換屆政治談話工作方案參考模板一、總體要求

1.1指導(dǎo)思想

1.2基本原則

1.2.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)

1.2.2堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向施策

1.2.3堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正評價(jià)

1.2.4堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，激勵約束并重

1.3工作目標(biāo)

1.3.1統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚換屆共識

1.3.2排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢紀(jì)律防線

1.3.3優(yōu)化干部隊(duì)伍，提升履職能力

1.3.4強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保平穩(wěn)過渡

二、談話內(nèi)容與范圍

2.1政治建設(shè)談話內(nèi)容

2.1.1政治忠誠和政治定力評估

2.1.2政治能力和政治擔(dān)當(dāng)檢驗(yàn)

2.1.3政治紀(jì)律和政治規(guī)矩遵守情況

2.2履職盡責(zé)談話內(nèi)容

2.2.1任期目標(biāo)完成與工作實(shí)績評價(jià)

2.2.2擔(dān)當(dāng)作為與攻堅(jiān)克難表現(xiàn)

2.2.3作風(fēng)建設(shè)與群眾滿意度

2.3紀(jì)律規(guī)矩談話內(nèi)容

2.3.1換屆紀(jì)律法規(guī)學(xué)習(xí)與認(rèn)知

2.3.2個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告與核查情況

2.3.3遵守組織人事紀(jì)律與風(fēng)險(xiǎn)排查

2.4談話對象范圍界定

2.4.1領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話范圍

2.4.2重點(diǎn)崗位干部談話范圍

2.4.3新提名人選談話范圍

2.4.4退出崗位干部談話范圍

三、談話方式與程序

3.1談話方式分類

3.2談話準(zhǔn)備階段

3.3談話實(shí)施階段

3.4談話后續(xù)階段

四、談話保障措施

4.1組織領(lǐng)導(dǎo)保障

4.2制度機(jī)制保障

4.3能力素質(zhì)保障

五、談話紀(jì)律與監(jiān)督

5.1嚴(yán)明紀(jì)律紅線

5.2強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

5.3實(shí)施責(zé)任倒查

5.4嚴(yán)格保密管理

六、談話成果運(yùn)用

6.1強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向

6.2推動問題整改

6.3建立長效機(jī)制

七、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急預(yù)案

7.1政治風(fēng)險(xiǎn)防控

7.2紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)防控

7.3輿情風(fēng)險(xiǎn)防控

7.4應(yīng)急預(yù)案啟動

八、總結(jié)評估與長效機(jī)制

8.1評估指標(biāo)體系

8.2多維度評估方法

8.3長效機(jī)制建設(shè)

九、組織保障

9.1強(qiáng)化黨委主體責(zé)任

9.2健全部門協(xié)同機(jī)制

9.3配強(qiáng)工作力量

9.4保障工作條件

十、附則

10.1方案解釋權(quán)

