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第一課治國安邦的總章程1.2憲法的內(nèi)容和作用中華人民共和國憲

法【學(xué)習(xí)目標(biāo)】低階目標(biāo)：1、

能夠了解憲法的構(gòu)成，歸納憲法的內(nèi)容2、能夠區(qū)分憲法和普通法律的關(guān)系，歸納憲法的地位。3、能夠歸納憲法的作用。高階目標(biāo)：培養(yǎng)語言組織能力以及從材料中提取有效信息的能力，并能用所學(xué)知識(shí)分析時(shí)政素材，從而培養(yǎng)政治認(rèn)同和法治觀念。二、高效學(xué)習(xí)任務(wù)一：【夯實(shí)基礎(chǔ)】(獨(dú)學(xué)、獨(dú)思)通讀教材P5-10的內(nèi)容，用雙色筆標(biāo)記好關(guān)鍵詞，并在教材上做好筆記。1.憲法的構(gòu)成和內(nèi)容?2.我國憲法的地位?3.我國憲法的作用?任務(wù)二：見《導(dǎo)學(xué)提綱》序

言第一

章總綱第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)

第三章國家機(jī)構(gòu)第四章國旗、國歌、國徽、首都

活動(dòng)

一

：觀看視頻，歸納出憲法的構(gòu)成共四章

一

百四十三條1.憲法的構(gòu)成我國現(xiàn)行憲法除序言外，設(shè)有第一章“總綱”,第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”,第三章“國家機(jī)構(gòu)”,第四章“國旗、國歌、

國徽、首都”,共四章一百四十三條。第一章

總綱第二章

公民的基本權(quán)利和義務(wù)

第三章

國家機(jī)構(gòu)

第四章

國旗、國歌、國徽、首都1.憲法的構(gòu)成P6序

言第一章總

綱第二章

公民的基本權(quán)利和義務(wù)

第三章國家機(jī)構(gòu)第一節(jié)全國人民代表大會(huì)第二節(jié)中華人民共和國主席第三節(jié)國務(wù)院第四節(jié)中央軍事委員會(huì)第五節(jié)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和

地方各級(jí)人民政府第六節(jié)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)第七節(jié)監(jiān)察委員會(huì)第八節(jié)人民法院和人民檢察院第四章

國旗、國歌、國徽、首都2.憲法的內(nèi)容國家性質(zhì)、國家制度憲法第一條：中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民

民主專政的社會(huì)主義國家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。明確人民當(dāng)家作主地位我國憲法第二條第一款明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人

民?！钡诙l第三款明確規(guī)定：“人民依照法律規(guī)定，通過各種形式和途徑，管

理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事業(yè)。公民基本權(quán)利和義務(wù)第三十五條：中華人民共和國公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威

的

自

由。第五十二條：中華人民共和國公民有維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義

務(wù)。①我國憲法確認(rèn)了我國的國家性質(zhì)，

明確了人民當(dāng)家作主的地位，規(guī)定了公

民的基本權(quán)利和義務(wù)。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家。國家的一切權(quán)力屬于人

民，廣大

人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，

管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。人民(區(qū)別于敵人)總結(jié)：(通俗版區(qū)分方式)公民的范圍更大，公民=人民+本國國籍的敵人①只要你是中國人，你就是中國公民(不管是在押犯人還是未成年人)。②沒有被剝奪政治權(quán)利、愛國的都是人民。力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者。

和國的公民。2.憲法的內(nèi)容權(quán)力

(power)國家權(quán)力(公權(quán)力)1.概念：政治概念。一種政治上的強(qiáng)制力量，多用于國家政權(quán)方面。與服從相對(duì)應(yīng)。如：國家的一切權(quán)力屬于人民。2.處分方式：權(quán)力必須依法行使，不

得放棄和轉(zhuǎn)讓。3.推定規(guī)則：權(quán)力只以明文規(guī)定為限，

否則為越權(quán)。權(quán)利

(right)公民權(quán)利(私權(quán)利)1.概念：法律概念。權(quán)利一般是指法律賦予人實(shí)現(xiàn)其利益的一種力量。與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。如：公民享有平等的法律權(quán)利。2.處分方式：權(quán)利一般可以放棄和轉(zhuǎn)

讓。3.推定規(guī)則：權(quán)利的推定規(guī)則為“法

無明文禁止即可為?！币谆煜嫖鰢业囊磺袡?quán)力屬于人民。VS設(shè)置國家機(jī)構(gòu)《憲法》第五十七條：中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)

力機(jī)關(guān)。

憲法設(shè)置國家機(jī)構(gòu)《憲法》第五十八條：全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員中華人民共和國

會(huì)行使國家立法權(quán)。

憲法授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)憲

法

《憲法》第五十九條：全國人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。

憲法明確國家機(jī)構(gòu)的組成《憲法》第六十一條：全國人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行

