燃?xì)夤緧徫话踩a(chǎn)責(zé)任制度一、總則為強化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)邊界，防范燃?xì)庑孤?、爆炸等生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全、企業(yè)財產(chǎn)安全及社會公共安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司生產(chǎn)運營實際，制定本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度。本制度適用于公司全體崗位人員，貫穿燃?xì)廨斉?、客戶服?wù)、工程施工、設(shè)備運維等全業(yè)務(wù)流程，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，構(gòu)建“全員負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)明細(xì)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（董事長/總經(jīng)理）作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：制度建設(shè)：牽頭制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度及操作規(guī)程，確保覆蓋全崗位、全流程；資源保障：審批年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算（含隱患治理、設(shè)備升級、培訓(xùn)教育等），確保資金專款專用；監(jiān)督推動：每月主持安全專題會議，分析管網(wǎng)腐蝕、用戶違規(guī)用氣等突出風(fēng)險，督辦整改措施落地；應(yīng)急統(tǒng)籌：組織修訂《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，每年至少開展1次綜合應(yīng)急演練（含燃?xì)庑孤⒒馂?zāi)撲救場景）；事故處置：發(fā)生事故時立即啟動預(yù)案，如實上報并配合調(diào)查，推動“四不放過”整改措施落實。（二）安全生產(chǎn)管理部門（安全部）作為安全生產(chǎn)監(jiān)督樞紐，履行“監(jiān)督、檢查、培訓(xùn)、應(yīng)急”核心職責(zé)：合規(guī)監(jiān)督：跟蹤國家及地方燃?xì)獍踩ㄒ?guī)更新，修訂公司制度及操作規(guī)程，監(jiān)督各崗位執(zhí)行；隱患治理：組織月度安全大檢查，對調(diào)壓站超壓運行、用戶私接管道等隱患，下達(dá)《整改通知書》并跟蹤閉環(huán)；培訓(xùn)賦能：統(tǒng)籌新員工“三級安全教育”、特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)（如焊工、壓力容器操作工），每季度開展1次全員安全警示教育；應(yīng)急支撐：建立應(yīng)急物資臺賬（如堵漏工具、消防沙、急救箱），參與事故現(xiàn)場處置，協(xié)助分析事故原因；數(shù)據(jù)管理：建立安全管理臺賬（含隱患排查、培訓(xùn)記錄、事故檔案），每季度形成《安全風(fēng)險分析報告》。（三）運行維護(hù)與搶修崗位聚焦燃?xì)庠O(shè)施“日常巡檢+應(yīng)急處置”，保障輸配系統(tǒng)安全穩(wěn)定：日常巡檢：按《巡檢規(guī)程》對管網(wǎng)、調(diào)壓箱、閥門井等設(shè)施巡檢，攜帶可燃?xì)怏w檢測儀加密檢測老舊管網(wǎng)，記錄壓力、泄漏等參數(shù)；隱患處置：發(fā)現(xiàn)管道腐蝕、閥門滲漏等隱患，立即設(shè)置警示標(biāo)識并上報，同步采取臨時管控措施（如關(guān)閉上下游閥門）；應(yīng)急搶修：接到泄漏報警后，15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，按“關(guān)閥、通風(fēng)、檢測、修復(fù)”流程處置，全程佩戴防靜電裝備；設(shè)備維護(hù)：每周檢查搶修車輛、防爆工具性能，確保液壓開孔機(jī)、封堵設(shè)備處于備用狀態(tài)。