——學(xué)校校車安全防范預(yù)案第一章總則第一條編制目的為全面規(guī)范校車安全管理，有效預(yù)防和妥善處置校車各類安全事故（含交通事故、車輛故障、暴力侵害、火災(zāi)、學(xué)生突發(fā)疾病等），最大限度保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。第二條編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校（或校車運(yùn)營單位）校車運(yùn)營實(shí)際情況編制，確保預(yù)案合法合規(guī)、貼合實(shí)操。第三條適用范圍本預(yù)案適用于所有用于接送接受義務(wù)教育學(xué)生及幼兒上下學(xué)的專用校車，涵蓋校車運(yùn)營全過程（出車前檢查、途中行駛、上下車交接、車輛停放），涉及學(xué)校、校車運(yùn)營單位、校車駕駛員、隨車照管人員、學(xué)生及家長等相關(guān)主體。第四條核心原則1.安全優(yōu)先：始終將學(xué)生生命安全放在首位，所有工作圍繞安全管控展開，確保校車運(yùn)營各環(huán)節(jié)安全可控；2.預(yù)防為主：健全日常防范機(jī)制，強(qiáng)化事前檢查、培訓(xùn)與教育，及時(shí)排查化解各類安全隱患，從源頭減少安全事故發(fā)生；3.權(quán)責(zé)明確：清晰界定各相關(guān)主體職責(zé)，構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、學(xué)校主導(dǎo)、運(yùn)營負(fù)責(zé)、多方協(xié)同”的責(zé)任體系，確保責(zé)任落實(shí)到人；4.快速響應(yīng)：建立高效應(yīng)急處置流程，遇突發(fā)情況第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，快速開展救援、疏散、上報(bào)等工作，降低事故損失；5.家校協(xié)同：加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通協(xié)作，形成家校共育、齊抓共管的安全格局，提升安全防范合力。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第一條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立校車安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全防范及應(yīng)急處置工作，明確層級責(zé)任，確保指令暢通。1.組長：學(xué)校校長（或校車運(yùn)營單位負(fù)責(zé)人），為校車安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審批校車安全管理制度、保障安全投入，統(tǒng)籌重大安全事件處置；2.副組長：分管安全副校長（或運(yùn)營單位安全負(fù)責(zé)人），協(xié)助組長開展日常安全管理，督促預(yù)案落實(shí)，協(xié)調(diào)各小組開展應(yīng)急工作；3.成員：安全管理部門人員、德育部門人員、班主任、校車駕駛員、隨車照管人員、后勤保障人員，分工負(fù)責(zé)具體安全防范及應(yīng)急處置任務(wù)。第二條專項(xiàng)工作小組及職責(zé)（一）現(xiàn)場處置小組由校車駕駛員、隨車照管人員、就近教職工組成，負(fù)責(zé)突發(fā)情況現(xiàn)場處置，包括學(xué)生疏散、現(xiàn)場保護(hù)、初期救援、危險(xiǎn)防控等工作，確保學(xué)生快速撤離至安全區(qū)域。（二）醫(yī)療救護(hù)小組由具備急救資質(zhì)的教職工或聯(lián)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成，負(fù)責(zé)攜帶急救器材趕赴現(xiàn)場，對受傷學(xué)生進(jìn)行初步救治，協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，做好救治銜接工作。（三）通訊聯(lián)絡(luò)小組由安全管理部門人員、班主任組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息傳遞，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、上級教育行政部門、公安、交通、醫(yī)療等部門上報(bào)情況，同步通知學(xué)生家長，確保信息暢通、傳遞準(zhǔn)確。（四）后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配，包括急救箱、滅火器、逃生錘、警示標(biāo)志等，保障應(yīng)急處置過程中物資供應(yīng)；同時(shí)負(fù)責(zé)校車故障維修、備用車輛調(diào)度等后勤支撐工作。