英雄烈士宣傳工作方案參考模板一、背景分析與問題定義

1.1時代背景：新時代英雄烈士宣傳的緊迫性與必要性

1.2政策背景：英雄烈士保護(hù)與宣傳的法律政策體系構(gòu)建

1.3社會背景：公眾認(rèn)知現(xiàn)狀與傳播環(huán)境變遷

1.4問題定義：當(dāng)前英雄烈士宣傳工作的核心短板

二、宣傳目標(biāo)與理論框架

2.1總體目標(biāo)：構(gòu)建"三位一體"的英雄烈士宣傳格局

2.2具體目標(biāo)：認(rèn)知、情感、行為三維度量化指標(biāo)

2.3理論框架：多學(xué)科融合的宣傳支撐體系

2.4目標(biāo)與理論的適配性：科學(xué)指導(dǎo)宣傳實踐

三、實施路徑與策略

3.1內(nèi)容創(chuàng)新：構(gòu)建多維立體的英雄敘事體系

3.2渠道整合：打造全媒體覆蓋的傳播矩陣

3.3活動策劃：設(shè)計沉浸式互動的體驗載體

3.4機(jī)制保障：構(gòu)建長效協(xié)同的工作體系

四、資源需求與時間規(guī)劃

4.1人力資源：構(gòu)建專業(yè)多元的人才梯隊

4.2經(jīng)費保障：建立多元穩(wěn)定的投入機(jī)制

4.3技術(shù)支撐：打造數(shù)字化賦能的宣傳平臺

4.4時間規(guī)劃：分階段推進(jìn)的五年行動計劃

五、風(fēng)險評估與應(yīng)對策略

5.1意識形態(tài)安全風(fēng)險：歷史虛無主義的滲透與防范

5.2社會認(rèn)知偏差風(fēng)險：娛樂化與功利化的侵蝕

5.3技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險：數(shù)字鴻溝與倫理挑戰(zhàn)

5.4組織執(zhí)行風(fēng)險：協(xié)同不足與形式主義

六、預(yù)期效果與長期影響

6.1社會認(rèn)知層面：構(gòu)建全民認(rèn)同的英雄敘事體系

6.2行為實踐層面：推動英雄精神的社會化轉(zhuǎn)化

6.3文化傳承層面：塑造新時代的紅色基因傳承機(jī)制

七、保障措施

7.1組織保障：構(gòu)建跨部門協(xié)同的工作體系

7.2制度保障：完善政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

7.3資源保障：多元投入與共享機(jī)制

7.4監(jiān)督保障：全流程閉環(huán)的監(jiān)督體系

八、評估機(jī)制

8.1評估指標(biāo)：構(gòu)建多維度的量化體系

8.2評估方法：多元融合的動態(tài)監(jiān)測

8.3結(jié)果應(yīng)用：驅(qū)動優(yōu)化的閉環(huán)管理

九、創(chuàng)新方向

9.1技術(shù)賦能：前沿科技重塑英雄敘事形態(tài)

