PAGE公路監(jiān)理辦安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路監(jiān)理辦安全生產(chǎn)管理，保障公路工程建設(shè)安全、有序進(jìn)行，保護(hù)員工生命安全和身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本監(jiān)理辦實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公路監(jiān)理辦所承擔(dān)的各類公路工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保公路工程建設(shè)過程中的人員、設(shè)備和環(huán)境安全。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2.確保施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，施工人員安全行為規(guī)范。3.建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）監(jiān)理辦主任安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)理辦的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本監(jiān)理辦安全生產(chǎn)管理制度和目標(biāo)。3.定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.確保安全生產(chǎn)投入的有效實施，保障安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的配備。5.督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患。6.組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。（二）總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助監(jiān)理辦主任抓好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，提出改進(jìn)意見。3.定期巡查施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)安全問題及時督促整改。4.組織安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，提高監(jiān)理人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。5.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專業(yè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，對本專業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2.審查施工單位提交的施工方案中的安全技術(shù)措施，檢查落實情況。3.每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。4.對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時向總監(jiān)理工程師報告，并跟蹤整改情況。5.參與安全事故的調(diào)查處理，分析原因，提出防范措施。（四）監(jiān)理員安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，對施工現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告，并督促施工單位整改。3.做好安全檢查記錄，對安全問題的處理情況進(jìn)行跟蹤。（五）其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.辦公室人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文件、資料的整理和歸檔，協(xié)助做好安全生產(chǎn)會議的組織工作。2.后勤人員負(fù)責(zé)辦公區(qū)域和生活區(qū)域的安全管理，保障水電、消防等設(shè)施的正常運(yùn)行。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)計劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工程實際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公路工程安全生產(chǎn)技術(shù)知識。3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.安全生產(chǎn)事故案例分析。5.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓(xùn)對象1.監(jiān)理辦全體員工。2.施工單位管理人員和作業(yè)人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由監(jiān)理辦組織專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請專家或相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況進(jìn)行培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式包括考試、撰寫心得體會、現(xiàn)場操作等。2.考核結(jié)果作為員工績效評定、晉升、獎勵的重要依據(jù)。3.對考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查制度（一）檢查計劃1.定期檢查：每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，每月進(jìn)行一次專項安全生產(chǎn)檢查。2.不定期檢查：根據(jù)工程進(jìn)度、季節(jié)變化、特殊情況等進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)檢查。3.節(jié)日檢查：在重大節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和運(yùn)行情況。4.施工設(shè)備和機(jī)具的安全狀況。5.施工人員的安全行為和勞動保護(hù)用品的佩戴情況。6.臨時用電、消防、防汛等安全措施的落實情況。（三）檢查方法1.現(xiàn)場查看：對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查，查看安全設(shè)施、設(shè)備、人員操作等情況。2.查閱資料：查閱安全生產(chǎn)文件、記錄、報表等資料，了解安全生產(chǎn)管理情況。3.人員訪談：與施工單位管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行交談，了解安全生產(chǎn)工作中的問題和建議。（四）檢查記錄與整改1.對每次檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求及時進(jìn)行整改，并將整改情況書面報告監(jiān)理辦。4.監(jiān)理辦對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度（一）應(yīng)急預(yù)案的制定1.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本監(jiān)理辦所承擔(dān)的公路工程項目特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由監(jiān)理辦主任擔(dān)任組長，總監(jiān)理工程師擔(dān)任副組長，成員包括各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援措施；及時向上級主管部門報告事故情況；組織事故調(diào)查處理等。3.設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時可用。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求。3.通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。（五）事故報告與處理1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。4.事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。六、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度（一）費(fèi)用提取與使用原則1.按照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ?。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于保障安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的購置、更新、維護(hù)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備等。（二）費(fèi)用預(yù)算與審批1.每年年初編制安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，明確費(fèi)用支出項目、金額和時間。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算經(jīng)監(jiān)理辦主任審核后報上級主管部門審批。3.嚴(yán)格按照審批后的預(yù)算執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出，不得擅自擴(kuò)大或縮小支出范圍。（三）費(fèi)用使用與報銷1.安全生產(chǎn)費(fèi)用支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，按照財務(wù)制度進(jìn)行報銷。2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬，詳細(xì)記錄費(fèi)用支出的時間、項目、金額、用途等信息。3.定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計，確保費(fèi)用使用的合規(guī)性和合理性。七、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。3.表現(xiàn)突出的情況包括：及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患；提出合理化安全生產(chǎn)建議并被采納；在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇等。（二）