教師法中的教育基本制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國教師法》及相關(guān)法律法規(guī)、國家教育行政管理部門政策指引，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部教育管理實際需求，為規(guī)范教育基本制度實施、防控專項風(fēng)險、提升教育質(zhì)量與服務(wù)水平制定。制度旨在明確教育管理職責(zé)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強化合規(guī)意識，確保教育服務(wù)符合國家規(guī)定及企業(yè)戰(zhàn)略要求，防范因制度執(zhí)行不到位引發(fā)的合規(guī)風(fēng)險及管理漏洞。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋教育機構(gòu)運營、師資管理、課程開發(fā)、學(xué)生服務(wù)、教育資源配置等業(yè)務(wù)場景，以及所有涉及教育服務(wù)提供、監(jiān)督管理、內(nèi)部決策及外部合作的活動。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語：（一）“教育基本制度專項管理”指圍繞教師法規(guī)定的教育權(quán)利保障、教育質(zhì)量監(jiān)督、教師權(quán)益維護等核心內(nèi)容，建立系統(tǒng)性管理機制，包括制度建設(shè)、風(fēng)險防控、流程優(yōu)化、監(jiān)督考核等全鏈條管理活動。（二）“教育專項風(fēng)險”指因制度缺陷、操作違規(guī)、外部環(huán)境變化等導(dǎo)致的教育服務(wù)質(zhì)量下降、合規(guī)瑕疵、權(quán)益糾紛、聲譽損害等潛在或?qū)嶋H危害。（三）“教育合規(guī)”指教育業(yè)務(wù)活動嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保教育服務(wù)提供、師資管理、學(xué)生權(quán)益保障等環(huán)節(jié)合法合規(guī)、權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范。第四條教育基本制度專項管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：確保制度條款覆蓋教育服務(wù)所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無管理盲區(qū)。（二）責(zé)任到人：明確各層級、各部門管理職責(zé)，避免責(zé)任推諉。（三）風(fēng)險導(dǎo)向：聚焦教育核心風(fēng)險點，優(yōu)先防控重大、高頻風(fēng)險。（四）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及管理實踐動態(tài)優(yōu)化制度體系。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司教育基本制度專項管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)統(tǒng)籌決策、資源保障、風(fēng)險把控的最終責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體制度落地、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核，確保制度執(zhí)行符合國家規(guī)定及企業(yè)要求。第六條設(shè)立教育基本制度專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及外部法律顧問組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度實施、審批重大管理事項、監(jiān)督評價制度有效性，每季度召開例會，研究解決重大問題。第七條明確三類管理主體職責(zé)：（一）牽頭部門：由人力資源部（或教育事務(wù)部）擔(dān)任，負(fù)責(zé)專項管理制度建設(shè)、風(fēng)險識別與評估、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等，定期提交管理報告。（二）專責(zé)部門：由法務(wù)合規(guī)部、財務(wù)部、信息管理部等部門承擔(dān)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合規(guī)審核、流程優(yōu)化、技術(shù)支持、風(fēng)險處置、審計監(jiān)督等，提供專業(yè)指導(dǎo)。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：承擔(dān)本領(lǐng)域教育基本制度落實主體責(zé)任，開展日常風(fēng)險防控、操作規(guī)范執(zhí)行、師生服務(wù)保障，定期自查自糾。第八條基層執(zhí)行崗需嚴(yán)格遵守制度要求，履行以下職責(zé)：（一）崗位合規(guī)承諾：簽署合規(guī)承諾書，確保業(yè)務(wù)操作符合制度規(guī)定。（二）風(fēng)險主動上報：發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為、潛在風(fēng)險或制度漏洞，及時向直屬上級及牽頭部門報告。