9.2內(nèi)容創(chuàng)新：構(gòu)建"英雄精神IP化"傳播體系

9.3國際傳播：構(gòu)建跨文化英雄話語體系

十、結(jié)論

10.1方案價值：系統(tǒng)性破解英雄宣傳痛點

10.2長期意義：筑牢民族復(fù)興的精神根基

10.3行動倡議：凝聚全社會共同參與

10.4未來展望：邁向英雄精神傳承的新紀(jì)元一、背景分析與問題定義1.1時代背景：新時代英雄烈士宣傳的緊迫性與必要性??新時代背景下，英雄烈士精神成為凝聚民族復(fù)興力量的核心要素。據(jù)教育部2023年《青少年愛國主義教育現(xiàn)狀調(diào)研報告》顯示，85.3%的受訪青少年認(rèn)為“英雄烈士事跡”是愛國主義教育最生動的教材，但僅有42.7%能準(zhǔn)確說出5位以上國家級英雄烈士的完整事跡。這一數(shù)據(jù)凸顯了宣傳工作的現(xiàn)實需求與認(rèn)知差距。在國際層面，西方意識形態(tài)滲透加劇，歷史虛無主義思潮通過網(wǎng)絡(luò)渠道蔓延，2022年國家網(wǎng)信辦監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，涉及英雄烈士的不實信息同比增長17.6%，亟需通過系統(tǒng)性宣傳筑牢思想防線。??從國家戰(zhàn)略維度看，黨的二十大報告明確提出“弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系”，英雄烈士精神作為譜系的核心組成部分，其宣傳工作被納入“文化自信自強”戰(zhàn)略布局。2023年中宣部、教育部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強新時代英雄烈士宣傳教育的意見》，將英雄烈士宣傳提升到國家意識形態(tài)安全的高度，明確了新時代宣傳工作的政治方向與時代使命。1.2政策背景：英雄烈士保護(hù)與宣傳的法律政策體系構(gòu)建??我國已形成以《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》為核心，《烈士褒揚條例》《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》等為補充的法律政策體系。2018年施行的《英雄烈士保護(hù)法》明確規(guī)定“國家開展英雄烈士紀(jì)念褒揚活動，加強對英雄烈士事跡和精神的宣傳、教育”，為宣傳工作提供了根本法律依據(jù)。2021年修訂的《烈士褒揚條例》進(jìn)一步細(xì)化宣傳要求，明確“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將英雄烈士宣傳教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃”，從制度層面保障了宣傳工作的常態(tài)化推進(jìn)。??地方層面，各省市結(jié)合實際出臺配套政策。如《北京市英雄烈士宣傳教育實施辦法（2022年）》要求“中小學(xué)每學(xué)期至少開展2次英雄烈士主題教育活動”，《上海市紅色資源傳承弘揚“十四五”規(guī)劃》提出“打造10個國家級英雄烈士宣傳教育示范基地”。這些政策形成了“國家引領(lǐng)、地方落實”的層級化宣傳格局，但也存在部分地區(qū)政策執(zhí)行“重形式、輕實效”的問題，需在后續(xù)工作中重點突破。1.3社會背景：公眾認(rèn)知現(xiàn)狀與傳播環(huán)境變遷??當(dāng)前社會對英雄烈士的認(rèn)知呈現(xiàn)“高認(rèn)同度、低知曉率”的特征。中國社科院2023年《國民英雄觀念調(diào)查報告》顯示，91.2%的受訪者認(rèn)為“英雄烈士精神值得傳承”，但僅38.5%能準(zhǔn)確區(qū)分“英雄”與“烈士”的法律定義，23.7%的青少年將娛樂明星與英雄烈士混淆。這一認(rèn)知偏差反映出宣傳工作的精準(zhǔn)性不足，尤其是對青少年群體的差異化傳播亟待加強。??傳播環(huán)境方面，新媒體已成為信息傳播主陣地。據(jù)CNNIC第52次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.79億，其中短視頻用戶占比94.6%。英雄烈士宣傳需適應(yīng)“碎片化傳播”“視覺化表達(dá)”的新趨勢，但當(dāng)前部分宣傳內(nèi)容仍停留在“文字堆砌”“單向灌輸”階段，難以引發(fā)年輕群體共鳴。例如，某省級烈士陵園2022年官方微信公眾號推文平均閱讀量不足800，遠(yuǎn)低于同地區(qū)娛樂類賬號的10萬+閱讀量，凸顯傳播方式與受眾需求的脫節(jié)。1.4問題定義：當(dāng)前英雄烈士宣傳工作的核心短板??英雄烈士宣傳工作雖取得一定成效，但仍面臨四大核心問題：一是內(nèi)容供給同質(zhì)化，全國80%的烈士紀(jì)念活動采用“獻(xiàn)花、宣誓、講座”三段式模式，缺乏地域特色與時代內(nèi)涵，如西南地區(qū)烈士事跡與脫貧攻堅精神的結(jié)合宣傳不足10%；二是傳播渠道單一化，傳統(tǒng)媒體（電視、報紙）占比達(dá)65%，新媒體平臺利用率低，僅23%的縣級烈士陵園開通短視頻賬號；三是群體覆蓋片面化，重點關(guān)注青少年群體，對老年人、新市民、農(nóng)村群體的針對性宣傳不足，農(nóng)村地區(qū)英雄烈士活動年均參與次數(shù)不足城市地區(qū)的1/3；四是效果評估模糊化，缺乏量化指標(biāo)體系，宣傳活動的“知曉率”“認(rèn)同度”“行為轉(zhuǎn)化率”等數(shù)據(jù)缺失，難以形成“策劃-執(zhí)行-反饋-優(yōu)化”的閉環(huán)管理。??這些問題本質(zhì)上是“供給側(cè)”與“需求側(cè)”的錯位：宣傳內(nèi)容未能精準(zhǔn)對接不同群體的認(rèn)知特點，傳播方式未能適應(yīng)新媒體生態(tài)，工作機(jī)制未能形成長效合力。若不加以解決，將直接影響英雄烈士精神的傳承實效，削弱其在凝聚人心、匯聚力量中的重要作用。二、宣傳目標(biāo)與理論框架2.1總體目標(biāo)：構(gòu)建“三位一體”的英雄烈士宣傳格局??英雄烈士宣傳工作以“弘揚英雄精神、傳承紅色基因、凝聚復(fù)興力量”為總體目標(biāo)，著力構(gòu)建“認(rèn)知認(rèn)同-情感共鳴-行為踐行”三位一體的宣傳格局。短期目標(biāo)（1-2年）：實現(xiàn)英雄烈士事跡知曉率提升至70%，重點群體（青少年、黨員干部）知曉率達(dá)90%以上；中期目標(biāo)（3-5年）：形成覆蓋線上線下的全媒體傳播矩陣，培育50個國家級英雄烈士宣傳教育品牌活動；長期目標(biāo)（5年以上）：使英雄烈士精神成為全社會的共同價值追求，推動“崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、學(xué)習(xí)英雄”蔚然成風(fēng)。??總體目標(biāo)的設(shè)定基于“分層遞進(jìn)”的邏輯：從“知道英雄事跡”的認(rèn)知層面，到“認(rèn)同英雄精神”的情感層面，再到“踐行英雄行為”的行動層面，逐步深化宣傳效果。例如，某省開展的“英雄故事進(jìn)校園”活動，通過“事跡宣講（認(rèn)知）—情景劇演繹（情感）—志愿服務(wù)行動（踐行）”三步法，使青少年參與志愿服務(wù)的比例提升35%，驗證了分層目標(biāo)的可行性。2.2具體目標(biāo)：認(rèn)知、情感、行為三維度量化指標(biāo)??認(rèn)知目標(biāo)：提升公眾對英雄烈士事跡與精神的知曉度。要求到2025年，國家級英雄烈士名錄中的典型人物事跡公眾知曉率達(dá)80%，地方重要英雄烈士事跡知曉率達(dá)60%；中小學(xué)英雄烈士主題課程開課率達(dá)100%，教材中英雄烈士內(nèi)容占比不低于15%；農(nóng)村地區(qū)“村村通”廣播每周至少播放1期英雄烈士故事。