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PAGE安全生產(chǎn)事故管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)事故管理,規(guī)范事故報告、調(diào)查、處理及預(yù)防等工作流程,有效防范和減少事故發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故管理。(三)事故定義及分類1.事故定義:本制度所指安全生產(chǎn)事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,突然發(fā)生的,造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等不良后果的意外事件。2.事故分類特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。輕微事故:未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失較小的事故。(四)事故管理原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全放在首位,切實(shí)保護(hù)員工的生命健康權(quán)益。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展事故管理工作。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行事故調(diào)查、分析和處理,確保事故原因查明準(zhǔn)確,責(zé)任認(rèn)定清晰,處理措施得當(dāng)。4.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化事故預(yù)防措施,通過事故案例分析、隱患排查治理等手段,不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,防止事故重復(fù)發(fā)生。5.及時公開原則:事故信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地向公司內(nèi)部及相關(guān)方公開,保障員工知情權(quán),接受社會監(jiān)督。二、事故報告(一)報告責(zé)任主體1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報告。3.公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后,應(yīng)按照規(guī)定及時向上級主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門報告。(二)報告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點(diǎn):精確到年、月、日、時、分及具體地理位置。2.事故的簡要經(jīng)過:包括事故發(fā)生的起始環(huán)節(jié)、經(jīng)過的主要階段及造成的后果等關(guān)鍵信息。3.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)):明確傷亡人員情況,如有下落不明人員需說明相關(guān)情況。4.初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失:提供大致的經(jīng)濟(jì)損失估算金額及依據(jù)。5.已經(jīng)采取的措施:詳細(xì)說明事故發(fā)生后現(xiàn)場采取的應(yīng)急救援措施、人員疏散情況等。6.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況:如事故涉及的特殊設(shè)備、危險物質(zhì)等相關(guān)信息。(三)報告方式1.口頭報告:事故現(xiàn)場有關(guān)人員可先通過口頭方式向本部門負(fù)責(zé)人報告事故情況,確保信息及時傳遞。2.書面報告:部門負(fù)責(zé)人及公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)按照規(guī)定填寫事故報告表,以書面形式向上級報告事故情況。報告表應(yīng)包括報告責(zé)任主體、報告時間、事故基本情況等內(nèi)容,并加蓋單位公章。3.緊急情況下的報告:在緊急情況下,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接撥打公司應(yīng)急救援電話或當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門電話等進(jìn)行報告,同時通知本部門負(fù)責(zé)人。三、事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援體系建設(shè)1.公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括應(yīng)急救援指揮中心、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等,各小組應(yīng)明確職責(zé),確保應(yīng)急救援工作有序開展。(二)應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.公司應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識、技能等,提高員工的應(yīng)急救援意識和能力。2.公司應(yīng)按照規(guī)定定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類事故場景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(三)應(yīng)急救援實(shí)施1.事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。2.搶險救援組應(yīng)迅速采取措施,控制事故現(xiàn)場,搶救受傷人員,防止事故擴(kuò)大。3.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行救治,確保受傷人員得到及時有效的治療。4.后勤保障組應(yīng)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援工作安全進(jìn)行。6.事故調(diào)查組應(yīng)在事故救援結(jié)束后,及時開展事故調(diào)查工作,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任。四、事故調(diào)查(一)調(diào)查組織1.一般事故由公司安全生產(chǎn)管理部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故由公司主要負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查組成員應(yīng)包括安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)部門人員。3.重大事故、特別重大事故按照國家相關(guān)規(guī)定由政府有關(guān)部門組織調(diào)查,公司應(yīng)積極配合調(diào)查工作。(二)調(diào)查程序1.準(zhǔn)備階段:事故調(diào)查組應(yīng)制定調(diào)查方案,明確調(diào)查目的、范圍、方法、步驟等內(nèi)容,收集與事故有關(guān)的資料,如事故現(xiàn)場照片、視頻、相關(guān)人員證言等。2.調(diào)查階段:事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式,對事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行全面調(diào)查。3.分析階段:事故調(diào)查組對調(diào)查獲取的資料進(jìn)行分析,找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因,確定事故的責(zé)任主體。4.報告階段:事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果撰寫事故調(diào)查報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過、事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范措施等內(nèi)容,并提交公司相關(guān)部門或政府有關(guān)部門。(三)調(diào)查內(nèi)容1.事故現(xiàn)場勘查:對事故發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行全面勘查,包括事故現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施、工藝流程、環(huán)境狀況等,收集現(xiàn)場證據(jù),如損壞的設(shè)備、遺留的痕跡等。2.人員情況調(diào)查:對事故涉及的人員進(jìn)行調(diào)查,了解其工作職責(zé)、操作過程、培訓(xùn)情況等,詢問事故發(fā)生時的具體情況。3.管理制度調(diào)查:對公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行調(diào)查,檢查制度的執(zhí)行情況,查找制度漏洞和管理缺陷。4.設(shè)備設(shè)施調(diào)查:對事故涉及的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行調(diào)查,了解其運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全裝置配備情況等,分析設(shè)備設(shè)施是否存在故障或缺陷。5.環(huán)境因素調(diào)查:對事故發(fā)生現(xiàn)場的環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查,如溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲等,分析環(huán)境因素是否對事故發(fā)生產(chǎn)生影響。五、事故處理(一)責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,事故調(diào)查組應(yīng)明確事故的責(zé)任主體,包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。2.直接責(zé)任是指在事故中直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員的責(zé)任。3.主要責(zé)任是指對事故發(fā)生起主要作用的人員的責(zé)任。4.重要責(zé)任是指對事故發(fā)生起重要作用的人員的責(zé)任。5.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的人員的責(zé)任。(二)處理措施1.對于事故責(zé)任人員,公司應(yīng)按照事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,給予相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等處理措施。行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等;經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)事故造成的損失情況和責(zé)任程度確定具體金額。2.對于因事故導(dǎo)致傷亡的員工,公司應(yīng)按照國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的工傷保險待遇、賠償?shù)取?.對于事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,公司應(yīng)責(zé)令責(zé)任主體承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,同時采取措施進(jìn)行整改,防止類似事故再次發(fā)生。(三)整改措施1.公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的防范措施建議,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改責(zé)任部門、整改期限、整改目標(biāo)等內(nèi)容。2.整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施整改工作,確保整改措施落實(shí)到位。3.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時掌握整改工作進(jìn)展情況,對整改不力的部門進(jìn)行督促和問責(zé)。4.整改完成后,公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對整改效果進(jìn)行評估,驗(yàn)證整改措施的有效性,形成整改報告。六、事故統(tǒng)計與檔案管理(一)事故統(tǒng)計1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計臺賬,對公司內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等信息。2.公司應(yīng)按照規(guī)定定期向上級主管部門報送安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表,報表內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.公司應(yīng)定期對安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn),為事故預(yù)防工作提供依據(jù)。(二)檔案管理1.公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故檔案,將事故報告、應(yīng)急救援記錄、事故調(diào)查報告、事故處理決定等相關(guān)資料整理歸檔,妥善保管。2.事故檔案應(yīng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)按照時間順序、事故類型等進(jìn)行分類整理,便于查閱和管理。3.公司
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