PAGE衛(wèi)生院藥品應(yīng)急采購制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對衛(wèi)生院藥品供應(yīng)突發(fā)緊急情況，確保臨床用藥需求，保障患者用藥安全，特制定本藥品應(yīng)急采購制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院在遇到自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、藥品質(zhì)量問題、藥品供應(yīng)中斷等緊急情況下的藥品采購工作。（三）基本原則1.快速響應(yīng)原則：在緊急情況發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急采購程序，確保藥品及時(shí)供應(yīng)。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：所采購藥品必須符合國家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障用藥安全有效。3.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保采購行為合法合規(guī)。4.成本控制原則：在保證藥品質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性的前提下，合理控制采購成本。二、應(yīng)急采購的觸發(fā)條件（一）自然災(zāi)害如地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致藥品儲存設(shè)施損壞，藥品供應(yīng)受到嚴(yán)重影響。（二）公共衛(wèi)生事件1.突發(fā)重大傳染病疫情，如新型冠狀病毒肺炎疫情等，導(dǎo)致相關(guān)防控和治療藥品需求激增。2.群體性不明原因疾病爆發(fā)，急需特定藥品進(jìn)行診斷和治療。（三）藥品質(zhì)量問題1.藥品抽檢發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，可能對患者健康造成危害，需立即停止使用并更換。2.藥品供應(yīng)商提供的藥品經(jīng)檢驗(yàn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無法正常供應(yīng)。（四）藥品供應(yīng)中斷1.藥品生產(chǎn)企業(yè)因不可抗力因素停產(chǎn)、減產(chǎn)，導(dǎo)致藥品無法按正常渠道供應(yīng)。2.藥品配送企業(yè)出現(xiàn)故障或其他原因，無法按時(shí)配送藥品，造成供應(yīng)中斷。三、應(yīng)急采購流程（一）緊急情況報(bào)告1.當(dāng)出現(xiàn)上述應(yīng)急采購觸發(fā)條件時(shí)，相關(guān)科室或人員應(yīng)立即向衛(wèi)生院應(yīng)急管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括緊急情況的類型、影響范圍、目前藥品庫存情況及對藥品需求的初步估計(jì)等。2.應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并立即向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（二）采購需求評估1.衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專家（包括臨床醫(yī)生、藥師等）對緊急情況進(jìn)行評估，確定所需藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量等。2.根據(jù)評估結(jié)果，制定應(yīng)急采購藥品清單，并明確采購的緊急程度和優(yōu)先級。（三）供應(yīng)商選擇1.優(yōu)先從衛(wèi)生院現(xiàn)有合格藥品供應(yīng)商中篩選能夠滿足應(yīng)急采購需求的企業(yè)。2.對于現(xiàn)有供應(yīng)商無法滿足的藥品，通過公開渠道（如藥品采購平臺、行業(yè)網(wǎng)站等）尋找其他有資質(zhì)的供應(yīng)商。3.對新選擇的供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核，確保其具備合法的經(jīng)營資質(zhì)、良好的信譽(yù)和穩(wěn)定的藥品供應(yīng)能力。審核內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證、藥品質(zhì)量認(rèn)證文件等。（四）采購實(shí)施1.根據(jù)確定的供應(yīng)商和采購清單，由采購部門迅速與供應(yīng)商聯(lián)系，協(xié)商采購價(jià)格、交貨時(shí)間等具體事宜。2.對于急需藥品，可采用電話、傳真、電子郵件等方式簽訂采購合同或采購訂單，確保采購流程的快速進(jìn)行。采購合同或訂單應(yīng)明確藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。3.在采購過程中，采購人員應(yīng)密切跟蹤采購進(jìn)度，及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保藥品按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)。（五）驗(yàn)收與入庫1.藥品到貨后，由衛(wèi)生院質(zhì)量控制部門按照國家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括藥品的外觀、包裝、標(biāo)簽、說明書、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。檢查藥品的名稱、規(guī)格、劑型、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號等是否與采購合同或訂單一致。2.對于驗(yàn)收合格的藥品，辦理入庫手續(xù)，及時(shí)更新藥品庫存信息。對于驗(yàn)收不合格的藥品，應(yīng)立即與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其退換貨或采取其他補(bǔ)救措施。（六）付款1.按照采購合同或訂單約定的付款方式和時(shí)間，及時(shí)辦理藥品采購付款手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門對采購付款進(jìn)行審核，確保付款流程合法合規(guī)，付款金額準(zhǔn)確無誤。四、應(yīng)急采購的保障措施（一）人員保障1.成立應(yīng)急采購工作小組，明確小組成員的職責(zé)分工。工作小組應(yīng)包括采購人員、質(zhì)量控制人員、臨床醫(yī)生、藥師等。2.定期對應(yīng)急采購工作小組人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急采購業(yè)務(wù)能力和應(yīng)對緊急情況的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、采購流程、藥品知識、溝通技巧等。（二）資金保障1.衛(wèi)生院設(shè)立應(yīng)急采購專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ茫_保在緊急情況下有足夠的資金用于藥品采購。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)合理安排應(yīng)急采購資金，根據(jù)應(yīng)急采購需求及時(shí)撥付資金，保障采購工作的順利進(jìn)行。（三）信息保障1.建立應(yīng)急采購信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析與應(yīng)急采購相關(guān)的信息，包括緊急情況信息、藥品需求信息、供應(yīng)商信息、采購進(jìn)度信息等。2.利用信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急采購流程的信息化管理，提高采購工作的效率和透明度。同時(shí)，確保信息的安全與保密，防止信息泄露。（四）庫存保障1.定期對衛(wèi)生院藥品庫存進(jìn)行盤點(diǎn)和分析，合理確定各類藥品的安全庫存數(shù)量。2.根據(jù)應(yīng)急采購的經(jīng)驗(yàn)和可能出現(xiàn)的緊急情況，適當(dāng)增加部分常用應(yīng)急藥品的庫存儲備，以應(yīng)對突發(fā)需求。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生院內(nèi)部審計(jì)部門定期對應(yīng)急采購工作進(jìn)行審計(jì)，檢查采購流程是否合規(guī)、采購行為是否規(guī)范、資金使用是否合理等。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受全體員工對應(yīng)急采購工作中違規(guī)行為的舉報(bào)。對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理違規(guī)人員。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受衛(wèi)生健康行政部門、藥品監(jiān)管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，及時(shí)整改存在的問題。2.定期向相關(guān)部門匯報(bào)應(yīng)急采購工作情況，接受社會監(jiān)督。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急采購培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急采購工作小組人員及相關(guān)科室人員參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急采購制度、流程、法律法規(guī)、藥品知識、溝通技巧等，通過理論講解、案例分析、模擬演練等方式，提高培訓(xùn)效果。（二）演練1.每年至少組織一次應(yīng)急采購演練，模擬不同類型的緊急情況，檢驗(yàn)應(yīng)急采購制度的可行性和有效性。