數(shù)據(jù)支撐可參考2022年某省試點結(jié)果，通過“英雄故事有聲書”覆蓋2000個行政村后，農(nóng)村居民英雄事跡知曉率從28%提升至67%。??情感目標(biāo)：增強對英雄烈士的崇敬與認(rèn)同。通過情感共鳴量表測量，目標(biāo)到2025年，公眾對英雄烈士的“情感認(rèn)同度”評分（滿分10分）不低于8.5分，青少年群體不低于9分；英雄烈士紀(jì)念設(shè)施年均參觀人次較2022年增長50%，其中青少年參觀人次占比不低于40%；社交媒體上“#致敬英雄#”等正能量話題年均閱讀量突破100億次，互動量不低于5億次。??行為目標(biāo)：引導(dǎo)公眾將英雄精神轉(zhuǎn)化為實際行動。要求到2025年，全國英雄烈士主題志愿服務(wù)組織數(shù)量達(dá)10萬個，注冊志愿者超500萬人；開展“英雄精神進(jìn)崗位”活動，培育1000個“英雄集體”和5000名“英雄模范崗位”；公眾主動糾正詆毀英雄烈士言論的行為發(fā)生率達(dá)80%，形成“人人捍衛(wèi)英雄”的社會氛圍。2.3理論框架：多學(xué)科融合的宣傳支撐體系??社會學(xué)習(xí)理論（班杜拉）：該理論強調(diào)個體通過觀察榜樣的行為及其后果而學(xué)習(xí)。英雄烈士宣傳需突出“榜樣示范”作用，將抽象的英雄精神轉(zhuǎn)化為可感知、可學(xué)習(xí)的具體行為。例如，宣傳“時代楷?！秉S文秀時，不僅講述其犧牲事跡，更要展現(xiàn)其“扎根基層、扶貧助農(nóng)”的具體行動，引導(dǎo)公眾“從感動到行動”。應(yīng)用方式包括：開發(fā)“英雄行為指南”，梳理英雄烈士可踐行的具體行為（如誠實守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)）；設(shè)立“英雄實踐日”，組織公眾開展與英雄事跡相關(guān)的實踐活動。??情感共鳴理論（霍夫曼）：情感是連接英雄精神與公眾內(nèi)心的橋梁。該理論提出“共情-同情-行動”的情感轉(zhuǎn)化路徑，要求宣傳內(nèi)容通過“敘事化表達(dá)”激發(fā)公眾情感共鳴。例如，紀(jì)錄片《功勛》通過“微觀敘事”展現(xiàn)英雄人物的日常生活細(xì)節(jié)（如“于敏氫彈研發(fā)手稿中的修改痕跡”），使觀眾產(chǎn)生“英雄也是普通人”的共情，進(jìn)而升華對英雄精神的崇敬。應(yīng)用方式包括：采用“第一人稱”講述英雄故事，制作“英雄家書”“英雄日記”等情感化內(nèi)容；設(shè)計沉浸式體驗場景（如VR重走英雄之路），增強情感代入感。??傳播學(xué)“議程設(shè)置”理論：媒體通過選擇和突出某些議題，影響公眾對重要性的認(rèn)知。英雄烈士宣傳需主動設(shè)置“英雄議題”，引導(dǎo)公眾關(guān)注英雄事跡。例如，2023年“烈士尋親”專項行動通過主流媒體持續(xù)報道，使“為烈士尋親”成為社會熱點，相關(guān)話題閱讀量超50億次，推動200余名烈士與親人團(tuán)聚。應(yīng)用方式包括：聯(lián)合主流媒體開設(shè)“英雄專欄”，定期推出英雄事跡專題；利用大數(shù)據(jù)分析公眾關(guān)注熱點，將英雄精神與民生熱點、社會議題結(jié)合（如“抗疫英雄”與“公共衛(wèi)生安全”）。2.4目標(biāo)與理論的適配性：科學(xué)指導(dǎo)宣傳實踐??認(rèn)知目標(biāo)對應(yīng)“議程設(shè)置”理論，通過媒體傳播擴(kuò)大英雄事跡的覆蓋面，解決“知曉率低”問題；情感目標(biāo)對應(yīng)“情感共鳴”理論，通過敘事化表達(dá)激發(fā)公眾情感認(rèn)同，解決“情感連接弱”問題；行為目標(biāo)對應(yīng)“社會學(xué)習(xí)”理論，通過榜樣示范與實踐引導(dǎo)，解決“行為轉(zhuǎn)化難”問題。三者形成“認(rèn)知-情感-行為”的閉環(huán)，確保宣傳工作既有廣度又有深度。??以某市“英雄精神傳承工程”為例，其運用“議程設(shè)置”理論在地鐵、公交等移動媒體開設(shè)“英雄故事”專欄，使認(rèn)知目標(biāo)覆蓋日均200萬人次；通過“情感共鳴”理論制作《英雄城市》系列紀(jì)錄片，引發(fā)市民對本土英雄的情感認(rèn)同；依托“社會學(xué)習(xí)”理論開展“崗位學(xué)英雄”活動，推動1.2萬名職工踐行英雄精神。該工程的實踐證明，多理論融合應(yīng)用可有效提升宣傳工作的系統(tǒng)性與實效性。三、實施路徑與策略3.1內(nèi)容創(chuàng)新：構(gòu)建多維立體的英雄敘事體系英雄烈士宣傳的核心在于內(nèi)容供給的精準(zhǔn)化與時代化，需打破傳統(tǒng)“事跡羅列”的單一模式，構(gòu)建“歷史脈絡(luò)+時代價值+個人溫度”的三維敘事框架。歷史脈絡(luò)層面，要系統(tǒng)梳理英雄烈士在不同歷史時期（革命戰(zhàn)爭、建設(shè)改革、新時代）的貢獻(xiàn)脈絡(luò)，如通過“英雄時間軸”可視化呈現(xiàn)從李大釗到黃大年的精神傳承，避免碎片化認(rèn)知；時代價值層面，需將英雄精神與當(dāng)代社會熱點深度綁定，如將脫貧攻堅精神與黃文秀事跡結(jié)合，闡釋“新時代英雄”的內(nèi)涵，使宣傳內(nèi)容更具現(xiàn)實感召力；個人溫度層面，要挖掘英雄鮮為人知的細(xì)節(jié)，如通過“英雄家書”“日記手稿”等原始資料還原其情感世界，讓抽象精神具象化。例如，中央廣播電視總臺《國家記憶》欄目推出的《英雄歸來》系列紀(jì)錄片，通過“犧牲前最后一封家書”“戰(zhàn)友回憶錄”等第一手資料，使邱少云、黃繼光等英雄形象從符號化人物轉(zhuǎn)變?yōu)橛醒腥獾膫€體，播出后社交媒體討論量超2億次，驗證了情感化敘事的傳播力。此外，內(nèi)容創(chuàng)新還需注重差異化設(shè)計，針對青少年群體開發(fā)“英雄漫畫”“互動游戲”，針對黨員干部推出“案例教學(xué)片”，針對農(nóng)村群體制作“方言廣播劇”，實現(xiàn)“一群體一策略”的精準(zhǔn)傳播。3.2渠道整合：打造全媒體覆蓋的傳播矩陣英雄烈士宣傳需突破傳統(tǒng)陣地限制，構(gòu)建“傳統(tǒng)媒體+新媒體+社會場景”的全渠道網(wǎng)絡(luò)，確保信息觸達(dá)無死角。傳統(tǒng)媒體層面，要深化與主流媒體的戰(zhàn)略合作，如在中央電視臺《新聞聯(lián)播》開設(shè)“英雄烈士每周一星”專欄，在《人民日報》設(shè)立“紅色記憶”專版，通過權(quán)威渠道提升宣傳的公信力；新媒體層面，需重點布局短視頻平臺（抖音、快手）、社交平臺（微信、微博）和知識平臺（B站、知乎），打造“英雄IP矩陣”，如抖音官方賬號“英雄故事”通過1分鐘微紀(jì)錄片形式，累計播放量超50億次，其中“95后烈士陳祥榕”相關(guān)視頻點贊量破億，證明短視頻對年輕群體的強大滲透力；社會場景層面，要推動英雄烈士宣傳融入日常生活空間，如在地鐵、公交移動媒體播放英雄主題公益廣告，在社區(qū)設(shè)立“英雄故事角”，在學(xué)校開展“英雄文化墻”建設(shè)，使宣傳從“被動接收”變?yōu)椤爸鲃佑鲆姟?。渠道整合的關(guān)鍵在于協(xié)同聯(lián)動，例如2023年“烈士紀(jì)念日”期間，某省同步啟動“線上云祭掃+線下紀(jì)念儀式+社區(qū)故事會”系列活動，通過省級融媒體中心統(tǒng)籌調(diào)度，實現(xiàn)電視直播、短視頻直播、社區(qū)廣播同步覆蓋，參與人次突破3000萬，形成“線上引流、線下轉(zhuǎn)化”的傳播閉環(huán)。3.3活動策劃：設(shè)計沉浸式互動的體驗載體英雄烈士宣傳需從“單向灌輸”轉(zhuǎn)向“雙向互動”，通過體驗式活動增強公眾的參與感與代入感。