（五）安撫疏導(dǎo)小組由班主任、心理教師組成，負(fù)責(zé)對受驚嚇學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，安撫學(xué)生情緒；對接學(xué)生家長，告知事件進(jìn)展及學(xué)生情況，做好家長安撫工作，避免事態(tài)擴(kuò)大。（六）監(jiān)督核查小組負(fù)責(zé)日常校車安全防范工作的監(jiān)督檢查，排查車輛、人員、流程等方面的安全隱患；事故處置后，參與事故調(diào)查，梳理問題根源，提出整改及獎(jiǎng)懲建議。第三條相關(guān)主體職責(zé)（一）學(xué)校職責(zé)負(fù)責(zé)審定校車使用許可相關(guān)材料，與校車運(yùn)營單位或自備校車駕駛?cè)撕炗啺踩芾碡?zé)任書并備案；加強(qiáng)對學(xué)生及家長的交通安全教育，組織應(yīng)急演練；監(jiān)督校車運(yùn)營單位及相關(guān)人員履行安全職責(zé)，建立學(xué)生乘車信息臺賬，做好學(xué)生上下車交接工作。（二）校車運(yùn)營單位職責(zé)負(fù)責(zé)校車安全技術(shù)維護(hù)、定期檢驗(yàn)，建立維護(hù)檔案；負(fù)責(zé)駕駛員、隨車照管人員的聘用、培訓(xùn)、管理和考核；制定并落實(shí)校車安全管理制度，組織開展安全教育和應(yīng)急演練，建立健全校車安全管理檔案。（三）駕駛員職責(zé)嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī)及校車駕駛操作規(guī)程，安全文明駕駛；出車前、行車中、收車后對車輛進(jìn)行全面安全檢查，及時(shí)上報(bào)車輛安全隱患；嚴(yán)禁超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛，全程關(guān)注路況及車內(nèi)學(xué)生情況，配合隨車照管人員做好安全管理。（四）隨車照管人員職責(zé)全程照管乘車學(xué)生，維護(hù)車內(nèi)秩序，制止學(xué)生打鬧、將頭手伸出窗外等危險(xiǎn)行為；上下車時(shí)引導(dǎo)學(xué)生有序通行，清點(diǎn)乘車人數(shù)，與班主任、家長做好交接，確保無學(xué)生遺落車內(nèi)；協(xié)助駕駛員處理突發(fā)情況，安撫學(xué)生情緒，開展初期應(yīng)急處置。（五）家長及學(xué)生職責(zé)家長需按時(shí)接送學(xué)生，配合學(xué)校及校車運(yùn)營單位做好安全管理，教育學(xué)生遵守乘車紀(jì)律；學(xué)生需聽從隨車照管人員指揮，按順序上下車，系好安全帶，不攜帶危險(xiǎn)物品乘車，不從事危險(xiǎn)行為，主動(dòng)規(guī)避乘車安全風(fēng)險(xiǎn)。第三章日常安全防范措施第一條校車安全管理（一）車輛準(zhǔn)入管理校車必須符合國家專用校車安全標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明及校車使用許可，領(lǐng)取校車標(biāo)牌，嚴(yán)禁使用未取得校車標(biāo)牌的車輛接送學(xué)生；接送小學(xué)生的校車需為按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車。（二）日常維護(hù)與檢驗(yàn)建立校車維護(hù)保養(yǎng)臺賬，每日出車前，駕駛員與隨車照管人員共同對車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光、安全帶、逃生錘、滅火器、急救箱等關(guān)鍵部件及安全設(shè)施進(jìn)行檢查，做好記錄；校車每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)，定期開展全面維護(hù)，不符合安全技術(shù)條件的校車一律停運(yùn)維修，消除隱患后方可投入使用。（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)控與停放管理校車需安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置（GPS/北斗），并接入縣級以上交通運(yùn)輸或公安交管部門監(jiān)控平臺，運(yùn)營單位實(shí)時(shí)監(jiān)控校車行駛狀態(tài)，及時(shí)糾正超速、超員等違法行為；校車需停放在指定安全區(qū)域，停放期間鎖好門窗，做好防盜、防火措施，鑰匙交由專人保管，嚴(yán)禁無關(guān)人員動(dòng)用。（四）安全設(shè)施配備校車按規(guī)定噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識，配備醒目的停車指示標(biāo)志、紅色停車燈和黃色警示燈；車內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)配備有效的滅火器、急救箱（含常用藥品及急救器材）、逃生錘，針對幼兒配備兒童安全座椅，所有安全設(shè)施需放置在便于取用的位置，定期檢查確保性能完好。