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文檔簡介
PAGE研究會財務(wù)制度范本總則制度目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范[研究會名稱](以下簡稱“本會”)的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,保障本會的健康發(fā)展,確保財務(wù)工作合法、有序、透明地進(jìn)行。制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》以及國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定制定。適用范圍本制度適用于本會及所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)等所有涉及財務(wù)活動的單位和個人。基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則:財務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如實(shí)反映本會財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動成果。3.規(guī)范性原則:建立健全財務(wù)管理制度和流程,規(guī)范財務(wù)操作。4.公開性原則:定期公開財務(wù)信息,接受會員、捐贈人及社會監(jiān)督。5.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,實(shí)現(xiàn)本會可持續(xù)發(fā)展。財務(wù)管理體制決策機(jī)構(gòu)本會的最高決策機(jī)構(gòu)為理事會,理事會負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)算、決算、重大財務(wù)決策等事項(xiàng)。財務(wù)管理部門本會設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)管理部門,配備專業(yè)的財務(wù)人員,負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理工作。財務(wù)管理部門職責(zé)如下:1.執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和本會財務(wù)制度,制定具體的財務(wù)管理制度和操作流程。2.負(fù)責(zé)編制年度財務(wù)預(yù)算、決算,定期進(jìn)行財務(wù)分析,為理事會決策提供財務(wù)依據(jù)。3.負(fù)責(zé)財務(wù)核算工作,確保財務(wù)信息準(zhǔn)確、及時、完整。4.負(fù)責(zé)資金籌集、使用和管理,保障資金安全,提高資金使用效益。5.負(fù)責(zé)財務(wù)檔案管理,妥善保管各類財務(wù)憑證、賬簿、報表等資料。6.配合有關(guān)部門進(jìn)行財務(wù)審計、稅務(wù)檢查等工作。財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本會財務(wù)管理工作,制定財務(wù)工作計劃和目標(biāo),組織實(shí)施財務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)財務(wù)人員的培訓(xùn)、考核和管理,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。參與本會重大財務(wù)決策,提供財務(wù)意見和建議。定期向理事會匯報財務(wù)工作情況,接受監(jiān)督和檢查。2.會計人員按照國家統(tǒng)一會計制度和本會財務(wù)制度進(jìn)行會計核算,編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)審核原始憑證,登記賬簿,編制記賬憑證,確保財務(wù)信息準(zhǔn)確無誤。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行財務(wù)分析和預(yù)算編制工作。3.出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作,確保資金安全。嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理業(yè)務(wù),及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價證券、空白支票和收據(jù)等重要票據(jù)。將收款及時存入銀行,不得坐支現(xiàn)金,定期與會計核對賬目。預(yù)算管理預(yù)算編制原則1.堅持量入為出、收支平衡的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.結(jié)合本會發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃,合理安排各項(xiàng)收支。3.充分考慮本會實(shí)際情況和發(fā)展需求,預(yù)留一定的彈性空間。預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算:根據(jù)本會業(yè)務(wù)活動特點(diǎn)和歷史數(shù)據(jù)等因素,預(yù)測會費(fèi)收入、捐贈收入、政府補(bǔ)助收入、服務(wù)收入等各項(xiàng)收入。2.支出預(yù)算:按照本會年度工作計劃和業(yè)務(wù)活動安排,分項(xiàng)目、分部門編制人員費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用等各項(xiàng)支出預(yù)算。預(yù)算編制程序1.每年[具體時間]前,財務(wù)管理部門向各部門、分支機(jī)構(gòu)等收集下一年度預(yù)算編制基礎(chǔ)資料。2.各部門、分支機(jī)構(gòu)根據(jù)本部門工作計劃和業(yè)務(wù)活動情況,編制本部門預(yù)算草案,報送財務(wù)管理部門。3.財務(wù)管理部門對各部門預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡,結(jié)合本會總體發(fā)展目標(biāo),編制年度預(yù)算草案,提交理事會審議。4.理事會審議通過年度預(yù)算草案后,由財務(wù)管理部門下達(dá)各部門執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)收支按預(yù)算進(jìn)度完成。財務(wù)管理部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,由相關(guān)部門提出書面申請,說明調(diào)整原因和調(diào)整金額,經(jīng)財務(wù)管理部門審核后,報理事會審議批準(zhǔn)。收入管理收入范圍本會收入主要包括以下幾類:1.會費(fèi)收入:會員按照規(guī)定繳納的會費(fèi)。2.捐贈收入:國內(nèi)外單位和個人的自愿捐贈。3.政府補(bǔ)助收入:政府部門給予本會的各類補(bǔ)助資金。