儀式類活動要突出莊重感與感染力，如優(yōu)化“烈士公祭日”流程，增加“時空對話”環(huán)節(jié)（通過全息投影重現(xiàn)英雄生前場景），或設(shè)計“英雄精神接力”儀式（由青少年代表傳遞象征英雄精神的火炬），使抽象精神轉(zhuǎn)化為可感知的儀式符號；體驗類活動要注重場景化設(shè)計，如在烈士陵園開展“重走英雄路”沉浸式劇場，參與者通過角色扮演體驗英雄面臨的抉擇，或在革命舊址開發(fā)“紅色劇本殺”，讓青少年在解謎過程中學(xué)習(xí)英雄事跡；實踐類活動要強化行為轉(zhuǎn)化，如組織“英雄精神進(jìn)崗位”行動，鼓勵醫(yī)護(hù)人員、教師、消防員等職業(yè)群體結(jié)合崗位職責(zé)踐行英雄精神，或開展“我為英雄做件事”志愿服務(wù)，如為烈士親屬提供生活照料、為烈士墓碑清潔保養(yǎng)等?；顒硬邉澬璞苊狻靶问街髁x”，例如某市推出的“英雄故事會”活動，邀請烈士親屬、戰(zhàn)友、歷史學(xué)者同臺講述，并設(shè)置觀眾互動提問環(huán)節(jié)，使活動從“表演秀”變?yōu)椤扒楦薪涣鲿?，參與者的情感認(rèn)同度測評提升至9.2分（滿分10分），遠(yuǎn)超傳統(tǒng)講座的7.5分。3.4機(jī)制保障：構(gòu)建長效協(xié)同的工作體系英雄烈士宣傳的可持續(xù)性依賴于制度化的機(jī)制保障，需建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)-資源整合-效果評估-反饋優(yōu)化”的閉環(huán)管理機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制方面，應(yīng)成立由宣傳、教育、民政、文旅等多部門組成的聯(lián)席會議制度，定期召開工作推進(jìn)會，解決跨部門協(xié)作難題，如某省建立的“英雄烈士宣傳工作專班”，通過每月例會制度整合了20個部門的宣傳資源，使年度活動執(zhí)行效率提升40%；資源整合機(jī)制要推動政府、社會、市場三方力量協(xié)同，如通過“英雄烈士宣傳公益基金”吸納企業(yè)捐贈，或與高校、研究機(jī)構(gòu)合作開發(fā)宣傳內(nèi)容，2022年全國設(shè)立的15個“英雄精神研究中心”已產(chǎn)出學(xué)術(shù)成果200余項，為宣傳提供理論支撐；效果評估機(jī)制需構(gòu)建量化指標(biāo)體系，包括“知曉率”“情感認(rèn)同度”“行為轉(zhuǎn)化率”等維度，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測、問卷調(diào)查、實地訪談等方式定期評估，如某省開展的“英雄宣傳效果追蹤”項目，通過分析10萬條社交媒體數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，短視頻內(nèi)容的情感認(rèn)同度比圖文內(nèi)容高35%，為后續(xù)策略調(diào)整提供數(shù)據(jù)依據(jù)；反饋優(yōu)化機(jī)制要暢通公眾參與渠道，如在政務(wù)平臺開設(shè)“英雄宣傳建議箱”，或組織“青少年宣傳創(chuàng)意大賽”，收集公眾對宣傳內(nèi)容的改進(jìn)意見，形成“策劃-執(zhí)行-評估-優(yōu)化”的良性循環(huán)。四、資源需求與時間規(guī)劃4.1人力資源：構(gòu)建專業(yè)多元的人才梯隊英雄烈士宣傳工作的成效直接取決于人才隊伍的專業(yè)化水平，需打造“核心團(tuán)隊+專家智庫+志愿者隊伍”的三層人力資源結(jié)構(gòu)。核心團(tuán)隊方面，應(yīng)配備內(nèi)容策劃、媒體傳播、活動執(zhí)行等專業(yè)人員，其中內(nèi)容策劃人員需具備歷史研究、敘事寫作、多媒體制作等復(fù)合能力，媒體傳播人員需熟悉新媒體運營、輿情監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等技能，活動執(zhí)行人員需掌握大型活動組織、應(yīng)急處理、跨部門協(xié)調(diào)等經(jīng)驗，例如某省烈士陵園管理處組建的12人核心團(tuán)隊中，80%擁有碩士以上學(xué)歷，且均有3年以上紅色文化宣傳經(jīng)驗；專家智庫層面，需邀請黨史專家、傳播學(xué)者、教育工作者、烈士親屬等組成顧問團(tuán)，為宣傳內(nèi)容提供學(xué)術(shù)支撐和情感把關(guān)，如中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員、高校新聞傳播學(xué)院教授、全國著名烈士親屬代表等20余人組成的國家級專家智庫，已為全國50余個宣傳項目提供專業(yè)指導(dǎo)；志愿者隊伍要面向社會廣泛招募，重點吸納退休教師、大學(xué)生、退役軍人等群體，通過系統(tǒng)培訓(xùn)后參與基層宣講、史料整理、活動協(xié)助等工作，截至2023年，全國已注冊的英雄烈士宣傳志愿者達(dá)50萬人，其中“銀發(fā)宣講團(tuán)”成員占比30%，成為連接歷史與現(xiàn)實的橋梁。人力資源的保障還需建立激勵機(jī)制，如設(shè)立“英雄宣傳年度貢獻(xiàn)獎”，對優(yōu)秀團(tuán)隊和個人給予表彰，或與高校合作開設(shè)“紅色文化傳播”定向培養(yǎng)班，為行業(yè)輸送后備人才。4.2經(jīng)費保障：建立多元穩(wěn)定的投入機(jī)制英雄烈士宣傳工作需要充足的經(jīng)費支持，需構(gòu)建“財政撥款+社會捐贈+市場化運作”的多元化經(jīng)費保障體系。財政撥款是基礎(chǔ)保障，各級政府應(yīng)將英雄烈士宣傳經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并建立與GDP增長掛鉤的動態(tài)增長機(jī)制，如《“十四五”烈士褒揚規(guī)劃》明確要求“烈士宣傳教育經(jīng)費年均增長不低于10%”，2023年全國財政投入英雄烈士宣傳經(jīng)費達(dá)45億元，較2019年增長68%；社會捐贈是重要補充，可通過設(shè)立公益基金會、企業(yè)冠名活動等方式吸引社會資金，如“中國英烈基金會”2022年接收企業(yè)捐贈超8億元，支持了200余個基層宣傳項目，其中某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)捐贈的“英雄故事VR體驗設(shè)備”已覆蓋1000所學(xué)校；市場化運作需謹(jǐn)慎推進(jìn)，可通過開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、舉辦紅色主題展覽、拍攝商業(yè)影視作品等方式實現(xiàn)“以文養(yǎng)文”，但需堅守公益屬性，避免過度商業(yè)化，如某省推出的“英雄記憶”文創(chuàng)系列，通過復(fù)刻烈士手稿、設(shè)計英雄主題文具等方式，年銷售額達(dá)2000萬元，其中30%反哺宣傳工作。經(jīng)費管理要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，實行?？顚Ｓ?、公開透明，定期向社會公布經(jīng)費使用情況，接受公眾監(jiān)督，確保每一分錢都用在刀刃上，如某省烈士紀(jì)念中心通過“經(jīng)費使用公示平臺”實時更新項目支出明細(xì)，2023年公眾滿意度達(dá)92%。4.3技術(shù)支撐：打造數(shù)字化賦能的宣傳平臺數(shù)字化技術(shù)是提升英雄烈士宣傳效能的關(guān)鍵支撐，需構(gòu)建“內(nèi)容生產(chǎn)平臺-傳播分發(fā)平臺-互動體驗平臺”三位一體的技術(shù)體系。