第二條駕駛員與隨車照管人員管理（一）資質(zhì)審核校車駕駛員需取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、60周歲以下，無致人死亡或重傷的交通事故責(zé)任記錄，無飲酒后或醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近1年內(nèi)無5次以上道路交通安全違法行為，無犯罪記錄及可能危及行車安全的疾病病史；隨車照管人員需年滿20周歲，具有初中以上學(xué)歷，身體健康，無傳染性疾病及犯罪記錄，責(zé)任心強(qiáng)，善于與學(xué)生溝通。（二）培訓(xùn)與考核定期組織駕駛員參加交通安全法律法規(guī)、校車安全駕駛技能、應(yīng)急處置等培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次審驗(yàn)；對隨車照管人員開展崗前及在崗培訓(xùn)，內(nèi)容包括崗位職責(zé)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置、學(xué)生心理疏導(dǎo)等；建立駕駛員及隨車照管人員檔案，記錄個(gè)人信息、培訓(xùn)考核、獎(jiǎng)懲等情況，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。（三）日常管理嚴(yán)禁聘用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車；駕駛員需保持良好作息，避免疲勞駕駛，駕駛時(shí)不接打手機(jī)、不違規(guī)操作；隨車照管人員需著裝整潔、言行文明，嚴(yán)禁打罵、體罰學(xué)生，全程履行照管職責(zé)。第三條學(xué)生乘車安全管理（一）安全教育學(xué)校定期對學(xué)生開展校車安全乘車教育，講解乘車紀(jì)律、安全防范知識及應(yīng)急逃生技能，通過主題班會(huì)、宣傳海報(bào)、模擬演練等形式，提升學(xué)生自我保護(hù)意識；告知學(xué)生嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品及管制刀具、玩具槍等危害他人安全的物品乘車。（二）上下車管理學(xué)校組織學(xué)生有序候車，班主任或值班教師在發(fā)車前清點(diǎn)乘車人數(shù)，與隨車照管人員當(dāng)面交接；校車?？繒r(shí)，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，在安全地點(diǎn)停靠，隨車照管人員先下車觀察周邊環(huán)境，確認(rèn)安全后引導(dǎo)學(xué)生有序上下車，對低齡學(xué)生予以協(xié)助；在接送點(diǎn)，隨車照管人員與學(xué)生監(jiān)護(hù)人或其指定成年人交接，做好記錄，嚴(yán)禁將學(xué)生獨(dú)自留在車內(nèi)或交由無關(guān)人員接送。（三）乘車秩序管理學(xué)生上車后需按指定位置就座，系好安全帶，嚴(yán)禁在車內(nèi)打鬧、喧嘩、食用零食，嚴(yán)禁將頭、手等身體部位伸出窗外；隨車照管人員全程監(jiān)督，及時(shí)制止危險(xiǎn)行為，確保乘車秩序。第四條路線與時(shí)間管理學(xué)校會(huì)同公安、交通部門，根據(jù)學(xué)生居住分布、道路狀況，科學(xué)規(guī)劃校車行駛路線，避開危險(xiǎn)路段、施工路段及交通擁堵路段，報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案；路線變更需提前申請，通知學(xué)生及家長。合理安排發(fā)車及到站時(shí)間，確保學(xué)生有充足時(shí)間上下車，駕駛員及隨車照管人員嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行，不得擅自更改。第五條隱患排查與整改應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展校車安全隱患排查，重點(diǎn)排查車輛狀況、駕駛員資質(zhì)、行駛路線、安全設(shè)施、管理制度落實(shí)等情況，建立隱患排查臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施及整改時(shí)限；對排查出的一般隱患立即整改，重大隱患暫停校車運(yùn)營，待隱患徹底消除后，經(jīng)復(fù)查合格方可恢復(fù)運(yùn)營。暢通舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話，接受群眾對校車安全違規(guī)行為的舉報(bào)，及時(shí)核查處理。