（四）輸配氣崗位（調(diào)度/場站運維）保障燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)“安全、穩(wěn)定、高效”運行：參數(shù)監(jiān)控：24小時監(jiān)控SCADA系統(tǒng)（壓力、流量、溫度），發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)壓力異常（如超壓/欠壓）立即調(diào)整或上報；調(diào)度操作：按氣源調(diào)度指令啟閉閥門、調(diào)節(jié)氣量，操作前確認(rèn)現(xiàn)場無動火作業(yè)，操作后復(fù)查閥門狀態(tài)；場站運維：每日檢查LNG儲罐壓力、氣化器運行參數(shù)，清理場站周邊易燃物，測試消防噴淋系統(tǒng)有效性；施工監(jiān)護(hù)：配合市政施工單位進(jìn)行管道改線，現(xiàn)場核對管線走向，監(jiān)督施工方采用“人工探挖”避免損傷管網(wǎng)。（五）客戶服務(wù)崗位（客服/安檢員）筑牢用戶端安全防線，打通“宣傳、報修、安檢”服務(wù)鏈條：安全宣傳：向新開戶用戶發(fā)放《燃?xì)獍踩謨浴?，演示“開窗、關(guān)閥、禁明火”應(yīng)急操作，每季度進(jìn)社區(qū)開展用氣安全宣講；報修處置：接到用戶泄漏報修，立即通知搶修隊并指導(dǎo)用戶現(xiàn)場避險（如撤離至戶外、禁用電器）；入戶安檢：按周期開展入戶安檢，重點檢查膠管老化（使用超2年需更換）、熱水器排煙管安裝（避免直排室內(nèi)）等隱患，對違規(guī)私改管道用戶下達(dá)《整改告知書》；投訴跟蹤：對用戶投訴的“供氣不穩(wěn)定”“設(shè)備故障”等問題，24小時內(nèi)轉(zhuǎn)交責(zé)任部門并反饋處理進(jìn)度。（六）工程施工崗位（施工員/項目經(jīng)理）從源頭管控施工安全，防范“帶氣作業(yè)、深基坑坍塌”等風(fēng)險：方案管控：編制《施工組織設(shè)計》時嵌入安全技術(shù)措施，對“帶氣接駁、頂管施工”等危大工程，組織專家論證專項方案；現(xiàn)場管理：施工前對作業(yè)人員交底（如PE管焊接參數(shù)、溝槽邊坡支護(hù)要求），設(shè)置“禁止煙火”“地下有燃?xì)夤艿馈本緲?biāo)識；過程監(jiān)督：旁站監(jiān)督焊工、起重工等特種作業(yè)，制止“無證上崗”“違規(guī)動火”行為，每日檢查臨時用電、腳手架穩(wěn)定性；設(shè)施保護(hù)：施工中發(fā)現(xiàn)不明管線，立即停工并上報，配合產(chǎn)權(quán)單位采用“雷達(dá)探測+人工探挖”確認(rèn)管線走向。（七）特種設(shè)備管理崗位（設(shè)備管理員）保障壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備“合法、合規(guī)、安全”運行：臺賬管理：建立特種設(shè)備臺賬（含儲罐、調(diào)壓器、壓力表），及時辦理使用登記、定期檢驗（如壓力容器每年1次外部檢驗）；操作監(jiān)督：監(jiān)督作業(yè)人員持證上崗，檢查《設(shè)備運行記錄》（如儲罐壓力、溫度波動范圍）；隱患排查：每月檢查安全閥校驗有效期、壓力表鉛封完整性，發(fā)現(xiàn)閥芯卡阻、儀表失準(zhǔn)立即停用并報修；應(yīng)急處置：制定《特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案》（如儲罐泄漏、管道超壓），每半年開展1次實操演練。