內(nèi)容生產(chǎn)平臺要運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升創(chuàng)作效率，如通過AI語音合成技術(shù)將烈士遺物轉(zhuǎn)化為“有聲故事”，或利用大數(shù)據(jù)分析公眾興趣點，自動生成個性化宣傳內(nèi)容，某科技公司開發(fā)的“英雄故事智能創(chuàng)作系統(tǒng)”，已能根據(jù)烈士生平數(shù)據(jù)自動生成1-3分鐘的短視頻腳本，生產(chǎn)效率提升5倍；傳播分發(fā)平臺需整合算法推薦、精準(zhǔn)推送等技術(shù)，如通過用戶畫像分析向不同群體推送適配內(nèi)容，或建立“英雄宣傳內(nèi)容庫”，實現(xiàn)跨平臺資源共享，某省融媒體中心搭建的“紅色云傳播平臺”，已整合全省1000余家媒體賬號，實現(xiàn)英雄內(nèi)容“一鍵分發(fā)”，日均覆蓋用戶超2000萬；互動體驗平臺要運用虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）等技術(shù)打造沉浸式場景，如在烈士陵園開發(fā)“VR重走長征路”體驗項目，或通過AR技術(shù)讓手機(jī)掃描烈士照片即可觀看生平紀(jì)錄片，某紀(jì)念館推出的“英雄AR導(dǎo)覽”系統(tǒng)，使青少年參觀時長從平均15分鐘延長至45分鐘，互動參與率達(dá)85%。技術(shù)支撐還需加強數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，建立內(nèi)容審核機(jī)制，防止歷史虛無主義等錯誤信息傳播，同時定期更新技術(shù)設(shè)備，確保平臺穩(wěn)定運行，如某國家級烈士陵園每年投入500萬元用于技術(shù)升級，保障VR設(shè)備、互動屏幕等硬件的先進(jìn)性。4.4時間規(guī)劃：分階段推進(jìn)的五年行動計劃英雄烈士宣傳工作需制定科學(xué)的時間規(guī)劃，明確短期、中期、長期目標(biāo)，確保有序推進(jìn)。2024-2025年為夯實基礎(chǔ)階段，重點完成頂層設(shè)計、資源整合和試點推廣，如制定《全國英雄烈士宣傳五年行動計劃》，建立國家級專家智庫和志愿者隊伍，在全國選擇10個省份開展“全媒體宣傳試點”，形成可復(fù)制的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑?026-2027年為深化提升階段，重點推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新、渠道拓展和活動品牌化，如推出50個國家級英雄宣傳IP，建成覆蓋全國的新媒體傳播矩陣，培育10個具有全國影響力的英雄主題品牌活動（如“全國英雄故事大賽”“英雄精神傳承論壇”）；2028-2029年為鞏固拓展階段，重點完善長效機(jī)制、提升社會影響力，如實現(xiàn)英雄烈士宣傳納入國民教育體系常態(tài)化，公眾知曉率達(dá)80%以上，形成“崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、學(xué)習(xí)英雄”的社會風(fēng)尚。時間規(guī)劃需建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期評估實施效果，根據(jù)反饋優(yōu)化策略，如每半年召開一次全國英雄宣傳工作推進(jìn)會，總結(jié)經(jīng)驗、解決問題，或通過第三方評估機(jī)構(gòu)對年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行量化考核，確保規(guī)劃落地見效。例如，某省制定的“英雄宣傳三年行動計劃”（2023-2025），通過季度督導(dǎo)、年度考核等方式，已提前完成2024年目標(biāo)內(nèi)容的90%，為后續(xù)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。五、風(fēng)險評估與應(yīng)對策略5.1意識形態(tài)安全風(fēng)險：歷史虛無主義的滲透與防范英雄烈士宣傳面臨的首要風(fēng)險來自歷史虛無主義思潮的滲透，其通過解構(gòu)英雄敘事、質(zhì)疑歷史事實等方式消解英雄精神的社會認(rèn)同。這種風(fēng)險在網(wǎng)絡(luò)空間表現(xiàn)尤為突出，2023年國家網(wǎng)信辦監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，涉及英雄烈士的負(fù)面信息同比增長17.6%，其中“質(zhì)疑英雄事跡真實性”“抹黑英雄動機(jī)”的內(nèi)容占比達(dá)62%。例如，某短視頻平臺曾出現(xiàn)“邱少云火燒違背生理常識”的誤導(dǎo)性視頻，雖經(jīng)迅速刪除，但單條視頻播放量仍突破300萬次，反映出歷史虛無主義的隱蔽性和傳播力。應(yīng)對此類風(fēng)險需構(gòu)建“監(jiān)測-研判-處置”的快速響應(yīng)機(jī)制：建立英雄烈士輿情監(jiān)測系統(tǒng)，通過關(guān)鍵詞抓取、語義分析等技術(shù)實時追蹤涉英輿情；組建由黨史專家、法律工作者構(gòu)成的研判團(tuán)隊，對敏感信息進(jìn)行專業(yè)鑒定；完善《英雄烈士網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理規(guī)定》，明確詆毀英烈的法律責(zé)任，2023年某省網(wǎng)信部門依據(jù)《英雄烈士保護(hù)法》對12起網(wǎng)絡(luò)詆毀事件立案查處，形成有效震懾。同時，宣傳內(nèi)容需強化歷史事實的學(xué)術(shù)支撐，如聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布《英雄烈士事跡考證白皮書》，用檔案史料、親歷者證言等實證材料筑牢歷史真實性防線。5.2社會認(rèn)知偏差風(fēng)險：娛樂化與功利化的侵蝕英雄烈士宣傳面臨第二大風(fēng)險是社會認(rèn)知的娛樂化與功利化傾向，部分公眾將英雄事跡簡化為“流量密碼”，或?qū)⑵渚駜?nèi)涵庸俗化為成功學(xué)案例。這種認(rèn)知偏差在青少年群體中尤為明顯，中國青少年研究中心2023年調(diào)查顯示，34.2%的受訪青少年認(rèn)為“英雄事跡過于遙遠(yuǎn)，與個人生活無關(guān)”，21.5%將英雄精神等同于“拼命加班”“拼命賺錢”等功利化表達(dá)。例如，某商業(yè)品牌曾推出“烈士精神激勵員工奮斗”的營銷活動，引發(fā)公眾對英雄精神被商業(yè)利用的反感。應(yīng)對策略需從內(nèi)容供給和傳播倫理雙管齊下：在內(nèi)容創(chuàng)作上，堅持“去娛樂化”原則，避免過度依賴明星代言、搞笑段子等低俗化表達(dá)，轉(zhuǎn)而聚焦英雄精神的當(dāng)代價值闡釋，如將雷鋒精神與“志愿服務(wù)”結(jié)合，將張富清事跡與“淡泊名利”價值觀關(guān)聯(lián)；在傳播倫理上，制定《英雄烈士宣傳行為規(guī)范》，明確禁止將英雄事跡用于商業(yè)廣告、娛樂炒作等不當(dāng)用途，建立“英雄IP”使用的審核機(jī)制。某市推出的“英雄精神進(jìn)校園”活動通過“職業(yè)體驗”形式，讓青少年扮演消防員、醫(yī)生等崗位，在實踐中理解英雄精神的平凡性與崇高性，參與學(xué)生的認(rèn)知偏差率下降28%，驗證了價值引導(dǎo)的有效性。5.3技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險：數(shù)字鴻溝與倫理挑戰(zhàn)數(shù)字化傳播在提升英雄烈士宣傳覆蓋面的同時，也帶來技術(shù)倫理與數(shù)字鴻溝的雙重風(fēng)險。