PAGE中心校管理小學(xué)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了加強(qiáng)中心校對(duì)小學(xué)財(cái)務(wù)工作的管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于中心校下屬各小學(xué)，包括公辦小學(xué)、民辦小學(xué)等各類小學(xué)教育機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程和財(cái)務(wù)審批程序。3.公開透明原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受師生、家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）中心校職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度，并監(jiān)督各小學(xué)執(zhí)行。2.統(tǒng)籌管理各小學(xué)財(cái)務(wù)工作，審核年度預(yù)算、決算等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)。3.組織開展財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。4.對(duì)各小學(xué)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。（二）小學(xué)職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行中心校制定的財(cái)務(wù)管理制度，做好本校財(cái)務(wù)管理工作。2.編制本校年度預(yù)算和決算，報(bào)中心校審核。3.負(fù)責(zé)本校財(cái)務(wù)收支核算，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，保障資產(chǎn)安全。5.配合中心校做好財(cái)務(wù)檢查等工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各小學(xué)應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況，科學(xué)合理地編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)涵蓋收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等方面，做到收支平衡、統(tǒng)籌兼顧。3.收入預(yù)算應(yīng)充分考慮各項(xiàng)收入來源，如財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入等；支出預(yù)算應(yīng)按照人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等分類編制，嚴(yán)格控制支出規(guī)模。（二）預(yù)算審批1.各小學(xué)年度預(yù)算編制完成后，報(bào)中心校審核。2.中心校應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、完整性、準(zhǔn)確性等。3.經(jīng)審核通過的預(yù)算報(bào)中心校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行1.各小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)中心校審批。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如因政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因?qū)е骂A(yù)算收支發(fā)生重大變化，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按以下程序進(jìn)行：各小學(xué)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額等。中心校審核調(diào)整申請(qǐng)，提出審核意見。經(jīng)中心校領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。（五）決算管理1.各小學(xué)應(yīng)在年度終了后，及時(shí)編制年度決算。2.決算編制應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校年度財(cái)務(wù)收支情況和資產(chǎn)負(fù)債狀況。3.年度決算報(bào)中心校審核，經(jīng)審核通過后存檔。四、收入管理（一）財(cái)政撥款收入1.嚴(yán)格按照財(cái)政部門規(guī)定的撥款渠道和撥款方式，及時(shí)足額取得財(cái)政撥款收入。2.加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保財(cái)政撥款及時(shí)到位。（二）學(xué)費(fèi)收入1.按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.規(guī)范學(xué)費(fèi)收繳流程，確保學(xué)費(fèi)足額收繳。3.學(xué)費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶或納入學(xué)校預(yù)算管理。（三）捐贈(zèng)收入1.接受捐贈(zèng)應(yīng)符合法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，簽訂捐贈(zèng)協(xié)議。2.對(duì)捐贈(zèng)收入進(jìn)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.及時(shí)公示捐贈(zèng)收入及使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）其他收入1.包括勤工儉學(xué)收入、利息收入等其他收入，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)入賬，不得截留、挪用。五、支出管理（一）支出分類1.人員經(jīng)費(fèi)：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：包括專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)費(fèi)、大型修繕費(fèi)等特定項(xiàng)目支出。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由學(xué)校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報(bào)中心校備案。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出憑證的真實(shí)性、合法性、完整性。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。2.對(duì)于沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的支出，應(yīng)本著節(jié)約、合理的原則進(jìn)行控制。（四）支出報(bào)銷1.報(bào)銷憑證應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。2.報(bào)銷手續(xù)應(yīng)齊全，經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字完整。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)審核報(bào)銷憑證，對(duì)符合規(guī)定的予以報(bào)銷，對(duì)不符合規(guī)定的予以退回。（五）專項(xiàng)資金支出1.專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，按照項(xiàng)目計(jì)劃和合同要求使用。2.建立專項(xiàng)資金臺(tái)賬，對(duì)專項(xiàng)資金的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保專項(xiàng)資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金：包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行賬戶管理規(guī)定進(jìn)行管理。2.應(yīng)收賬款：及時(shí)清理應(yīng)收賬款，加強(qiáng)催收力度，確保資金回籠。3.存貨：包括辦公用品、教學(xué)用品等，應(yīng)建立存貨管理制度，定期盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.建立固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、入賬、使用、保管、處置等流程。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)或自行采購(gòu)，確保資產(chǎn)質(zhì)量。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)政專戶或納入學(xué)校預(yù)算管理。（三）無形資產(chǎn)1.包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。2.加強(qiáng)無形資產(chǎn)的保護(hù)和利用，提高無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等的審計(jì)監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門以及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。2.及時(shí)整改外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。（三）財(cái)務(wù)公開1.定期公開學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況，包括預(yù)算執(zhí)行情況、決算情況、收費(fèi)情況等。2.設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄，向師生、家長(zhǎng)及社會(huì)公開財(cái)務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備1.各小學(xué)應(yīng)配備專職或兼職財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，具備一定的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。（二）崗位職責(zé)1.明確財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)，包括會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位