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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生院內部議事決策制度一、總則1.目的為規(guī)范衛(wèi)生院內部議事決策行為,提高決策的科學性、民主性和合法性,保證衛(wèi)生院各項工作的順利開展,依據國家相關法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標準,結合本衛(wèi)生院實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內部各類重大事項的議事決策,包括但不限于行政管理、醫(yī)療業(yè)務、財務管理、人事管理等方面。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范和政策要求,確保議事決策合法合規(guī)。民主集中原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面意見,在民主基礎上實行正確的集中,保證決策的科學性和有效性。科學決策原則:運用科學方法和程序,對決策事項進行全面分析、評估和論證,提高決策質量。公開透明原則:除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外,議事決策過程和結果應適當公開,接受群眾監(jiān)督。二、議事決策機構1.院務委員會組成人員:由衛(wèi)生院領導班子成員、各職能科室負責人、職工代表等組成。職工代表應通過民主選舉產生,占委員總數(shù)的一定比例。職責審議衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和總結。討論決定重大項目建設、設備購置、資金使用等重要事項。研究制定內部管理制度、考核辦法等。對重大醫(yī)療糾紛、突發(fā)事件處理等進行決策。其他需要院務委員會討論決定的重大事項。2.黨支部會議組成人員:黨支部全體黨員。職責貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,保證衛(wèi)生院工作正確的政治方向。討論決定黨組織建設、黨員教育管理、黨風廉政建設等重要事項。對涉及衛(wèi)生院發(fā)展的重大問題提出意見和建議,參與重大事項決策。監(jiān)督檢查衛(wèi)生院各項工作的執(zhí)行情況,確保黨的紀律和規(guī)定得到落實。3.職工代表大會組成人員:由全體職工民主選舉產生的代表組成。職責審議通過衛(wèi)生院工作報告、財務工作報告等。討論決定涉及職工切身利益的重大事項,如績效考核方案、薪酬分配制度等。對衛(wèi)生院管理工作進行民主監(jiān)督,提出意見和建議。選舉產生職工代表大會專門工作委員會成員。三、議事決策程序1.議題提出科室或個人提議:各職能科室、臨床科室或個人認為需要提交議事決策的事項,應提前向相關領導或部門提出書面提議,并說明議題的背景、內容、必要性和可行性等。領導班子提議:衛(wèi)生院領導班子成員根據工作需要,可直接提出議事決策議題。2.議題審核初步審核:由衛(wèi)生院辦公室對收到的議題進行初步審核,主要審核議題是否符合本制度規(guī)定的范圍、是否具備議事決策條件等。對不符合要求的議題,應及時反饋提議科室或個人,并說明理由。深入調研:對于重大復雜議題,由相關職能科室或成立專門的調研小組進行深入調研,收集相關資料和數(shù)據,進行分析論證,形成調研報告。3.會議籌備確定會議時間、地點和參會人員:根據議題的性質和需要,確定召開會議的時間、地點和參會人員范圍。提前將會議通知發(fā)送給參會人員,告知會議議題、時間、地點等信息。準備會議資料:由提議科室或相關職能科室負責準備會議資料,包括議題說明、調研報告、相關法律法規(guī)和政策依據、其他參考資料等。資料應真實、準確、完整,能夠為議事決策提供充分依據。4.會議討論主持人介紹議題:會議主持人簡要介紹議題的背景、內容和要求,引導參會人員圍繞議題進行討論。參會人員發(fā)表意見:參會人員應充分發(fā)表自己的意見和建議,對議題進行深入分析和討論。發(fā)言應明確、具體,有理有據,不得偏離議題。充分溝通協(xié)商:對于存在分歧的議題,參會人員應進行充分的溝通協(xié)商,尋求共識。必要時,可組織專題討論或進行表決。5.決策形成表決方式:根據議題的性質和重要程度,可采用投票表決、舉手表決、口頭表決等方式進行決策。表決結果應記錄在案。決策原則:決策應遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,但不得違反法律法規(guī)和政策要求。對于重大事項的決策,應進行充分論證和風險評估,確保決策的科學性和可行性。形成決議:根據表決結果,形成會議決議。決議應明確決策事項、決策依據、執(zhí)行部門和責任人、完成時間等內容。6.決策執(zhí)行傳達決議:會議結束后,由衛(wèi)生院辦公室及時將會議決議傳達給相關部門和人員,并要求其認真貫徹執(zhí)行。制定實施方案:相關部門應根據會議決議,制定具體的實施方案,明確工作步驟、責任分工和時間節(jié)點等,確保決策事項得到有效落實。監(jiān)督檢查:衛(wèi)生院領導班子和相關職能科室應加強對決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對執(zhí)行不力的部門和人員,應進行嚴肅問責。7.決策反饋定期報告:決策執(zhí)行部門應定期向院務委員會或相關領導匯報決策執(zhí)行情況,包括工作進展、存在問題、解決措施等。及時反饋:在決策執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題或需要調整決策的,應及時向院務委員會或相關領導反饋,經研究后進行相應調整。四、重大事項決策范圍1.行政管理方面衛(wèi)生院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作計劃和總結。內部管理體制改革方案,如科室設置調整、崗位職責修訂等。重要規(guī)章制度的制定、修訂和廢止,如考勤制度、財務管理制度、醫(yī)療安全管理制度等。重大行政事務決策,如對外合作項目、接待安排等。2.醫(yī)療業(yè)務方面醫(yī)療技術引進、新技術新項目開展。重大醫(yī)療糾紛、突發(fā)事件處理預案及決策。重點??平ㄔO規(guī)劃和實施方案。醫(yī)療質量管理方案、醫(yī)療安全管理措施的制定和調整。3.財務管理方面年度財務預算、決算方案。重大資金使用決策,如基本建設項目投資、大型設備購置等。財務管理制度的制定和修訂。醫(yī)保政策執(zhí)行情況及相關財務決策。4.人事管理方面人員招聘、解聘、調動等人事任免決策??冃Э己朔桨?、薪酬分配制度的制定和調整。職工培訓計劃、人才培養(yǎng)方案的制定和實施。評先評優(yōu)、獎勵懲處等人事管理決策。五、議事決策紀律1.參會人員紀律參會人員應按時參加會議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參會,應提前向會議主持人請假,并委托其他人員代為參會。參會人員應認真履行職責,積極參與討論,充分發(fā)表意見和建議。不得在會議期間隨意走動、交頭接耳、玩手機等,影響會議秩序。參會人員應嚴格遵守保密紀律,對會議討論的內容和涉及的商業(yè)秘密、個人隱私等信息,不得泄露給無關人員。2.會議記錄與存檔衛(wèi)生院辦公室應安排專人負責會議記錄,記錄內容應真實、準確、完整,包括會議時間、地點、參會人員、議題、討論內容、表決結果等。會議記錄應妥善保管,作為衛(wèi)生院重要檔案資料存檔。存檔期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,以便查閱和追溯議事決策過程。3.責任追究對
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