還款計劃。對于新增債務(wù)，應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序?qū)徟?，確保債務(wù)的合理性和必要性。四、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立監(jiān)督小組：由村民代表、黨員代表等組成財務(wù)監(jiān)督小組，負責(zé)對村委換屆財務(wù)活動進行日常監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督小組應(yīng)定期檢查財務(wù)收支情況、資產(chǎn)處置情況、財務(wù)制度執(zhí)行情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.監(jiān)督方式：通過查閱賬目、憑證，實地查看資產(chǎn)等方式進行監(jiān)督，確保財務(wù)活動真實、合法、合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.接受審計監(jiān)督：換屆結(jié)束后，應(yīng)及時聘請專業(yè)審計機構(gòu)對換屆期間的財務(wù)活動進行審計，審計結(jié)果向村民公開。2.接受村民監(jiān)督：定期向村民公開財務(wù)信息，包括財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負債情況等，接受村民的咨詢和監(jiān)督。村民有權(quán)對財務(wù)問題提出質(zhì)疑和建議，村委應(yīng)及時給予答復(fù)和處理。五、財務(wù)人員管理（一）人員配備1.村委換屆期間應(yīng)配備專職或兼職的財務(wù)人員，負責(zé)財務(wù)工作的具體操作。2.財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度。（二）人員職責(zé)1.財務(wù)人員應(yīng)嚴格遵守財務(wù)制度，認真履行職責(zé)，確保財務(wù)工作準確、及時、規(guī)范。2.負責(zé)財務(wù)收支的核算、記賬、報賬等工作，編制財務(wù)報表，為村委決策提供財務(wù)依據(jù)。3.保管財務(wù)檔案，確保檔案資料的安全、完整。（三）人員培訓(xùn)1.定期組織財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度、財務(wù)軟件操作等方面，確保財務(wù)人員能夠適應(yīng)新形勢下的財務(wù)工作要求。六、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍1.換屆期間的財務(wù)憑證、賬簿、報表等會計資料。2.資產(chǎn)清查報告、債務(wù)清查報告等相關(guān)文件。3.財務(wù)監(jiān)督記錄、審計報告等資料。（二）檔案整理1.財務(wù)人員應(yīng)及時對財務(wù)檔案進行整理，按照類別、時間順序進行編號、裝訂。2.檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和保管。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，確保檔案安全，防止