（八）安全教育培訓(xùn)崗位（培訓(xùn)專員）構(gòu)建“分層、分類、實戰(zhàn)化”培訓(xùn)體系，提升全員安全能力：計劃編制：結(jié)合崗位風(fēng)險（如搶修崗側(cè)重泄漏處置、客服崗側(cè)重用戶應(yīng)急指導(dǎo)），制定年度培訓(xùn)計劃；分層培訓(xùn)：新員工入職培訓(xùn)含“燃?xì)獗ò咐龔?fù)盤”“滅火器實操”，特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)含“帶壓堵漏模擬考核”；效果評估：采用“理論考試+實操考核”評估培訓(xùn)質(zhì)量，對考核不合格人員補考或調(diào)崗；檔案管理：建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時長、考核成績，確?！耙蝗艘粰n”可追溯。三、安全生產(chǎn)保障措施（一）安全投入機(jī)制經(jīng)費保障：按營收的3%提取安全生產(chǎn)費用，用于管網(wǎng)防腐層修復(fù)、智能監(jiān)測系統(tǒng)升級、應(yīng)急物資儲備；裝備升級：優(yōu)先采購本質(zhì)安全型設(shè)備（如防爆型巡檢儀、帶氣作業(yè)機(jī)器人），淘汰超期服役的調(diào)壓器、閥門；防護(hù)配備：為搶修崗配備正壓式空氣呼吸器（氣瓶壓力≥25MPa）、防靜電連體服，為客服崗配備可燃?xì)怏w檢測儀（響應(yīng)時間≤1秒）。（二）技術(shù)賦能措施智能監(jiān)測：搭建燃?xì)廨斉洹爸腔酃芫W(wǎng)”平臺，對老舊管網(wǎng)、高風(fēng)險區(qū)域（如學(xué)校周邊）加裝智能傳感器，實現(xiàn)泄漏自動報警；風(fēng)險預(yù)警：應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析管網(wǎng)壓力波動、用戶報修數(shù)據(jù)，預(yù)測“管道腐蝕泄漏”“用戶膠管老化”等風(fēng)險，提前介入處置；本質(zhì)安全：推廣PE管替代鍍鋅鋼管，采用帶氣開孔、不停輸封堵技術(shù)減少停氣作業(yè)風(fēng)險。（三）應(yīng)急管理體系預(yù)案優(yōu)化：每半年修訂《應(yīng)急預(yù)案》，補充“第三方施工破壞管網(wǎng)”“極端天氣停氣”等場景處置流程；物資儲備：在城市東西南北區(qū)域設(shè)置4個應(yīng)急物資點，儲備堵漏卡具、防爆風(fēng)機(jī)、備用調(diào)壓器等，每季度盤點更新；演練實戰(zhàn)：每季度開展“無腳本演練”（如隨機(jī)模擬某小區(qū)管道泄漏），檢驗搶修隊“30分鐘到場、1小時控制泄漏”的實戰(zhàn)能力。（四）監(jiān)督檢查機(jī)制層級檢查：公司級每月檢查、部門級每周檢查、崗位級每日自查，重點檢查“隱患整改閉環(huán)率”“操作規(guī)程執(zhí)行率”；飛行檢查：安全部采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、直奔現(xiàn)場）檢查，對“帶病運行設(shè)備”“違規(guī)動火作業(yè)”現(xiàn)場叫停；隱患追溯：對重復(fù)出現(xiàn)的隱患（如同一小區(qū)多次用戶膠管老化），倒查客服安檢、宣傳培訓(xùn)等環(huán)節(jié)責(zé)任。四、考核與問責(zé)機(jī)制（一）考核激勵月度考核：將“隱患排查數(shù)量”“整改完成率”“培訓(xùn)參與度”納入崗位KPI，占比不低于30%；年度評優(yōu)：對全年“零事故、零隱患逾期整改”的部門/個人，授予“安全標(biāo)兵”稱號并給予績效獎勵；晉升掛鉤：中層干部選拔需“近3年安全考核優(yōu)秀”，技術(shù)崗位晉升需“掌握應(yīng)急處置技能”。（二）問責(zé)約束隱患問責(zé)：對“隱患逾期整改率超5%”的部門負(fù)責(zé)人，扣罰季度績效的20%；對“重復(fù)隱患”（如同一設(shè)備3次故障），追責(zé)設(shè)備管理崗；事故問責(zé)：發(fā)生一般事故（經(jīng)濟(jì)損失超10萬元），按“四不放過”原則調(diào)查，對責(zé)任