10.2實(shí)施時(shí)間安排

10.3其他未盡事宜

10.4方案修訂機(jī)制一、總體要求1.1指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的部署要求，緊扣換屆工作“選好人、配強(qiáng)班子、抓發(fā)展、促穩(wěn)定”的核心目標(biāo)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、嚴(yán)字當(dāng)頭，通過規(guī)范開展政治談話，統(tǒng)一思想認(rèn)識、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、強(qiáng)化紀(jì)律約束，確保換屆工作風(fēng)清氣正、平穩(wěn)有序，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。1.2基本原則1.2.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)把黨的政治建設(shè)擺在首位，將“兩個(gè)維護(hù)”貫穿政治談話全過程，確保談話方向與黨中央決策部署保持高度一致。談話主體由黨委（黨組）書記牽頭，組織部門具體實(shí)施，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局，確保黨對換屆工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。1.2.2堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向施策聚焦換屆中可能出現(xiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、履職風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和地方發(fā)展實(shí)際，提前梳理“風(fēng)險(xiǎn)清單”，針對不同層級、不同崗位干部制定差異化談話提綱，做到“一把鑰匙開一把鎖”，避免“一刀切”“走過場”。1.2.3堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正評價(jià)以事實(shí)為依據(jù)、以制度為準(zhǔn)繩，全面辯證評價(jià)干部履職表現(xiàn)，既肯定成績，也指出不足，既談共性問題，也個(gè)性問題，不回避矛盾、不掩蓋問題，確保談話內(nèi)容真實(shí)可信、評價(jià)結(jié)果客觀公正，為干部調(diào)整使用提供準(zhǔn)確依據(jù)。1.2.4堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，激勵約束并重將紀(jì)律教育與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合，在嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律“高壓線”的同時(shí)，肯定干部為地方發(fā)展付出的努力，聽取其個(gè)人訴求和意見建議，幫助解決實(shí)際困難，引導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。1.3工作目標(biāo)1.3.1統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚換屆共識1.3.2排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢紀(jì)律防線圍繞干部政治素質(zhì)、履職能力、廉潔自律等方面，深入排查“帶病提拔”“拉票賄選”“跑官要官”等風(fēng)險(xiǎn)隱患，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，推動干部知敬畏、存戒懼、守底線，確保換屆全過程不觸碰紀(jì)律“紅線”、不逾越規(guī)矩“底線”。1.3.3優(yōu)化干部隊(duì)伍，提升履職能力結(jié)合談話了解的干部專業(yè)特長、工作實(shí)績和發(fā)展?jié)摿?，為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部選任提供參考，推動形成年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)能力匹配、工作作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，確保新班子能夠迅速適應(yīng)新崗位、打開工作新局面，為地方發(fā)展注入新動能。1.3.4強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保平穩(wěn)過渡明確黨委（黨組）書記“第一責(zé)任人”和組織部門“直接責(zé)任人”職責(zé)，通過談話壓實(shí)換屆工作主體責(zé)任，同步建立談話問題整改臺賬，對談話中發(fā)現(xiàn)的突出問題實(shí)行銷號管理，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替平穩(wěn)過渡。二、談話內(nèi)容與范圍2.1政治建設(shè)談話內(nèi)容2.1.1政治忠誠和政治定力評估重點(diǎn)了解干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況，是否深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；在重大原則問題上是否立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致；面對復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)是否保持清醒頭腦，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。2.1.2政治能力和政治擔(dān)當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)合干部崗位職責(zé)，考察其政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，如在落實(shí)國家重大戰(zhàn)略（如鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等）中是否主動謀劃、積極作為；在應(yīng)對突發(fā)事件、解決歷史遺留問題時(shí)是否敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為；是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等形式主義官僚主義問題，是否真正把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動地方發(fā)展的具體舉措。2.1.3政治紀(jì)律和政治規(guī)矩遵守情況詢問干部是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否存在搞“七個(gè)有之”、拉幫結(jié)派、陽奉陰違等問題；是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受組織監(jiān)督；在民主生活會、組織生活會上是否嚴(yán)肅開展批評與自我批評，主動查擺和整改政治方面存在的問題；是否帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。