PAGE2025年村財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)2025年村集體財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保村集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于村集體收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。2.民主公開(kāi)原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范操作原則：各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、制度化。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約開(kāi)支，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)（一）財(cái)務(wù)管理小組成立由村民代表組成的財(cái)務(wù)管理小組，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。財(cái)務(wù)管理小組應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策。（二）村報(bào)賬員設(shè)立村報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)收支的日常核算和報(bào)賬工作。報(bào)賬員應(yīng)具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行操作。（三）職責(zé)分工1.村黨支部書(shū)記：對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織制定財(cái)務(wù)管理制度，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.村委會(huì)主任：協(xié)助黨支部書(shū)記做好財(cái)務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，確保財(cái)務(wù)支出的合理性和合規(guī)性。3.財(cái)務(wù)管理小組：負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，審查財(cái)務(wù)收支憑證，提出意見(jiàn)和建議。4.村報(bào)賬員：負(fù)責(zé)辦理本村財(cái)務(wù)收支的日常核算，登記賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心報(bào)賬。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村集體收入包括：上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行，不得公款私存。3.村集體收入的取得應(yīng)符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。（二）支出管理1.村集體支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，實(shí)行“一支筆”審批制度。重大支出事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。2.支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，具備日期、摘要、金額、用途、經(jīng)手人、證明人、審批人等要素。嚴(yán)禁白條入賬。3.村集體支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)，不得超預(yù)算支出。對(duì)于臨時(shí)性支出，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并按規(guī)定程序?qū)徟?.加強(qiáng)對(duì)村集體支出的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁挪用、擠占、截留村集體資金，嚴(yán)禁公款吃喝、公款旅游、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等違規(guī)行為。四、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)清查定期對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。清查結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心。（二）資產(chǎn)登記建立健全村集體資產(chǎn)登記制度，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、建造、驗(yàn)收、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記，做到一物一卡、賬卡相符。（三）資產(chǎn)處置村集體資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心審批。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。（四）資源管理加強(qiáng)對(duì)村集體資源的管理，包括土地、山林、水面等。資源的承包、租賃等應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式進(jìn)行，簽訂規(guī)范的合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。資源收益應(yīng)及時(shí)足額入賬。五、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制每年年初，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算、資源開(kāi)發(fā)利用預(yù)算等。（二）預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。（三）預(yù)算監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。六、財(cái)務(wù)公開(kāi)與民主理財(cái)（一）財(cái)務(wù)公開(kāi)制度建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，定期將本村財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等向村民公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公開(kāi)時(shí)間應(yīng)不少于7天。（二）民主理財(cái)小組成立民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。民主理財(cái)小組應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)和建議。（三）村民監(jiān)督村民有權(quán)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)向村黨支部、村委會(huì)、財(cái)務(wù)管理小組等提出質(zhì)疑和建議。對(duì)村民反映的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向村民公開(kāi)。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案收集村報(bào)賬員應(yīng)及時(shí)收集、整理本村財(cái)務(wù)活動(dòng)中形成的各種憑證、賬簿、報(bào)表、合同等資料，確保檔案資料的完整性。（二）檔案整理對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類(lèi)整理，按照時(shí)間順序、類(lèi)別等進(jìn)行編號(hào)，便于查閱和管理。（三）檔案保管設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱嚴(yán)格檔案查閱制度，查閱檔案應(yīng)經(jīng)村黨支部書(shū)記批準(zhǔn)，并辦理登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、銷(xiāo)毀檔案資料。八、財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督（一）內(nèi)部審計(jì)定期對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債、債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等。內(nèi)部審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村民公開(kāi)。（二）外部審計(jì)接受鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心等有關(guān)部門(mén)的定期審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況向村民公開(kāi)。