PAGE如何學(xué)財(cái)務(wù)制度管理學(xué)生財(cái)務(wù)制度管理學(xué)生指南一、總則（一）目的為了規(guī)范學(xué)生財(cái)務(wù)制度管理，確保學(xué)生財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，提高財(cái)務(wù)管理效率，保障學(xué)生的合法權(quán)益，特制定本指南。（二）適用范圍本指南適用于[公司/組織名稱]內(nèi)所有涉及學(xué)生財(cái)務(wù)事務(wù)的部門、崗位及相關(guān)人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)務(wù)制度，確保學(xué)生財(cái)務(wù)活動(dòng)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。2.規(guī)范性原則：建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，做到有章可循、有據(jù)可查。3.公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開(kāi)，接受學(xué)生及相關(guān)部門的監(jiān)督。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。學(xué)生人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支出需求等實(shí)際情況。國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和財(cái)務(wù)制度要求。2.預(yù)算編制流程各部門根據(jù)職責(zé)范圍和工作任務(wù)，提出年度預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、分析，結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況，提出綜合平衡意見(jiàn)，形成年度預(yù)算草案。年度預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.預(yù)算編制內(nèi)容收入預(yù)算：包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、捐贈(zèng)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入等。支出預(yù)算：分為人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)根據(jù)具體項(xiàng)目需求編制。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整的項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。（三）預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件國(guó)家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)收支發(fā)生較大變動(dòng)。學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重大調(diào)整，影響預(yù)算執(zhí)行。因不可抗力等因素，致使預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大困難。2.調(diào)整程序各部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。（四）預(yù)算分析與考核1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，撰寫預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告，為學(xué)校決策提供參考依據(jù)。2.建立預(yù)算考核機(jī)制，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，確定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)物價(jià)部門備案。2.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向?qū)W生及社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。（二）收費(fèi)方式1.采用多種收費(fèi)方式，如現(xiàn)金、銀行卡、網(wǎng)上繳費(fèi)等，方便學(xué)生繳費(fèi)。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金的管理，確保收費(fèi)資金及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶或?qū)W校賬戶。（三）收費(fèi)票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。2.建立收費(fèi)票據(jù)管理制度，明確票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等流程，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。（四）退費(fèi)管理1.學(xué)生因退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等原因需退費(fèi)的，應(yīng)按照規(guī)定的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理退費(fèi)手續(xù)。2.退費(fèi)資金應(yīng)及時(shí)足額退還學(xué)生，不得截留、挪用。四、支出管理（一）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。（二）支出標(biāo)準(zhǔn)1.制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，包括人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)、學(xué)校實(shí)際情況及市場(chǎng)物價(jià)水平等因素適時(shí)調(diào)整。（三）支出核算1.嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行支出核算，確保支出核算準(zhǔn)確、規(guī)范。2.加強(qiáng)對(duì)支出的明細(xì)核算，做到支出內(nèi)容清晰、用途明確。（四）支出監(jiān)督1.建立支出監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)支出情況進(jìn)行檢查、審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目支出的監(jiān)督，確保資金使用安全、效益。五、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金管理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，控制現(xiàn)金庫(kù)存限額，確?，F(xiàn)金安全。加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對(duì)銀行賬目，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。建立貨幣資金盤點(diǎn)制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理制度，明確管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的核算和清理，及時(shí)催收款項(xiàng)，減少壞賬損失。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，編制固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。2.固定資產(chǎn)驗(yàn)收固定資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)。3.固定資產(chǎn)使用與保管建立固定資產(chǎn)使用管理制度，明確使用部門和使用人員的職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)正常使用。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括申報(bào)、審批、評(píng)估、拍賣等環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，不得截留、挪用。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)符合無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量，后續(xù)計(jì)量按照規(guī)定的方法進(jìn)行。2.無(wú)形資產(chǎn)的攤銷無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行攤銷，攤銷費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益。無(wú)形資產(chǎn)攤銷期限應(yīng)根據(jù)其使用壽命合理確定，一經(jīng)確定不得隨意變更。3.無(wú)形資產(chǎn)的處置無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。六、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制（一）內(nèi)部控制目標(biāo)1.確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.提高財(cái)務(wù)管理效率，保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.保護(hù)資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)流失。（二）內(nèi)部控制原則1.全面性原則：涵蓋財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。2.重要性原則：關(guān)注重要業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。3.制衡性原則：建立健全崗位責(zé)任制，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，確保不相容崗位相互分離、相互制約。4.適應(yīng)性原則：根據(jù)學(xué)校發(fā)展變化和外部環(huán)境要求，及時(shí)調(diào)整和完善內(nèi)部控制制度。（三）內(nèi)部控制措施1.不相容職務(wù)分離控制：合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，確保不相容職務(wù)相互分離。如出納不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。2.授權(quán)審批控制：建立授權(quán)審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限，未經(jīng)授權(quán)不得辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。3.會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制：嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制：加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理和保護(hù)，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全。5.預(yù)算控制：加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6.運(yùn)營(yíng)分析控制：定期對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。7.績(jī)效考評(píng)控制：建立績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員提高工作質(zhì)量和效率。（四）內(nèi)部控制監(jiān)督1.建立內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.接受外部審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)部門的工作，對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改。七、財(cái)務(wù)信息管理（一）財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立健全財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理和共享。2.財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)具備賬務(wù)處理、報(bào)表生成、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、收費(fèi)管理等功能模塊，滿足財(cái)務(wù)管理工作的需要。（二）財(cái)務(wù)信息安全管理1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息安全防護(hù)，設(shè)置防火墻、加密技術(shù)等安全措施，防止財(cái)務(wù)信息泄露。2.定期對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。3.建立財(cái)務(wù)信息備份制度，定期備份財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）財(cái)務(wù)信息披露1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校要求，定期對(duì)外披露財(cái)務(wù)信息，包括財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行情況、收費(fèi)情況等。2.財(cái)務(wù)信息披露應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報(bào)重要財(cái)務(wù)信息。八、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備1.根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)工作需要，合理配備財(cái)務(wù)人員，確保財(cái)務(wù)工作正常開(kāi)展。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，并定期參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育。（二）崗位職責(zé)1.明確財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)，包括會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、收費(fèi)管理、資產(chǎn)管理等崗位的職責(zé)。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，不得泄露財(cái)務(wù)機(jī)密。（三）績(jī)效考核1.建立財(cái)務(wù)人員績(jī)效考核制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、專業(yè)能力等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.