工貿(mào)企業(yè)外包施工作業(yè)安全管理明白紙近年來(lái)，外委外包作業(yè)在很多行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展迅速，但是因?yàn)榘踩a(chǎn)責(zé)任主體不同，發(fā)包單位和承包單位的性質(zhì)不同，因外包作業(yè)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故呈上升趨勢(shì)，成為制約企業(yè)安全發(fā)展的一大難題。為有效遏制工貿(mào)企業(yè)外包作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提升工貿(mào)企業(yè)外包作業(yè)安全管理水平，區(qū)應(yīng)急管理局制定了《工貿(mào)企業(yè)外包施工作業(yè)安全管理明白紙》，對(duì)發(fā)包方和承包方安全管理重點(diǎn)進(jìn)行安全提示。一、發(fā)包方安全管理重點(diǎn)（一）嚴(yán)格承包單位準(zhǔn)入條件。（二）簽訂專門(mén)安全生產(chǎn)管理協(xié)議。（三）建立承包單位淘汰退出機(jī)制。（四）統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理安全生產(chǎn)工作。（五）對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及安全措施進(jìn)行交底。（六）涉危險(xiǎn)作業(yè)必須確定專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（七）定期檢查督促整改。二、承包方安全管理重點(diǎn)（一）具備承包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件。（二）制定項(xiàng)目安全作業(yè)方案。（三）服從發(fā)包方安全管理。（四）特種作業(yè)人員持證上崗。（五）危險(xiǎn)作業(yè)嚴(yán)格審批手續(xù)。（六）落實(shí)隱患排查治理責(zé)任。（七）發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)。

協(xié)議編號(hào)：工貿(mào)企業(yè)外包項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理協(xié)議（參考示例）項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目地點(diǎn)：發(fā)包單位（甲方）：承包單位（乙方）：簽訂時(shí)間：有效期限：工貿(mào)企業(yè)外包項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理協(xié)議為進(jìn)一步加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)外包項(xiàng)目安全管理工作，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《天津市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，就項(xiàng)目安全管理事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。第一條項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：（二）項(xiàng)目地點(diǎn)與范圍：（三）項(xiàng)目承包主要內(nèi)容：（四）項(xiàng)目工期自年月日至年月日。第二條安全生產(chǎn)管理責(zé)任（一）甲方管理責(zé)任1.嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)乙方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。2.提供必要的安全生產(chǎn)作業(yè)條件和環(huán)境，不違章指揮或者強(qiáng)令乙方及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。3.向乙方提供外包項(xiàng)目相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)和應(yīng)急救援等相關(guān)資料并保證資料的真實(shí)性、完整性和有效性。4.對(duì)乙方安全生產(chǎn)條件、資質(zhì)和有關(guān)人員的從業(yè)資格進(jìn)行審核，不將外包項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的承包單位。（二）乙方管理責(zé)任1.嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。2.在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包項(xiàng)目，不得擅自轉(zhuǎn)包其承接的外包項(xiàng)目。3.嚴(yán)格按項(xiàng)目安全作業(yè)方案組織施工。4.保證提供給甲方的安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)證書(shū)、從業(yè)人員信息等相關(guān)資料真實(shí)可靠。第三條安全投入和資金保障（一）甲方是項(xiàng)目安全投入的責(zé)任主體，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，及時(shí)、足額向承包單位提供保障作業(yè)安全所需的資金。（二）乙方應(yīng)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善和改進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，不得將安全生產(chǎn)方面的資金挪作他用。（三）乙方應(yīng)為從業(yè)人員繳納足額的工傷保險(xiǎn)，國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。第四條安全設(shè)施和施工條件（一）甲乙雙方應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理和監(jiān)督。（二）甲方應(yīng)向乙方進(jìn)行外包項(xiàng)目的安全技術(shù)交底，明示作業(yè)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和需要采取的安全措施。（三）乙方應(yīng)制定并向甲方提交項(xiàng)目安全作業(yè)方案，保證項(xiàng)目施工作業(yè)的安全生產(chǎn)條件，及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)禁使用檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的設(shè)備設(shè)施。（四）乙方應(yīng)為其派到現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。（五）乙方應(yīng)當(dāng)明確其項(xiàng)目施工作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施的情況，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，并報(bào)甲方備案。（六）乙方應(yīng)當(dāng)保持安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員的連續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化，乙方應(yīng)提前告知甲方，經(jīng)甲方審批同意后方可實(shí)施變更。（七）項(xiàng)目作業(yè)過(guò)程中存在交叉作業(yè)的，甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及的交叉作業(yè)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。（八）乙方進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或進(jìn)行動(dòng)火、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方的許可制度，辦理相應(yīng)的作業(yè)許可，接受甲方專人的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第五條事故隱患排查與治理（一）甲方應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度，對(duì)乙方項(xiàng)目定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查并如實(shí)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，及時(shí)督促整改。（二）乙方應(yīng)定期排查并及時(shí)治理項(xiàng)目施工作業(yè)范圍內(nèi)的事故隱患，建立臺(tái)賬，做好相關(guān)記錄，并及時(shí)向甲方報(bào)告。（三）重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，乙方應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出施工作業(yè)人員，暫時(shí)停止使用相關(guān)設(shè)備設(shè)施；重大事故隱患排除后，經(jīng)甲方審查同意，方可恢復(fù)作業(yè)。