一次，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)《憲法》第六十條：全國人民代表大會(huì)每屆任期五年。憲法明確國家機(jī)構(gòu)的工作方式憲法明確國家機(jī)構(gòu)的任期委員會(huì)召集。②憲法通過設(shè)置國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、

任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法

行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。(憲法與國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系)

P7人民政府(行政機(jī)關(guān))監(jiān)察委員會(huì)(監(jiān)察機(jī)關(guān))人民法院(審判機(jī)關(guān))人民檢察院(檢察機(jī)關(guān))產(chǎn)生對(duì)其負(fù)責(zé)監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。2.憲法的內(nèi)容人民

代表大會(huì)(權(quán)力機(jī)關(guān))①我國憲法確認(rèn)了我國的國家性質(zhì)，明確了人民當(dāng)家作主的地位，規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。P6我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家。國家的一切權(quán)力屬于人民，廣大人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，通過各種途徑和形式，管理國家

事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。②憲法通過設(shè)置國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家

機(jī)

構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。(憲法與國

家機(jī)構(gòu)的關(guān)系)P72.憲法的內(nèi)容P7探究與分享民法典立法法刑

法刑事訴訟法物權(quán)法從這些“對(duì)話”中，說說憲法和其他法律的關(guān)系?

P7A

愛學(xué)習(xí)的小宋頌3.憲法的地位憲法和其他法律的區(qū)別憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利其他法律的相關(guān)規(guī)定選舉權(quán)國家生活中選舉法規(guī)定了選國家生活中一般性人身

全局性、根事。訴訟法

某一方面的問題

侵犯公民人身權(quán)合法

本性的問題民法典規(guī)定了受教育權(quán)利教育法、義務(wù)教育法

教育的權(quán)利，保障公民受

教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)從內(nèi)容上看，憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題

。其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中一般性的問題，是對(duì)刑事、民事、

行政等國家生活和社會(huì)生活中某一方面的規(guī)定。罪刑全國人民代表大會(huì)憲法全國人民代表大會(huì)法律全國人民代表大會(huì)常委會(huì)國務(wù)院法規(guī)地方人大及其常委會(huì)國務(wù)院各部委行署規(guī)章地方人民政府辨析：憲法是一切法律的總和

(

)憲法=義務(wù)教育法+環(huán)境法+民

法+刑法+未成年人保護(hù)法()憲法是國家的根本法，是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力

。p7從這個(gè)圖中，說說憲法的地位?

P7一般法律行政法規(guī)地方政府規(guī)章地方性法規(guī)基本法律部門規(guī)章實(shí)

施

過

程由發(fā)

揮了此

核

心

作田?(Q

分)鞏固國家政權(quán)：憲法明確國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，為海南自貿(mào)港封關(guān)這一國家重

大戰(zhàn)略提供根本法治依據(jù)，強(qiáng)化中央對(duì)地方發(fā)展的統(tǒng)籌，鞏固社會(huì)主義政權(quán)根基。規(guī)范和制約國家權(quán)力：封關(guān)涉及的海關(guān)、稅務(wù)等部門權(quán)力行使，均依據(jù)憲法及配套法律

劃定邊界，通過清單管理等機(jī)制，防止權(quán)力濫用，確保行政權(quán)力在法治框架內(nèi)運(yùn)行。保障公民權(quán)利：封關(guān)后“零關(guān)稅”政策擴(kuò)容，催生大量就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，保障企業(yè)和個(gè)

人在跨境貿(mào)易、投資中的合法權(quán)益，落實(shí)憲法對(duì)公民經(jīng)濟(jì)權(quán)利的保障。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與增進(jìn)人民福祉：統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則維護(hù)市場秩序，制度型

開放帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，降低進(jìn)口商品成本，改善民生，為國家長治久安奠定基礎(chǔ)。探究一：2025年1

2月1

8日，海南自貿(mào)港全島封關(guān)正式啟動(dòng)，這一重大時(shí)

政事件生動(dòng)詮釋憲法的核心作用人民網(wǎng)理論頻道。憲法確立國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)、依法行政、公民權(quán)利保障等根本原則，為封關(guān)提供最高法治遵循。封關(guān)以“

一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”為核心，其配套政策嚴(yán)格依據(jù)憲法制定，明確海關(guān)、稅務(wù)等部門權(quán)力邊界，

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范濫用海南自由貿(mào)易港。同時(shí)，

“零關(guān)稅”負(fù)面清單擴(kuò)容至6600

個(gè)稅目，催生大量創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，保障企業(yè)與個(gè)人跨境貿(mào)易、投資中的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序與社會(huì)穩(wěn)定海南自由貿(mào)易港。這既鞏固國家政權(quán)、深化改革開放，又推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增進(jìn)民生福祉，為國家長治久安筑牢法治根基。結(jié)合2025年海南自貿(mào)港全島封關(guān)的時(shí)政案例，分析憲法在國家重大戰(zhàn)