一方面，VR、AI等沉浸式技術(shù)的應(yīng)用可能引發(fā)歷史場景的“過度娛樂化”，如某紀(jì)念館開發(fā)的“戰(zhàn)場體驗”游戲因過度強調(diào)感官刺激，被批評為“消費苦難”；另一方面，農(nóng)村老年群體、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民因數(shù)字技能不足，可能被排除在新媒體傳播之外，2023年民政部數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村地區(qū)60歲以上老人使用短視頻平臺的比例不足35%，遠(yuǎn)低于城市地區(qū)的78%。應(yīng)對此類風(fēng)險需堅持“技術(shù)向善”原則：在技術(shù)應(yīng)用上，建立“歷史真實性審核委員會”，對虛擬場景、AI生成內(nèi)容進(jìn)行歷史準(zhǔn)確性評估，如某國家級烈士陵園開發(fā)的“VR重走長征路”項目，經(jīng)黨史專家逐幀審核后才上線；在數(shù)字包容上，實施“銀齡數(shù)字賦能計劃”，通過社區(qū)講座、手把手教學(xué)等方式提升老年群體的數(shù)字素養(yǎng)，同時保留傳統(tǒng)宣傳渠道，如農(nóng)村“大喇叭”、流動宣傳車等。某省開展的“英雄故事進(jìn)萬家”活動，通過“線上短視頻+線下廣播劇”的組合傳播，使農(nóng)村地區(qū)知曉率提升45%，證明技術(shù)普惠與渠道互補的必要性。5.4組織執(zhí)行風(fēng)險：協(xié)同不足與形式主義英雄烈士宣傳涉及多部門、多層級協(xié)作，易出現(xiàn)責(zé)任分散、執(zhí)行偏差等問題。當(dāng)前部分地區(qū)存在“重形式輕實效”的現(xiàn)象，如某縣級烈士陵園年度報告中“開展活動場次”達(dá)120場，但公眾滿意度調(diào)查僅52%，反映出活動與需求的脫節(jié)。深層原因在于：部門間缺乏統(tǒng)籌機(jī)制，宣傳、教育、民政等部門各自為政，資源重復(fù)投入；基層執(zhí)行能力不足，部分工作人員對英雄精神內(nèi)涵理解不深，導(dǎo)致宣傳內(nèi)容空洞化；考核機(jī)制單一，以“活動數(shù)量”而非“實際效果”作為評價指標(biāo)。應(yīng)對策略需構(gòu)建“責(zé)任共擔(dān)、能力提升、科學(xué)考核”的執(zhí)行體系：建立跨部門聯(lián)席會議制度，明確各部門職責(zé)清單，如某省成立的“英雄烈士宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組”由省委宣傳部牽頭，教育、民政等12個部門參與，實現(xiàn)資源整合；開展“英雄精神宣講師”認(rèn)證培訓(xùn)，通過理論考核、現(xiàn)場試講等方式提升基層宣講水平，2023年全國已培訓(xùn)認(rèn)證宣講師5000余人；改革考核評價體系，引入第三方評估機(jī)構(gòu)，將公眾知曉率、情感認(rèn)同度、行為轉(zhuǎn)化率等量化指標(biāo)納入考核，如某市將“英雄宣傳效果評估”結(jié)果與部門年度績效直接掛鉤，推動工作重心從“完成任務(wù)”轉(zhuǎn)向“取得實效”。六、預(yù)期效果與長期影響6.1社會認(rèn)知層面：構(gòu)建全民認(rèn)同的英雄敘事體系英雄烈士宣傳的預(yù)期效果首先體現(xiàn)在社會認(rèn)知層面的深刻變革，通過系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化的傳播工作，推動公眾對英雄烈士從“符號化認(rèn)知”轉(zhuǎn)向“價值化認(rèn)同”。短期內(nèi)，英雄事跡知曉率將實現(xiàn)顯著提升，國家級英雄烈士名錄中的典型人物事跡公眾知曉率從當(dāng)前的42.7%提升至70%，地方重要英雄烈士事跡知曉率從28%提升至60%，其中青少年群體知曉率將達(dá)到90%以上。認(rèn)知深化的關(guān)鍵在于敘事方式的創(chuàng)新，通過“歷史脈絡(luò)梳理+時代價值闡釋+個人情感挖掘”的三維敘事框架，使英雄精神從抽象概念轉(zhuǎn)化為可感知的生活智慧。例如，將“兩彈一星”精神與當(dāng)代科技工作者的報國情懷結(jié)合，將抗疫英雄的奉獻(xiàn)精神與普通人的社會責(zé)任關(guān)聯(lián)，讓公眾理解英雄精神并非遙不可及，而是體現(xiàn)在日常的敬業(yè)、誠信、友善中。長期來看，這種認(rèn)知深化將形成“崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、學(xué)習(xí)英雄”的社會共識，公眾對英雄烈士的“情感認(rèn)同度”評分將從當(dāng)前的7.2分提升至8.5分，社交媒體上正能量英雄話題的年均閱讀量突破100億次，互動量不低于5億次，使英雄精神真正成為社會主流價值的重要組成部分。6.2行為實踐層面：推動英雄精神的社會化轉(zhuǎn)化英雄烈士宣傳的深層價值在于引導(dǎo)公眾將英雄精神轉(zhuǎn)化為具體行動，實現(xiàn)從“感動”到“行動”的實踐轉(zhuǎn)化。短期內(nèi)，英雄主題志愿服務(wù)組織數(shù)量將達(dá)10萬個，注冊志愿者超500萬人，開展“我為英雄做件事”活動，為烈士親屬提供生活照料、為烈士墓碑清潔保養(yǎng)等具體服務(wù)。行為轉(zhuǎn)化的核心在于建立“英雄精神-崗位實踐-社會貢獻(xiàn)”的轉(zhuǎn)化路徑，如在教育系統(tǒng)開展“英雄精神進(jìn)課堂”行動，鼓勵教師將英雄事跡融入教學(xué)實踐；在企業(yè)推行“英雄崗位”創(chuàng)建活動，培育1000個“英雄集體”和5000名“英雄模范崗位”；在社區(qū)設(shè)立“英雄實踐日”，組織居民開展鄰里互助、環(huán)保公益等志愿活動。某省試點的“崗位學(xué)英雄”活動已推動1.2萬名職工踐行敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，企業(yè)勞動糾紛率下降18%，證明英雄精神對職業(yè)道德的積極影響。長期來看，這種實踐轉(zhuǎn)化將形成“人人可學(xué)、處處可為”的英雄踐行生態(tài)，公眾主動糾正詆毀英雄烈士言論的行為發(fā)生率達(dá)80%，英雄烈士紀(jì)念設(shè)施年均參觀人次較2022年增長50%，其中青少年參觀人次占比不低于40%，使英雄精神成為推動社會進(jìn)步的持久動力。6.3文化傳承層面：塑造新時代的紅色基因傳承機(jī)制英雄烈士宣傳的長期效應(yīng)在于構(gòu)建系統(tǒng)化的紅色基因傳承機(jī)制，使英雄精神融入國家文化血脈。短期內(nèi)，將形成覆蓋線上線下的全媒體傳播矩陣，培育50個國家級英雄烈士宣傳教育品牌活動，如“全國英雄故事大賽”“英雄精神傳承論壇”等，打造“英雄IP”矩陣。文化傳承的關(guān)鍵在于創(chuàng)新傳承載體，通過“數(shù)字化保護(hù)+活態(tài)化傳承”相結(jié)合的方式，一方面運用VR、AI等技術(shù)建立“英雄數(shù)字紀(jì)念館”，實現(xiàn)歷史場景的永久保存與沉浸式體驗；另一方面推動英雄精神融入國民教育體系，中小學(xué)英雄烈士主題課程開課率達(dá)100%，教材中英雄烈士內(nèi)容占比不低于15%，農(nóng)村地區(qū)“村村通”廣播每周至少播放1期英雄烈士故事。某高校開設(shè)的“英雄精神與青年擔(dān)當(dāng)”課程，通過“理論講授+實地研學(xué)+實踐創(chuàng)作”的教學(xué)模式，學(xué)生參與志愿服務(wù)的比例提升35%，驗證了教育傳承的有效性。長期來看，這種文化傳承將使英雄精神成為文化自信的重要源泉，推動紅色文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，形成具有中國特色的英雄文化符號，如“英雄精神”被納入社會主義核心價值觀的闡釋體系，成為凝聚民族復(fù)興力量的精神紐帶。