PAGE黨支部村委會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)黨支部和村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障資金安全，提高資金使用效益，促進(jìn)黨支部和村委會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于黨支部和村委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)購(gòu)置與處置、債權(quán)債務(wù)管理等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開原則實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)信息公開透明，接受群眾監(jiān)督。3.勤儉節(jié)約原則合理安排資金，節(jié)約使用資源，降低行政成本。4.收支平衡原則量入為出，確保收支平衡，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)黨支部和村委會(huì)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理。（二）財(cái)務(wù)人員1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，持證上崗。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公，保守財(cái)務(wù)秘密。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.黨支部和村委會(huì)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際工作需要，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項(xiàng)收支。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求意見，經(jīng)黨支部會(huì)議和村民代表會(huì)議審議通過后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支符合預(yù)算安排。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（三）預(yù)算監(jiān)督1.黨支部和村委會(huì)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.村民理財(cái)小組應(yīng)參與預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，提出意見和建議。四、收入管理（一）收入范圍黨支部和村委會(huì)的收入主要包括財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。（二）收入確認(rèn)1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。2.財(cái)政撥款應(yīng)按照財(cái)政部門的要求及時(shí)足額入賬。（三）收入票據(jù)管理1.黨支部和村委會(huì)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條入賬。2.票據(jù)應(yīng)妥善保管，不得丟失、損毀。五、支出管理（一）支出范圍黨支部和村委會(huì)的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、其他支出等。（二）支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.審批流程一般為：經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、財(cái)務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定支出，確保?？顚Ｓ?。（四）支出票據(jù)管理1.支出票據(jù)應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得使用虛假票據(jù)報(bào)銷。2.票據(jù)應(yīng)具備發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等必要的憑證，并注明用途、金額、日期等信息。六、資產(chǎn)管理制度（一）資產(chǎn)分類黨支部和村委會(huì)的資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照預(yù)算安排和實(shí)際工作需要進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購(gòu)或招標(biāo)采購(gòu)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。（三）資產(chǎn)登記1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)定期與實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。七、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.黨支部和村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)債權(quán)管理，及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)，確保債權(quán)安全。2.對(duì)長(zhǎng)期掛賬且確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。（二）債務(wù)管理1.黨支部和村委會(huì)應(yīng)嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，不得擅自舉債。2.確需舉債的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，并明確還款來(lái)源和還款計(jì)劃。八、財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開1.黨支部和村委會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，公開內(nèi)容包括財(cái)務(wù)預(yù)算、收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況等。2.財(cái)務(wù)公開應(yīng)采用多種形式，如公開欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，確保村民能夠及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.黨支部和村委會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.村民理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，提出意見和建議。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)黨支部和村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。九、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等。（二）檔案保管1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，按照規(guī)定的期限進(jìn)行存放。2.檔案保管地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲等條件，確保檔案安全。（三）檔案查閱1.查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后