略①鞏固國家政權(quán)，規(guī)范和制約國家權(quán)力，保障公民權(quán)利，

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，

增進(jìn)人民福祉，實(shí)現(xiàn)國家長治

久安。P7

《中華人民共和國憲法》4.憲法的作用中華人民共和國憲

法4.憲法的作用低保世界環(huán)境日——

全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)新修訂《海洋環(huán)境保護(hù)法》全面加強(qiáng)船舶污染防治以上措施保障了哪些人的哪些權(quán)利?說明我國的人權(quán)有怎樣的特點(diǎn)?醫(yī)保全覆蓋

加強(qiáng)社會(huì)保障外國人永久居留身份證打擊招聘歧視改善環(huán)境義務(wù)教育②我國憲法規(guī)定，國家尊重和保障人權(quán)?！魢覚?quán)力機(jī)關(guān)要充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大人民有序政治參與，加強(qiáng)人權(quán)立法保障，保

證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由；◆國家行政機(jī)關(guān)要扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建設(shè)服務(wù)型政府；◆國家監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，嚴(yán)厲懲治腐敗，

有效制約和監(jiān)督權(quán)力；◆國家司法機(jī)關(guān)要依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)人權(quán)司法保障。2004年3月14日，十屆全國人大第二次會(huì)議通過憲法修正案，將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。立法、執(zhí)法、監(jiān)督、司法每個(gè)人作為人所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。4.

憲法的作用婦女權(quán)益是基本人權(quán)2025年反腐專題片《反腐為了人民》

思考：為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行?要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。4.憲法的作用

探究與分享>與同學(xué)交流你對(duì)這幅漫畫的理解。公

章

表

示

：

權(quán)力籠子表示：:籠子代表制度約束，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的各種法律法規(guī)、規(guī)章制度的總和。陽光表示：

陽光代表公開透明，權(quán)力運(yùn)行要接受

社會(huì)監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下行使軌道表示：

軌道代表權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范路徑③憲法規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行。原

因：

權(quán)力是

一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外

行使則必然禍害國家和人民。做

法：

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、

監(jiān)督權(quán)力。制度

.憲

制?

力，保障公民權(quán)利，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，增進(jìn)人民福祉，實(shí)現(xiàn)國家長治久安。②我國憲法規(guī)定，國家尊重和保障人權(quán)。A.國家權(quán)力機(jī)關(guān)要充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大人民有序政治參與，加強(qiáng)人權(quán)立法保障，保

證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由：B.國家行政機(jī)關(guān)要扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建設(shè)服務(wù)型政府；C.國家監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，嚴(yán)厲懲治腐敗，

有效制約和監(jiān)督權(quán)力：D.

國家司法機(jī)關(guān)要依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)人權(quán)司法保障。③憲法規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行。原因：權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必

然禍害國家和人民。做法：把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力，規(guī)范權(quán)力，制約權(quán)力，監(jiān)

督權(quán)力。家-1國7約P規(guī)范和作用法鞏固國家政我國憲法①4憲法是國家的根本法，在國家法律

體系中具有最高的法律地位、法律

權(quán)威和法律效力。尊重和保障人權(quán)；規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)行憲法的結(jié)構(gòu)明確人民當(dāng)家作主的地位設(shè)置國家機(jī)構(gòu)憲法內(nèi)容憲法作用知識(shí)總結(jié)加強(qiáng)

憲法監(jiān)督地位作用1.2026年春季開學(xué)后，某省新任職的政府工作人員依法進(jìn)行憲法宣誓。憲法規(guī)定國家工作人員就職需宣誓，這一內(nèi)容體現(xiàn)了憲法規(guī)定的哪類重要問題?

()CA.公民的基本權(quán)利和義務(wù)B.

國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)C.

國家生活中的根本性問題D.

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)單項(xiàng)選擇：2.2025年12月，我國某省修訂《未成年人保護(hù)條例》,在條例總則

明?確“根據(jù)憲法，制定本條例”。這一表述直(接體現(xiàn)了)

法的哪一作A.憲法是治國安邦的總章程B.憲法具有最高的法律效力C.

憲法是公民權(quán)利的保障書D.憲法規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行B憲用中3.2026年全國兩會(huì)上，代表們圍繞“健全社會(huì)保障體系，保障公民物質(zhì)幫助權(quán)”提出多項(xiàng)議案。公民的物質(zhì)幫助權(quán)被明確規(guī)定在憲法中，A.

確認(rèn)我國的國家性質(zhì)B.規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利C.

維護(hù)社會(huì)公平