第四章應(yīng)急處置流程第一條應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)遇校車安全突發(fā)情況，校車駕駛員、隨車照管人員立即停止相關(guān)操作，優(yōu)先保障學(xué)生安全，第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度，立即啟動(dòng)本預(yù)案，調(diào)度各專項(xiàng)工作小組趕赴現(xiàn)場開展處置工作，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)上級教育行政部門及公安、交通、醫(yī)療等相關(guān)部門。第二條各類突發(fā)情況處置（一）交通事故處置1.駕駛員立即停車，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，放置警示標(biāo)志，保護(hù)現(xiàn)場，避免二次事故發(fā)生；2.隨車照管人員迅速組織學(xué)生有序撤離至道路安全地帶，清點(diǎn)人數(shù)，檢查學(xué)生是否受傷，安撫學(xué)生情緒；3.現(xiàn)場處置小組開展初期救援，對受傷學(xué)生進(jìn)行簡單包扎、止血等急救處理，醫(yī)療救護(hù)小組聯(lián)動(dòng)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，盡快將傷員送往醫(yī)院救治；4.通訊聯(lián)絡(luò)小組及時(shí)報(bào)警（122、120），上報(bào)事件詳情，通知學(xué)生家長；5.配合公安交管部門開展事故調(diào)查、現(xiàn)場勘查，如實(shí)提供相關(guān)信息。（二）車輛故障處置1.駕駛員立即將車輛停靠在安全地帶（遠(yuǎn)離主干道、危險(xiǎn)區(qū)域），開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，放置警示標(biāo)志；2.隨車照管人員安撫學(xué)生情緒，組織學(xué)生在車內(nèi)或安全區(qū)域等候，嚴(yán)禁學(xué)生擅自下車走動(dòng)；3.駕駛員排查故障原因，若為輕微故障可現(xiàn)場處理且不影響安全的，處理完畢后確認(rèn)安全再行駛；若無法現(xiàn)場處理，立即聯(lián)系后勤保障小組調(diào)度備用車輛，或聯(lián)系專業(yè)維修人員前來維修；4.備用車輛到達(dá)后，隨車照管人員清點(diǎn)人數(shù)，組織學(xué)生有序換乘，確保無學(xué)生遺漏；5.通訊聯(lián)絡(luò)小組及時(shí)將車輛故障及處置情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，通知學(xué)生家長行程變更信息。（三）火災(zāi)事故處置1.駕駛員立即停車，關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，開啟車門，組織學(xué)生快速撤離至安全地帶，隨車照管人員清點(diǎn)人數(shù)，確保所有學(xué)生全部撤離；2.現(xiàn)場處置小組使用車內(nèi)滅火器開展初期滅火，控制火勢蔓延，若火勢較大無法控制，立即撤離至安全區(qū)域，撥打119報(bào)警，說明火災(zāi)地點(diǎn)、火勢及校車相關(guān)情況；3.醫(yī)療救護(hù)小組對燒傷、嗆傷學(xué)生進(jìn)行初步急救，協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院救治；4.通訊聯(lián)絡(luò)小組上報(bào)事件情況，通知學(xué)生家長；5.配合消防部門開展滅火及現(xiàn)場處置工作，查明火災(zāi)原因。（四）暴力侵害事件處置1.駕駛員立即停車，鎖閉車門（若侵害者在車外）或隔離侵害者（若侵害者在車內(nèi)），保護(hù)學(xué)生安全；2.隨車照管人員組織學(xué)生蜷縮躲避，安撫學(xué)生情緒，避免學(xué)生靠近危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)協(xié)助駕駛員制止侵害行為；3.現(xiàn)場處置小組立即撥打110報(bào)警，同步上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請求支援；4.待公安部門到達(dá)后，配合開展處置工作，如實(shí)說明情況；5.醫(yī)療救護(hù)小組對受傷學(xué)生進(jìn)行急救，協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)救治；安撫疏導(dǎo)小組做好學(xué)生及家長的安撫工作。（五）學(xué)生突發(fā)疾病處置1.隨車照管人員立即發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體異常，詢問癥狀，安撫學(xué)生，同時(shí)告知駕駛員；2.駕駛員根據(jù)病情緊急程度，選擇就近醫(yī)院送醫(yī)，或撥打120急救電話，醫(yī)療救護(hù)小組開展初期急救；3.