（三）操作記錄完整：確保業(yè)務(wù)活動留痕可查，符合制度記錄要求。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條教師招聘與選拔管理：嚴(yán)格執(zhí)行國家教師資格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招聘流程，確保招聘公平、透明，嚴(yán)禁虛假宣傳、違規(guī)操作。重點防控“非資質(zhì)上崗”“利益輸送”等風(fēng)險。第十條教師權(quán)益保障管理：落實教師法規(guī)定的休息休假、職稱評審、繼續(xù)教育等權(quán)益，規(guī)范薪酬福利發(fā)放，嚴(yán)禁克扣、挪用或歧視性待遇。重點防控“權(quán)益侵害”“職業(yè)倦怠”等風(fēng)險。第十一條教育教學(xué)質(zhì)量管控：建立教學(xué)評估體系，規(guī)范課程開發(fā)、教材使用、教學(xué)評價等環(huán)節(jié)，確保教育內(nèi)容科學(xué)、合規(guī)。重點防控“教育質(zhì)量不達(dá)標(biāo)”“違規(guī)授課”等風(fēng)險。第十二條學(xué)生權(quán)益保護管理：規(guī)范招生宣傳、學(xué)籍管理、學(xué)生服務(wù)流程，落實隱私保護、安全防護等要求，嚴(yán)禁歧視、欺凌或泄露學(xué)生信息。重點防控“學(xué)生權(quán)益受損”“信息泄露”等風(fēng)險。第十三條教育資源配置合規(guī)管理：規(guī)范教育設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費等資源調(diào)配，確保使用效益最大化，嚴(yán)禁浪費、挪用或違規(guī)分配。重點防控“資源閑置”“分配不公”等風(fēng)險。第十四條外部合作與利益沖突管理：規(guī)范與教育機構(gòu)、第三方服務(wù)提供方的合作流程，明確利益沖突防范機制，嚴(yán)禁不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易或利益輸送。重點防控“合作風(fēng)險”“合規(guī)瑕疵”等風(fēng)險。第十五條制度培訓(xùn)與宣貫管理：分層級開展制度培訓(xùn)，提升全員合規(guī)意識，定期組織考核，確保制度要求入腦入心。重點防控“培訓(xùn)不到位”“意識淡薄”等風(fēng)險。第四章專項管理運行機制第十六條制度動態(tài)更新機制：每年至少開展一次制度評估，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及管理實踐，及時修訂完善制度條款，確保持續(xù)適用。第十七條風(fēng)險識別預(yù)警機制：每半年組織一次專項風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分級評估，發(fā)布預(yù)警通知，明確整改時限與責(zé)任人。第十八條合規(guī)審查機制：將專項審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵節(jié)點，實行“未經(jīng)審查不得實施”原則，確保合規(guī)先行。第十九條風(fēng)險應(yīng)對機制：建立分級處置流程，一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行整改，重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同及上報要求。第二十條責(zé)任追究機制：界定違規(guī)情形、處罰標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)動績效考核、紀(jì)律處分，對嚴(yán)重違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。第二十一條評估改進(jìn)機制：每年開展制度有效性評估，通過數(shù)據(jù)分析、案例復(fù)盤、員工反饋等方式，優(yōu)化流程漏洞，提升管理水平。第五章專項管理保障措施第二十二條組織保障：明確各層級領(lǐng)導(dǎo)對專項管理的推進(jìn)責(zé)任，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題，確保制度落地見效。第二十三條考核激勵機制：將專項合規(guī)情況納入部門/個人年度考核，與績效、評優(yōu)掛鉤，對表現(xiàn)突出的予以獎勵，對失職瀆職的予以問責(zé)。第二十四條培訓(xùn)宣傳機制：分層級開展專項培訓(xùn)，如管理層合規(guī)履職培訓(xùn)、一線員工操作規(guī)范培訓(xùn)，通過內(nèi)部平臺、宣傳欄等渠道強化合規(guī)意識。第二十五條信息化支撐：通過系統(tǒng)工具實現(xiàn)流程自動化、風(fēng)險實時監(jiān)控，提升管理效率，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、安全。第二十六條文化建設(shè)：發(fā)布專項合規(guī)手冊，簽訂合規(guī)承諾書，通過案例警示、主題活動等方式，營造全員合規(guī)氛圍。第二十七條報告制度：明確風(fēng)險事件、年度管理情況的上報流程、時限及內(nèi)容要求，確保信息暢通、責(zé)任落實。