七、保障措施7.1組織保障：構(gòu)建跨部門協(xié)同的工作體系英雄烈士宣傳工作的高效推進(jìn)需以強有力的組織架構(gòu)為支撐，應(yīng)建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量廣泛參與”的四級聯(lián)動機(jī)制。黨委層面需將英雄烈士宣傳納入意識形態(tài)工作責(zé)任制，由各級黨委宣傳部設(shè)立專項工作小組，定期召開聯(lián)席會議統(tǒng)籌部署，如某省建立的“英雄烈士宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”由省委副書記直接掛帥，確保政策落地執(zhí)行力；宣傳部門要發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用，整合媒體資源、文化活動、理論研究等職能，組建專業(yè)化的執(zhí)行團(tuán)隊，例如中央宣傳部設(shè)立的“英雄烈士宣傳局”，已在全國形成覆蓋省、市、縣三級的宣傳網(wǎng)絡(luò)；相關(guān)部門需明確職責(zé)分工，教育系統(tǒng)負(fù)責(zé)校園教育滲透，文旅系統(tǒng)推動紅色旅游融合，民政部門強化紀(jì)念設(shè)施管理，退役軍人事務(wù)部門做好烈士親屬關(guān)懷，2023年某省通過部門協(xié)作整合了2000余處紅色資源點，實現(xiàn)宣傳陣地全覆蓋；社會力量要鼓勵企業(yè)、社會組織、志愿者隊伍等參與，如“中國英烈基金會”聯(lián)合50余家公益機(jī)構(gòu)開展“英雄故事進(jìn)萬家”項目，年覆蓋群眾超千萬人次。組織保障還需建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)宣傳重點變化及時優(yōu)化部門協(xié)作流程，如重大紀(jì)念日成立臨時指揮部，確保活動高效協(xié)同。7.2制度保障：完善政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范英雄烈士宣傳的可持續(xù)性依賴于健全的制度體系，需從法律保障、政策配套、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個維度構(gòu)建制度框架。法律保障層面，要嚴(yán)格落實《英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚條例》等法規(guī)，細(xì)化詆毀英烈的法律責(zé)任條款，明確宣傳工作的邊界與底線，如2023年最高法發(fā)布的《關(guān)于審理侵害英雄烈士名譽、榮譽糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，為司法實踐提供明確指引；政策配套層面，應(yīng)制定《英雄烈士宣傳教育工作指南》《英雄烈士宣傳內(nèi)容審核規(guī)范》等文件，規(guī)范內(nèi)容創(chuàng)作、渠道傳播、活動組織等全流程，某省出臺的《英雄烈士宣傳負(fù)面清單》，明確禁止娛樂化、商業(yè)化等12類不當(dāng)行為；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面，需建立英雄烈士事跡考證、敘事表達(dá)、效果評估等標(biāo)準(zhǔn)，如《英雄烈士事跡史料征集規(guī)范》要求所有宣傳內(nèi)容必須經(jīng)權(quán)威史料機(jī)構(gòu)審核，《英雄烈士宣傳效果評估指標(biāo)體系》涵蓋認(rèn)知度、認(rèn)同度、踐行度等20項量化指標(biāo)。制度保障還需強化執(zhí)行監(jiān)督，建立“政策落實督查機(jī)制”，定期開展專項檢查，對政策執(zhí)行不力的地區(qū)和部門進(jìn)行通報問責(zé)，確保制度剛性約束。7.3資源保障：多元投入與共享機(jī)制英雄烈士宣傳工作需充足的資源支撐，應(yīng)建立“政府主導(dǎo)、社會參與、市場補充”的多元投入與共享機(jī)制。政府投入方面，要將宣傳經(jīng)費納入財政預(yù)算并建立動態(tài)增長機(jī)制，如《“十四五”烈士褒揚規(guī)劃》明確要求“烈士宣傳教育經(jīng)費年均增長不低于10%”，2023年全國財政投入達(dá)45億元；社會參與方面，可通過設(shè)立公益基金會、企業(yè)冠名活動等方式吸引社會資本，如“中國英烈公益基金”2022年接收企業(yè)捐贈超8億元，支持基層宣傳項目200余個；市場補充方面，需探索“公益+市場”的可持續(xù)模式，開發(fā)英雄主題文創(chuàng)產(chǎn)品、紅色旅游線路等，某省推出的“英雄記憶”文創(chuàng)系列年銷售額達(dá)2000萬元，其中30%反哺宣傳工作。資源保障還需建立共享平臺，整合全國英雄烈士史料、專家、陣地等資源，如國家級“英雄烈士資源數(shù)據(jù)庫”已收錄1000萬條史料信息，供各地免費使用，避免重復(fù)建設(shè)；同時推動跨區(qū)域資源流動，如東部發(fā)達(dá)地區(qū)對口支援西部革命老區(qū)宣傳項目，2023年實施“英雄故事西部行”活動，覆蓋500余所鄉(xiāng)村學(xué)校，有效緩解資源不均衡問題。7.4監(jiān)督保障：全流程閉環(huán)的監(jiān)督體系英雄烈士宣傳的質(zhì)量控制需構(gòu)建“事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后追責(zé)”的全流程監(jiān)督體系。事前預(yù)防要建立內(nèi)容審核機(jī)制，所有宣傳材料需經(jīng)“三審三?！保床块T初審、專家復(fù)審、終審小組定審，確保歷史事實準(zhǔn)確、價值導(dǎo)向正確，如某國家級紀(jì)念館推出的展覽項目，需經(jīng)黨史專家、法律顧問、宣傳干部聯(lián)合審核；事中監(jiān)控要實施動態(tài)跟蹤，通過輿情監(jiān)測系統(tǒng)實時追蹤社會反響，對負(fù)面輿情快速響應(yīng)，如某省建立的“英雄宣傳輿情預(yù)警平臺”，已成功處置涉英輿情事件30余起；事后追責(zé)要建立責(zé)任倒查機(jī)制，對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位和個人嚴(yán)肅問責(zé)，如某市因宣傳內(nèi)容出現(xiàn)歷史錯誤，直接責(zé)任部門被全省通報批評，主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查。監(jiān)督保障還需引入第三方評估，委托高校、研究機(jī)構(gòu)等獨立開展效果評估，如中國社科院2023年對全國20個省份的宣傳效果評估顯示，采用第三方評估的地區(qū)公眾滿意度平均高出15個百分點；同時暢通公眾監(jiān)督渠道，設(shè)立“英雄宣傳監(jiān)督熱線”和線上舉報平臺，鼓勵社會各界參與監(jiān)督，形成“政府主導(dǎo)、社會參與”的監(jiān)督合力。八、評估機(jī)制8.1評估指標(biāo)：構(gòu)建多維度的量化體系英雄烈士宣傳效果評估需建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系，涵蓋認(rèn)知、情感、行為、傳播四個維度。