PAGE安全生產(chǎn)聯(lián)系懲戒制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)聯(lián)系懲戒制度（以下簡(jiǎn)稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員，包括但不限于正式員工、勞務(wù)派遣人員、外包作業(yè)人員等，同時(shí)適用于與公司/組織有業(yè)務(wù)往來(lái)的供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保制度的合法性和合規(guī)性。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防，通過建立健全聯(lián)系懲戒機(jī)制，引導(dǎo)各部門和人員積極主動(dòng)地做好安全生產(chǎn)工作，防患于未然。3.公平公正原則：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，不論涉及何部門、何人，均一視同仁，依據(jù)本制度給予相應(yīng)的懲戒，確保制度執(zhí)行的公平公正性。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：在實(shí)施懲戒的同時(shí)，注重對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，提高安全意識(shí)，促進(jìn)其改正行為。二、安全生產(chǎn)聯(lián)系機(jī)制（一）內(nèi)部聯(lián)系機(jī)制1.層級(jí)聯(lián)系公司/組織設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為安全生產(chǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu)，由公司/組織高層管理人員擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和重大決策。安委會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)管理部門，作為安委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。安全生產(chǎn)管理部門與各部門之間建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，每周至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。各部門設(shè)立安全生產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)具體工作，定期向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，并與安全生產(chǎn)管理部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)反饋本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題和隱患。2.崗位聯(lián)系明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保每個(gè)崗位人員都清楚自己在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任和義務(wù)。建立崗位之間的安全生產(chǎn)互保聯(lián)保制度，相鄰崗位或相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)的人員之間相互監(jiān)督、相互提醒、相互保障安全生產(chǎn)。例如，在設(shè)備操作崗位，操作人員與設(shè)備維護(hù)人員之間要建立緊密的聯(lián)系，設(shè)備維護(hù)人員要及時(shí)了解設(shè)備運(yùn)行狀況，操作人員要配合維護(hù)人員做好設(shè)備維護(hù)工作，共同確保設(shè)備安全運(yùn)行。鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患或提出安全生產(chǎn)合理化建議的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，并及時(shí)將員工的意見和建議反饋到相關(guān)部門和崗位，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)。（二）外部聯(lián)系機(jī)制1.與政府監(jiān)管部門的聯(lián)系公司/組織明確專人負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門的聯(lián)系，及時(shí)了解國(guó)家安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化，掌握政府監(jiān)管部門的工作要求和重點(diǎn)。定期向政府監(jiān)管部門匯報(bào)公司/組織安全生產(chǎn)工作情況，主動(dòng)接受政府監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府監(jiān)管部門開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。對(duì)于政府監(jiān)管部門提出的安全生產(chǎn)問題和整改要求，要及時(shí)落實(shí)整改措施，并按時(shí)反饋整改情況，確保公司/組織安全生產(chǎn)工作符合政府監(jiān)管要求。2.與供應(yīng)商、承包商的聯(lián)系在與供應(yīng)商、承包商簽訂業(yè)務(wù)合同前，要將安全生產(chǎn)要求納入合同條款，明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，要求供應(yīng)商、承包商遵守公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度。定期對(duì)供應(yīng)商、承包商的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理制度執(zhí)行情況、員工安全培訓(xùn)教育、設(shè)備設(shè)施安全狀況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全問題，要及時(shí)向供應(yīng)商、承包商提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。與供應(yīng)商、承包商建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同制定應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)各自的應(yīng)急職責(zé)和響應(yīng)程序，確保能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，減少事故損失。三、懲戒情形與措施（一）一般違規(guī)行為及懲戒措施1.未按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品情形描述：?jiǎn)T工在作業(yè)過程中未按照公司/組織規(guī)定正確佩戴安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品。懲戒措施：首次發(fā)現(xiàn)給予警告，并責(zé)令立即改正；再次發(fā)現(xiàn)則扣除當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的[X]%；若因未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品導(dǎo)致輕微傷害事故，除承擔(dān)相應(yīng)醫(yī)療費(fèi)用外，給予停職[X]天的處罰，并扣除當(dāng)月全部績(jī)效獎(jiǎng)金；若引發(fā)一般及以上生產(chǎn)安全事故，依法追究其法律責(zé)任。2.違反操作規(guī)程情形描述：?jiǎn)T工在操作設(shè)備、進(jìn)行作業(yè)時(shí)，未按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，如擅自更改設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、簡(jiǎn)化操作流程等。