4.服務(wù)收入:本會開展業(yè)務(wù)活動取得的服務(wù)性收入。5.其他收入:利息收入、租金收入、投資收益等其他合法收入。收入確認(rèn)原則1.會費(fèi)收入在滿足以下條件時予以確認(rèn):本會已將會費(fèi)收入所屬期間的服務(wù)提供給會員,且相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益很可能流入本會,收入的金額能夠可靠計量。2.捐贈收入在同時滿足以下條件時予以確認(rèn):捐贈人承諾捐贈且經(jīng)濟(jì)利益很可能流入本會,捐贈金額能夠可靠計量。3.政府補(bǔ)助收入在實(shí)際收到補(bǔ)助款項(xiàng)時予以確認(rèn)。4.服務(wù)收入在相關(guān)服務(wù)已經(jīng)提供,收到款項(xiàng)或者取得收款權(quán)利時予以確認(rèn)。5.其他收入在滿足相關(guān)收入確認(rèn)條件時予以確認(rèn)。收入管理措施1.加強(qiáng)會費(fèi)管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi),及時將會費(fèi)足額入賬。定期對會員繳費(fèi)情況進(jìn)行核對,對欠費(fèi)會員及時催繳。2.規(guī)范捐贈管理,建立健全捐贈管理制度,明確捐贈流程和要求。對捐贈人進(jìn)行登記造冊,開具捐贈票據(jù),妥善保管捐贈檔案。加強(qiáng)對捐贈資金的管理,確保??顚S?。3.積極爭取政府補(bǔ)助,及時了解政府相關(guān)政策和資金支持方向,按照要求申報項(xiàng)目,確保政府補(bǔ)助資金及時足額到位。4.拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,合理確定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)服務(wù)收入管理,確保服務(wù)收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.加強(qiáng)對其他收入的管理,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理,確保收入合法合規(guī)。支出管理支出范圍本會支出主要包括以下幾類:1.人員費(fèi)用:包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、社會保險費(fèi)、住房公積金等。2.業(yè)務(wù)活動成本:為本會開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項(xiàng)直接成本和間接成本,如會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)等。3.管理費(fèi)用:本會行政管理部門為組織和管理業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如管理人員工資、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。4.籌資費(fèi)用:為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如利息支出、手續(xù)費(fèi)等。5.其他支出:與本會業(yè)務(wù)活動相關(guān)的其他合理支出。支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和本會財務(wù)制度,確保支出合法合規(guī)。2.根據(jù)預(yù)算安排和實(shí)際工作需要,合理控制支出規(guī)模,提高資金使用效益。3.實(shí)行分級審批制度,明確各級審批權(quán)限和審批流程。支出審批流程1.一般支出審批流程經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報銷單,注明支出事由、金額、支付方式等,并附上相關(guān)原始憑證。部門負(fù)責(zé)人對支出事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核,簽署意見并簽字。財務(wù)管理部門對報銷憑證的合法性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審核,審核通過后報財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。財務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意后,報會長審批。會長審批通過后,由出納人員辦理支付手續(xù)。2.重大支出審批流程對于金額較大或涉及重大事項(xiàng)的支出,除按照一般支出審批流程外,還需提交理事會審議批準(zhǔn)。具體流程如下:由相關(guān)部門提出重大支出項(xiàng)目申請,說明項(xiàng)目背景、內(nèi)容、預(yù)算金額等情況。財務(wù)管理部門對項(xiàng)目申請進(jìn)行審核,提出審核意見。將項(xiàng)目申請及審核意見提交理事會審議,理事會對項(xiàng)目進(jìn)行討論和決策。根據(jù)理事會審議結(jié)果,按照一般支出審批流程辦理后續(xù)審批手續(xù)。支出控制措施1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制,各項(xiàng)支出不得超出預(yù)算范圍。如遇特殊情況需要超預(yù)算支出的,必須按照預(yù)算調(diào)整程序辦理。2.加強(qiáng)對支出憑證的審核,確保原始憑證真實(shí)、合法、有效。對不符合規(guī)定的憑證,不得作為報銷依據(jù)。3.建立健全費(fèi)用報銷制度,明確費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn)和審批流程。對差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用,制定具體的管理辦法,嚴(yán)格控制支出。4.定期對支出情況進(jìn)行分析和評價,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以改進(jìn)。加強(qiáng)對支出的績效評價,提高資金使用效益。資產(chǎn)管理流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,庫存現(xiàn)金限額按照銀行核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)必須由出納人員經(jīng)辦,其他人員不得經(jīng)管現(xiàn)金。每日終了,出納人員必須對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余,應(yīng)及時查明原因并進(jìn)行處理。2.銀行存款管理按照國家有關(guān)規(guī)定,選擇合適的銀行開立賬戶,辦理存款、取款和結(jié)算業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對銀行賬戶的管理,定期核對銀行存款賬目,確保銀行存款余額準(zhǔn)確無誤。嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制度,不得出租、出借銀行賬戶,不得簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票。3.應(yīng)收款項(xiàng)管理建立健全應(yīng)收款項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對應(yīng)收款項(xiàng)的核算和管理。定期對應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行清理和催收,確保應(yīng)收款項(xiàng)及時收回。對確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng),按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷,并報理事會備案。固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)定義與分類固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值較高,并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。本會固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等六大類。2.固定資產(chǎn)購置各部門根據(jù)工作需要提出固定資產(chǎn)購置申請,經(jīng)財務(wù)管理部門審核后,報理事會審批。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行,通過招標(biāo)、詢價等方式選擇供應(yīng)商,確保采購質(zhì)量和價格合理。購置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時辦理驗(yàn)收手續(xù),登記固定資產(chǎn)卡片和臺賬,確保固定資產(chǎn)入賬價值準(zhǔn)確無誤。3.固定資產(chǎn)折舊本會固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法計提。折舊年限按照國家有關(guān)規(guī)定和本會實(shí)際情況確定。每月計提固定資產(chǎn)折舊,計入相關(guān)成本費(fèi)用科目。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置包括出售、報廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置必須經(jīng)理事會審批同意。固定資產(chǎn)處置收入扣除相關(guān)稅費(fèi)和清理費(fèi)用后的凈額,計入當(dāng)期損益。固定資產(chǎn)處置后,應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)卡片和臺賬的注銷手續(xù)。無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)定義與分類無形資產(chǎn)是指本會擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.無形資產(chǎn)取得無形資產(chǎn)取得方式包括外購、自行研發(fā)、接受捐贈等。無形資產(chǎn)取得時,按照實(shí)際成本入賬。自行研發(fā)的無形資產(chǎn),其成本包括研究階段和開發(fā)階段的支出。研究階段的支出于發(fā)生時計入當(dāng)期損益;開發(fā)階段的支出滿足資本化條件的,確認(rèn)為無形資產(chǎn),不滿足資本化條件的,計入當(dāng)期損益。3.無形資產(chǎn)攤銷無形資產(chǎn)攤銷采用直線法,攤銷期限按照國家有關(guān)規(guī)定和本會實(shí)際情況確定。每月計提無形資產(chǎn)攤銷,計入相關(guān)成本費(fèi)用科目。4.無形資產(chǎn)處置無形資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等。無形資產(chǎn)處置必須經(jīng)理事會審批同意。無形資產(chǎn)處置收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后的凈額,計入當(dāng)期損益。資產(chǎn)清查1.本會定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,每年至少進(jìn)行一次全面清查,以確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查工作由財務(wù)管理部門牽頭,各部門配合進(jìn)行。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等。3.資產(chǎn)清查結(jié)束后,應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,并報理事會備案。財務(wù)報告與財務(wù)分析財務(wù)報告1.本會按照國家統(tǒng)一會計制度和《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定,定期編制財務(wù)報告。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表、附注等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映本會財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動成果。財務(wù)報告編制完成后,由財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字,報理事會審議批準(zhǔn)。3.本會應(yīng)定期向會員、捐贈人及社會公開財務(wù)報告,接受監(jiān)督。財務(wù)分析1.財務(wù)管理部門定期對本會財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動成果進(jìn)行分析,為理事會決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、資金使用效益分析等。3.財務(wù)分析方法主要采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等。通過對各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)的分析,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)建議。財務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.本會建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)管理部門定期對財務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.理事會定期對財務(wù)
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