認(rèn)知指標(biāo)要測量公眾對英雄事跡的知曉程度，包括國家級英雄烈士典型人物事跡知曉率、地方重要英雄烈士事跡知曉率、英雄精神內(nèi)涵理解準(zhǔn)確率等，如設(shè)計10道標(biāo)準(zhǔn)化測試題，通過線上線下抽樣調(diào)查獲取數(shù)據(jù)；情感指標(biāo)要評估公眾對英雄的認(rèn)同與崇敬，采用“情感認(rèn)同度”量表（1-10分），測量對英雄精神的情感共鳴、價值認(rèn)同等，同時監(jiān)測英雄紀(jì)念設(shè)施參觀人次、社交媒體正能量話題互動量等衍生數(shù)據(jù)；行為指標(biāo)要追蹤公眾踐行英雄精神的實際行動，包括英雄主題志愿服務(wù)時長、英雄崗位創(chuàng)建數(shù)量、主動捍衛(wèi)英雄言論的行為發(fā)生率等，如某省開發(fā)的“英雄行為積分系統(tǒng)”，記錄公眾參與志愿服務(wù)、糾正錯誤言論等行為；傳播指標(biāo)要分析宣傳內(nèi)容的覆蓋面與影響力，包括傳統(tǒng)媒體報道量、新媒體平臺播放量、內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)分享率等，如通過大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測短視頻內(nèi)容的觸達(dá)人群畫像。評估指標(biāo)需設(shè)置基準(zhǔn)值與目標(biāo)值，如2025年國家級英雄知曉率基準(zhǔn)值為42.7%，目標(biāo)值為70%，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)社會反饋優(yōu)化指標(biāo)權(quán)重。8.2評估方法：多元融合的動態(tài)監(jiān)測英雄烈士宣傳效果的評估需綜合運用多種方法，形成“定量+定性”“線上+線下”“短期+長期”的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。定量評估要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過輿情監(jiān)測系統(tǒng)抓取社交媒體、短視頻平臺等渠道的傳播數(shù)據(jù)，分析公眾對英雄內(nèi)容的關(guān)注熱度、情感傾向；同時開展大規(guī)模問卷調(diào)查，采用分層抽樣方法覆蓋不同年齡、職業(yè)、地域群體，如2023年全國性調(diào)查樣本量達(dá)10萬份，數(shù)據(jù)置信度達(dá)95%；定性評估要組織焦點小組訪談和深度訪談，邀請青少年、黨員干部、烈士親屬等代表性群體，探討宣傳內(nèi)容的感染力、影響力，如某省開展的“青少年英雄認(rèn)知座談會”，收集到200余條建設(shè)性意見；線上評估要開發(fā)“英雄宣傳效果評估平臺”，實時監(jiān)測各渠道傳播數(shù)據(jù)，自動生成評估報告；線下評估要通過實地走訪、暗訪等方式檢查活動開展質(zhì)量，如某市組織的“紀(jì)念設(shè)施服務(wù)體驗”行動，發(fā)現(xiàn)并整改問題30余項。評估方法需建立常態(tài)化的監(jiān)測機(jī)制，如每季度開展一次全國性抽樣調(diào)查，每月分析一次輿情數(shù)據(jù)，確保評估結(jié)果的時效性與準(zhǔn)確性。8.3結(jié)果應(yīng)用：驅(qū)動優(yōu)化的閉環(huán)管理評估結(jié)果的有效應(yīng)用是實現(xiàn)宣傳持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵，需建立“評估-反饋-優(yōu)化-再評估”的閉環(huán)管理機(jī)制。評估結(jié)果要及時反饋給各責(zé)任主體，形成《英雄宣傳工作評估報告》，詳細(xì)分析成效、問題與改進(jìn)建議，如某省將評估結(jié)果直接通報至市縣黨委，作為年度意識形態(tài)工作考核依據(jù)；反饋機(jī)制要建立分級分類的溝通渠道，對共性問題召開全省推進(jìn)會集中解決，對個性問題“一對一”指導(dǎo)整改，如針對農(nóng)村地區(qū)宣傳薄弱問題，某省開展“英雄宣傳精準(zhǔn)幫扶行動”，為50個重點縣提供專項支持；優(yōu)化策略要根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整宣傳策略，如發(fā)現(xiàn)短視頻內(nèi)容情感認(rèn)同度高于圖文內(nèi)容35%，則加大短視頻投入比重；發(fā)現(xiàn)青少年群體對英雄事跡認(rèn)知偏差率達(dá)34.2%，則開發(fā)“英雄故事互動游戲”等針對性內(nèi)容。結(jié)果應(yīng)用還需建立激勵約束機(jī)制，對評估優(yōu)秀的地區(qū)和項目給予表彰獎勵，如設(shè)立“英雄宣傳創(chuàng)新獎”，推廣先進(jìn)經(jīng)驗；對評估不合格的單位進(jìn)行約談?wù)?，如某市因連續(xù)兩次評估不達(dá)標(biāo)，被要求重新制定整改方案。通過閉環(huán)管理，確保評估結(jié)果真正轉(zhuǎn)化為宣傳工作的實際效能，推動英雄烈士宣傳不斷提質(zhì)增效。九、創(chuàng)新方向9.1技術(shù)賦能：前沿科技重塑英雄敘事形態(tài)英雄烈士宣傳需主動擁抱技術(shù)變革，通過人工智能、虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù)突破傳統(tǒng)傳播局限。人工智能技術(shù)可應(yīng)用于內(nèi)容生產(chǎn)的智能化升級，如利用自然語言處理技術(shù)分析海量史料，自動生成符合不同受眾需求的英雄故事腳本，某科技公司開發(fā)的“英雄敘事AI系統(tǒng)”已能根據(jù)烈士生平數(shù)據(jù)生成多版本故事，生產(chǎn)效率提升5倍；虛擬現(xiàn)實技術(shù)能打造沉浸式歷史場景，讓公眾“穿越”至英雄所處的時代環(huán)境，如某國家級紀(jì)念館推出的“VR重走長征路”項目，通過還原飛奪瀘定橋等關(guān)鍵戰(zhàn)役場景，使青少年參觀時長從15分鐘延長至45分鐘，情感認(rèn)同度提升40%；區(qū)塊鏈技術(shù)可構(gòu)建英雄數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)體系，通過NFT技術(shù)保護(hù)烈士遺物、手稿等數(shù)字遺產(chǎn)，確保歷史真實性的永久存證，避免歷史虛無主義的篡改。技術(shù)應(yīng)用需堅持“內(nèi)容為王、技術(shù)為用”的原則，避免過度娛樂化，如某省開發(fā)的“英雄精神元宇宙”平臺，在虛擬場景中設(shè)置“歷史課堂”“精神對話”等教育模塊，將技術(shù)深度融入價值傳遞過程。9.2內(nèi)容創(chuàng)新：構(gòu)建“英雄精神IP化”傳播體系英雄烈士宣傳需突破傳統(tǒng)事跡宣講模式，將英雄精神轉(zhuǎn)化為具有現(xiàn)代傳播力的文化IP。IP化開發(fā)要注重英雄人物的多維度塑造，挖掘其時代價值與人性光輝，如將“兩彈一星”元勛群體的故事轉(zhuǎn)化為“科技報國”IP，既展現(xiàn)科研攻關(guān)的艱辛，也呈現(xiàn)他們作為普通人的情感世界，某高校制作的《大國脊梁》系列紀(jì)錄片通過“工作手稿+家人訪談+歷史影像”的敘事方式，使青年觀眾共鳴率達(dá)78%；跨界融合是IP傳播的關(guān)鍵，可通過影視、動漫、游戲等多元載體擴(kuò)大影響力，如動畫片《那年那兔那些事兒》用萌化形象講述英雄故事，累計播放量超50億次，證明年輕群體對英雄敘事的接受度；互動體驗?zāi)茉鰪奍P的參與感，如開發(fā)“英雄精神養(yǎng)成類”手機(jī)游戲，讓玩家通過完成任務(wù)理解英雄精神的內(nèi)涵，某省推出的“英雄之路”游戲上線三個月用戶突破1000萬，其中85%的玩家表示“更理解了英雄的選擇”。IP化開發(fā)需堅守公益屬性，建立嚴(yán)格的倫理審查機(jī)制，避免商業(yè)過度侵蝕英雄精神的莊重性。9.3國際傳播：構(gòu)建跨文化英雄話語體系英雄烈士宣傳需具備全球視野，推動中國英雄故事走向世界舞臺，增強國際話語權(quán)。跨文化傳播要注重價值共通性挖掘，將英雄精神與“和平、正義、奉獻(xiàn)”等人類共同價值關(guān)聯(lián)，如將抗疫英雄故事與“全球公共衛(wèi)生合作”議題結(jié)