通訊聯(lián)絡(luò)小組第一時(shí)間通知學(xué)生家長，告知病情及送醫(yī)地點(diǎn)，同步上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；4.安排專人陪同學(xué)生就醫(yī)，協(xié)助家長辦理就醫(yī)手續(xù)，做好病情記錄。（六）惡劣天氣處置遇暴雨、暴雪、大霧、臺風(fēng)等惡劣天氣，能見度低或道路通行條件差時(shí)，駕駛員立即暫停行駛，將車輛?？吭诎踩貛В_啟警示燈；隨車照管人員安撫學(xué)生情緒，組織學(xué)生在車內(nèi)等候；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況，決定是否繼續(xù)行駛、調(diào)整路線或停運(yùn)，及時(shí)通知學(xué)生家長，做好后續(xù)接送安排，確保學(xué)生安全。第三條應(yīng)急信息上報(bào)應(yīng)急信息上報(bào)需遵循“快速、準(zhǔn)確、完整”的原則，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。上報(bào)內(nèi)容包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、涉及人數(shù)、受傷情況、現(xiàn)場處置進(jìn)展及需要支援的事項(xiàng)等；上報(bào)流程：現(xiàn)場人員→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→上級教育行政部門及相關(guān)職能部門，同步通知學(xué)生家長。第五章后期處置第一條事故調(diào)查與復(fù)盤事故處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合監(jiān)督核查小組，配合公安、交通等部門開展事故調(diào)查，查明事故原因、責(zé)任主體及責(zé)任劃分，形成事故調(diào)查報(bào)告；組織相關(guān)人員開展復(fù)盤分析，梳理安全防范及應(yīng)急處置中的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善本預(yù)案及校車安全管理制度。第二條善后處理安撫疏導(dǎo)小組持續(xù)做好學(xué)生及家長的安撫工作，及時(shí)通報(bào)事故處理進(jìn)展及學(xué)生康復(fù)情況，協(xié)調(diào)解決家長合理訴求；后勤保障小組配合做好醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、傷殘賠償?shù)壬坪笫乱?，依法依?guī)保障學(xué)生及家長的合法權(quán)益；對受傷學(xué)生進(jìn)行后續(xù)跟蹤，安排心理疏導(dǎo)及學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助學(xué)生恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。第三條整改與獎(jiǎng)懲針對事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施及時(shí)限，逐一落實(shí)整改，組織復(fù)查，確保隱患徹底消除；對在校車安全防范及應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的個(gè)人及小組予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對違反本預(yù)案規(guī)定，履職不到位、失職瀆職，導(dǎo)致安全隱患或事故發(fā)生的，視情節(jié)輕重予以批評教育、通報(bào)批評、調(diào)離崗位等處理，構(gòu)成違法的，依法追究法律責(zé)任。第六章保障措施第一條人員保障組建固定的應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確各崗位人員職責(zé)，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)及演練，提升應(yīng)急處置能力；確保駕駛員、隨車照管人員足額配備，優(yōu)先選用經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、無不良記錄的人員，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)調(diào)整不合格人員。第二條物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，定期采購、更新應(yīng)急物資，包括急救箱、滅火器、逃生錘、警示標(biāo)志、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、保