第六條安全教育與培訓(xùn)（一）甲方應(yīng)對(duì)乙方作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并監(jiān)督檢查乙方安全教育培訓(xùn)工作。（二）乙方應(yīng)接受甲方組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，并組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，保證作業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識(shí)、操作技能和應(yīng)急逃生知識(shí)。未經(jīng)考核或考核不合格的人員禁止參與作業(yè)。（三）乙方常駐甲方單位作業(yè)的，甲方應(yīng)當(dāng)將乙方作業(yè)人員納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)統(tǒng)一管理。（四）對(duì)于需要進(jìn)入甲方提供配送、安裝等服務(wù)的，甲方應(yīng)當(dāng)告知其場(chǎng)所、設(shè)備的安全生產(chǎn)基本情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、逃生路線等注意事項(xiàng)作必要的培訓(xùn)或者提示。第七條事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急準(zhǔn)備1.甲方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者與其他應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議，編制本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和器材，并定期組織演練。2.乙方應(yīng)編制與項(xiàng)目相適應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和器材，并定期組織演練。3.乙方常駐甲方單位作業(yè)的，甲方應(yīng)當(dāng)將乙方的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系，并定期組織演練。（二）事故報(bào)告1.發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向甲乙雙方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)立即向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.甲乙雙方負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定報(bào)告。（三）事故救援發(fā)生事故后，甲方應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)事故救援工作；乙方應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案立即開(kāi)展事故救援。第八條補(bǔ)充條款甲乙雙方在遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合項(xiàng)目施工作業(yè)實(shí)際情況，經(jīng)協(xié)商一致后，可對(duì)以上條款內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善但不得與法律法規(guī)相悖，補(bǔ)充條款與本協(xié)議其他條款具有同等法律效力。第九條協(xié)議生效本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，其時(shí)效與雙方所簽訂經(jīng)濟(jì)合同相同。本協(xié)議一式四份，由甲方、乙方各持兩份。甲方(蓋章)主要負(fù)責(zé)人或委托代理人(簽字)：聯(lián)系電話：日期：年月日乙方(蓋章)主要負(fù)責(zé)人或委托代理人(簽字)：聯(lián)系電話：日期：年月日協(xié)議編號(hào)：工貿(mào)企業(yè)租賃項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理協(xié)議（參考示例）項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目地點(diǎn)：出租單位（甲方）：承租單位（乙方）：簽訂時(shí)間：有效期限：工貿(mào)企業(yè)租賃項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理協(xié)議為進(jìn)一步加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)租賃項(xiàng)目安全管理工作，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《天津市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，就項(xiàng)目安全管理事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。第一條項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：（二）租賃區(qū)域與范圍：（三）項(xiàng)目主要內(nèi)容：（四）租賃期限自年月日至年月日。第二條安全生產(chǎn)管理責(zé)任（一）甲方管理責(zé)任1.嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)乙方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。2.提供必要的安全生產(chǎn)作業(yè)條件和環(huán)境，向乙方提供租賃區(qū)域相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)和應(yīng)急救援等相關(guān)資料并保證資料的真實(shí)性、完整性和有效性。3.對(duì)乙方安全生產(chǎn)條件、資質(zhì)和有關(guān)人員的從業(yè)資格進(jìn)行審核，不將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的單位或個(gè)人。4.向乙方進(jìn)行租賃項(xiàng)目的安全技術(shù)交底，明示作業(yè)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和需要采取的安全措施。5.建立健全事故隱患排查治理制度，對(duì)乙方定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查并如實(shí)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，及時(shí)督促整改。（二）乙方管理責(zé)任1.嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)承租區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.向甲方提供的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效。3.定期排查并及時(shí)治理承租范圍內(nèi)的事故隱患，建立臺(tái)賬，做好相關(guān)記錄。4.發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，乙方應(yīng)暫時(shí)停止使用相關(guān)設(shè)備設(shè)施。5.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。第三條事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急準(zhǔn)備1.甲方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者與其他應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議，編制本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和器材，并定期組織演練。2.乙方應(yīng)編制與項(xiàng)目相適應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和器材，并定期組織演練。（二）事故報(bào)告1.發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向甲乙雙方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)立即向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.甲乙雙方負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定報(bào)告。（三）事故救援發(fā)生事故后，甲方應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)事故救援工作；乙方應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案立即開(kāi)展事故救援。第四條補(bǔ)充條款甲乙雙方在遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合項(xiàng)