懲戒措施：初次違反給予批評(píng)教育，并要求參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)；再次違反扣除當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的[X]%；若因違反操作規(guī)程導(dǎo)致設(shè)備損壞或發(fā)生安全事故，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并處以停職[X]天至[X]個(gè)月不等的處罰，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.安全設(shè)施設(shè)備未正常維護(hù)保養(yǎng)情形描述：負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的人員未按照規(guī)定的周期和要求對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備存在故障或隱患。懲戒措施：對(duì)責(zé)任人給予警告處分，責(zé)令限期整改；若因未及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行，影響安全生產(chǎn)，扣除責(zé)任人當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的[X]%，并要求其負(fù)責(zé)修復(fù)或更換設(shè)備，承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；若引發(fā)安全事故，依法追究其法律責(zé)任。（二）嚴(yán)重違規(guī)行為及懲戒措施1.瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故情形描述：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，相關(guān)人員故意隱瞞事故情況、謊報(bào)事故信息，企圖逃避責(zé)任。懲戒措施：一經(jīng)查實(shí)，立即解除勞動(dòng)合同，并依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；同時(shí)，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)公司/組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2.重大安全隱患拒不整改情形描述：經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門或政府監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，且下達(dá)整改通知后，相關(guān)部門或人員拒不采取整改措施，繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)。懲戒措施：對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人給予降職處分，對(duì)直接責(zé)任人給予解除勞動(dòng)合同的處理；若引發(fā)生產(chǎn)安全事故，依法追究其刑事責(zé)任，并對(duì)公司/組織處以高額罰款。3.偽造、變?cè)彀踩a(chǎn)相關(guān)文件資料情形描述：為應(yīng)付檢查或達(dá)到某種目的，偽造、變?cè)彀踩a(chǎn)許可證、安全檢查記錄、員工安全培訓(xùn)檔案等相關(guān)文件資料。懲戒措施：給予責(zé)任人開除處分，并依法追究其法律責(zé)任；對(duì)涉及的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令其加強(qiáng)管理，杜絕此類行為再次發(fā)生；同時(shí)，對(duì)公司/組織進(jìn)行內(nèi)部整頓，完善文件資料管理制度，確保安全生產(chǎn)文件資料的真實(shí)性和完整性。四、懲戒程序（一）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.安全生產(chǎn)管理部門、各部門安全生產(chǎn)管理員以及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，應(yīng)立即進(jìn)行記錄，并及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.任何員工發(fā)現(xiàn)其他人員存在違規(guī)行為，都有義務(wù)向所在部門負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。（二）調(diào)查與核實(shí)1.接到報(bào)告后，所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員應(yīng)不少于[X]人，并制作詳細(xì)的調(diào)查筆錄，收集相關(guān)證據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、文件資料、證人證言等。2.調(diào)查過程中，要確保調(diào)查的全面性、客觀性和公正性，充分聽取被調(diào)查人的陳述和申辯。對(duì)于復(fù)雜或涉及多個(gè)部門的違規(guī)行為，由安全生產(chǎn)管理部門牽頭組織聯(lián)合調(diào)查。（三）認(rèn)定與告知1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定，確定違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。2.認(rèn)定結(jié)果形成后，以書面形式告知被懲戒人，告知書中應(yīng)明確違規(guī)行為事實(shí)、認(rèn)定依據(jù)、懲戒措施及被懲戒人的權(quán)利。被懲戒人有權(quán)在接到告知書后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)認(rèn)真聽取其意見，并進(jìn)行復(fù)核。（四）執(zhí)行與監(jiān)督1.經(jīng)復(fù)核后，如無(wú)異議，按照本制度規(guī)定的懲戒措施執(zhí)行懲戒決定。懲戒決定應(yīng)及時(shí)送達(dá)相關(guān)部門和人員，并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)懲戒措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保懲戒決定得到有效落實(shí)。對(duì)于拒不執(zhí)行懲戒決定的，要采取進(jìn)一步的措施，如強(qiáng)制執(zhí)行或加重懲戒力度。（五）申訴與復(fù)查1.被懲戒人如對(duì)懲戒決定不服，可以在接到懲戒決定書后的[X]個(gè)工作日內(nèi)向安全生產(chǎn)管理部門提出申訴。申訴時(shí)應(yīng)提交書面申訴材料，說明申訴理由和證據(jù)。2.安全生產(chǎn)管理部門接到申訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。復(fù)查過程中，可根據(jù)需要重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，廣泛聽取各方意見。復(fù)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給申訴人，并告知其是否維持原懲戒決定。五、教育培訓(xùn)與幫扶機(jī)制（一）教育培訓(xùn)1.對(duì)于受到懲戒的人員，安全生產(chǎn)管理部門要根據(jù)其違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)，組織針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。2.培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)受懲戒人員進(jìn)行考核，考核合格后方可恢復(fù)正常工作?？己瞬缓细竦?，應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn)和考核，直至合格為止。（二）幫扶機(jī)制1.建立受懲戒人員幫扶小組，由所在部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員及業(yè)務(wù)骨干組成。幫扶小組負(fù)責(zé)對(duì)受懲戒人員進(jìn)行一對(duì)一的幫扶，幫助其分析原因，制定整改措施，督促其改正錯(cuò)誤行為。2.在幫扶期間