PAGE小攤衛(wèi)生監(jiān)督管理制度一、總則（一）目的為加強小攤衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)市場秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有從事食品、餐飲具等經(jīng)營活動的小攤。（三）基本原則小攤衛(wèi)生監(jiān)督管理遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的原則，確保小攤經(jīng)營活動符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。二、小攤經(jīng)營許可與備案（一）許可申請1.小攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營前向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門提出衛(wèi)生許可申請。申請時需提交以下材料：申請書；經(jīng)營者身份證明；經(jīng)營場所證明；食品經(jīng)營項目及設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等資料；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。2.市場監(jiān)督管理部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。需要現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)在受理申請后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)審查符合要求的，作出準(zhǔn)予許可的決定，并頒發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合要求的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。（二）備案管理1.對于無需取得衛(wèi)生許可的小攤經(jīng)營活動，實行備案管理。小攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營前向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門進(jìn)行備案。備案時需提交以下材料：備案申請書；經(jīng)營者身份證明；經(jīng)營場所證明。2.市場監(jiān)督管理部門收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)對備案信息進(jìn)行核實。經(jīng)核實符合要求的，予以備案，并發(fā)放備案憑證；不符合要求的，告知經(jīng)營者進(jìn)行整改，整改合格后再予以備案。三、小攤經(jīng)營場所衛(wèi)生要求（一）選址與布局1.小攤選址應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，與糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源保持規(guī)定的距離。2.小攤經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持良好的通風(fēng)、采光、照明條件，地面平整、清潔，墻壁、天花板無污垢、無脫落。（二）設(shè)施設(shè)備1.小攤應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如冷藏、冷凍設(shè)備，防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，清潔消毒設(shè)備等。2.食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的食品加工、銷售、貯存區(qū)域，與非食品處理區(qū)明顯分開。食品加工區(qū)域應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的加工設(shè)備和工具，且布局合理，便于操作和清潔。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.小攤應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理垃圾和廢棄物，定期進(jìn)行消毒和清掃。2.食品處理區(qū)內(nèi)不得存放與食品經(jīng)營無關(guān)的物品，保持食品處理區(qū)的整潔衛(wèi)生。四、小攤食品經(jīng)營衛(wèi)生要求（一）食品采購1.小攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品，并索取并留存進(jìn)貨憑證。進(jìn)貨憑證應(yīng)當(dāng)包括食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.禁止采購和經(jīng)營下列食品：腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；超過保質(zhì)期的食品；無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。（二）食品貯存1.食品應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。冷藏、冷凍食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的溫度要求貯存。2.食品貯存場所應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。（三）食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。2.用于食品加工制作的工具、容器應(yīng)當(dāng)專用，不得與非食品加工制作工具、容器混用。加工制作過程中應(yīng)當(dāng)保持操作臺面和設(shè)備設(shè)施的清潔衛(wèi)生。3.小攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的品種和數(shù)量進(jìn)行食品加工制作，不得超范圍、超限量經(jīng)營。（四）食品銷售1.食品銷售應(yīng)當(dāng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料和容器，不得銷售無包裝的直接入口食品。2.食品銷售人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，銷售食品時應(yīng)當(dāng)使用清潔的售貨工具。五、小攤餐飲具清洗消毒保潔要求1.小攤應(yīng)當(dāng)配備專用的餐飲具清洗消毒設(shè)備，或者采用集中消毒服務(wù)單位提供的餐飲具。（一）清洗消毒1.餐飲具使用后應(yīng)當(dāng)及時清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐飲具。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保清洗消毒效果。清洗消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)表面光潔、無油漬、無水漬、無異味，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。（二）保潔1.清洗消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔衛(wèi)生，防止再次污染。2.保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗消毒，保持清潔。六、小攤從業(yè)人員衛(wèi)生要求（一）健康管理1.小攤從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營活動?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.小攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況等信息。（二）個人衛(wèi)生1.小攤從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤換工作服。2.銷售食品時應(yīng)當(dāng)使用清潔的售貨工具，不得用手直接接觸食品。（三）培訓(xùn)教育1.小攤經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全知識、操作規(guī)范等。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的食品安全知識和技能，遵守食品安全操作規(guī)程。七、小攤衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對小攤進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營許可與備案情況、經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況、食品經(jīng)營衛(wèi)生狀況、餐飲具清洗消毒保潔情況、從業(yè)人員衛(wèi)生情況等。2.日常監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料等方式進(jìn)行。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制作檢查記錄，如實記錄檢查情況，并由檢查人員和小攤經(jīng)營者簽字確認(rèn)。（二）專項監(jiān)督檢查1.根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要，市場監(jiān)督管理部門可以組織開展專項監(jiān)督檢查，對特定區(qū)域、特定品種的小攤進(jìn)行集中檢查。2.專項監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時間等。檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)檢查情況，形成檢查報告。（三）投訴舉報處理1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報渠道，受理消費者對小攤衛(wèi)生問題的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并依法處理。2.對于查證屬實的投訴舉報，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。八、小攤衛(wèi)生違法行為查處（一）違法行為認(rèn)定1.小攤經(jīng)營者有下列行為之一的，屬于衛(wèi)生違法行為：未取得衛(wèi)生許可從事食品經(jīng)營活動的；經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的；未按規(guī)定進(jìn)行食品貯存、加工制作、銷售的；未按規(guī)定清洗消毒餐飲具的；從業(yè)人員未取得健康證明從事接觸直接入口食品工作的；其他違反衛(wèi)生法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對小攤衛(wèi)生違法行為進(jìn)行認(rèn)定。（二）處罰措施1.對于小攤衛(wèi)生違法行為，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依