2.2履職盡責(zé)談話內(nèi)容2.2.1任期目標(biāo)完成與工作實(shí)績評價(jià)對照干部任期目標(biāo)責(zé)任書，逐項(xiàng)核查重點(diǎn)任務(wù)完成情況，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)（如GDP增速、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等）、民生改善項(xiàng)目（如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、改革任務(wù)落實(shí)（如“放管服”改革、要素市場化配置改革等）是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；結(jié)合上級考核、群眾評議、第三方評估等結(jié)果，客觀評價(jià)干部履職成效，區(qū)分個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用，既看“顯績”也看“潛績”。2.2.2擔(dān)當(dāng)作為與攻堅(jiān)克難表現(xiàn)了解干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的表現(xiàn)，如在疫情防控、防汛救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作中是否沖鋒在前、靠前指揮；面對改革發(fā)展中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題（如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、營商環(huán)境優(yōu)化、歷史遺留問題化解等）是否敢于啃“硬骨頭”、涉“險(xiǎn)灘”，提出有效解決方案并推動落地；是否存在“躺平”心態(tài)、畏難情緒，或當(dāng)“太平官”“甩手掌柜”等問題。2.2.3作風(fēng)建設(shè)與群眾滿意度2.3紀(jì)律規(guī)矩談話內(nèi)容2.3.1換屆紀(jì)律法規(guī)學(xué)習(xí)與認(rèn)知組織干部重新學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及換屆工作“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)一律”等紀(jì)律要求，通過談話檢驗(yàn)干部對換屆紀(jì)律的知曉度和敬畏心，是否明確“哪些行為絕對不能做”“做了會有什么后果”；結(jié)合典型案例（如過往換屆中查處的拉票賄選、買官賣官案件）開展警示教育，引導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)，筑牢思想防線。2.3.2個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告與核查情況詢問干部是否嚴(yán)格按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人婚姻、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，是否存在漏報(bào)、瞞報(bào)情況；組織部門反饋的核查結(jié)果中，若發(fā)現(xiàn)干部存在未如實(shí)報(bào)告問題，需要求其說明原因并立即整改，強(qiáng)調(diào)“凡提必核”“凡核必嚴(yán)”的紀(jì)律要求，讓干部明白“不如實(shí)報(bào)告就是違紀(jì)”。2.3.3遵守組織人事紀(jì)律與風(fēng)險(xiǎn)排查重點(diǎn)排查干部是否存在違反組織人事紀(jì)律的行為，如通過宴請、送禮、說情等方式為自己或他人拉票賄選；利用職務(wù)便利為他人職務(wù)調(diào)整、晉升提供幫助并謀取利益；在民主推薦、民主測評、考察中搞非組織活動，或傳播小道消息、干擾換屆秩序等；對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的干部，及時(shí)進(jìn)行提醒談話，明確指出問題性質(zhì)和整改要求，防止小問題演變成大錯(cuò)誤。2.4談話對象范圍界定2.4.1領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話范圍各級黨委（黨組）書記與班子成員必談，班子成員之間相互談，班子成員與分管部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志必談。談話重點(diǎn)圍繞政治立場、履職盡責(zé)、廉潔自律及對換屆工作的意見建議展開，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“人人談、談人人”，全面掌握班子整體情況和個(gè)體差異。2.4.2重點(diǎn)崗位干部談話范圍組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人，以及涉及項(xiàng)目審批、資金管理、人事任免等權(quán)力集中崗位的干部，由上級黨委（黨組）書記或組織部長直接談話。重點(diǎn)關(guān)注其政治素質(zhì)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)及在換屆中可能發(fā)揮的作用，要求其嚴(yán)守紀(jì)律、履職盡責(zé)，杜絕利用崗位便利干預(yù)換屆工作。2.4.3新提名人選談話范圍對擬新提任或轉(zhuǎn)任重要崗位的人選，由組織部門進(jìn)行“一對一”專項(xiàng)談話。內(nèi)容包括個(gè)人政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、廉潔自律情況，以及對新崗位的工作思路和打算；明確新崗位的職責(zé)要求和紀(jì)律紅線，要求其盡快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，在新崗位上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。2.4.4退出崗位干部談話范圍對因年齡、健康等原因不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，由黨委（黨組）書記或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談心談話，肯定其歷史貢獻(xiàn)，聽取其對換屆工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見建議，引導(dǎo)其正確對待職務(wù)變動，繼續(xù)發(fā)揮“傳幫帶”作用，確保思想穩(wěn)定、工作交接有序。三、談話方式與程序3.1談話方式分類根據(jù)談話對象特點(diǎn)和工作需求，采取靈活多樣的談話方式，確保談話精準(zhǔn)有效、覆蓋全面。個(gè)別談話是最基礎(chǔ)也是最核心的方式，由黨委（黨組）書記或組織部門負(fù)責(zé)人與干部“一對一”面對面交流，重點(diǎn)針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部及新提名人選，通過深入交流掌握干部真實(shí)思想動態(tài)、履職困惑和廉潔風(fēng)險(xiǎn)，如某省在換屆前對縣委書記開展個(gè)別談話，通過3小時(shí)深度交流，發(fā)現(xiàn)2名干部存在“求穩(wěn)怕亂”心態(tài)，及時(shí)進(jìn)行思想疏導(dǎo)，確保其正確對待崗位調(diào)整。集體談話適用于統(tǒng)一思想、明確紀(jì)律的場景，由黨委（黨組）書記主持召開，面向班子成員或中層以上干部，集中傳達(dá)換屆政策要求、通報(bào)典型案例，如某市在換屆啟動時(shí)組織全市正處級以上干部開展集體談話，結(jié)合本地查處的3起拉票賄選案例進(jìn)行警示教育，有效震懾了違紀(jì)行為。分層談話則按照干部職級和隸屬關(guān)系逐級開展，上級黨委與下級黨委班子成員談，本級黨委與部門負(fù)責(zé)人談，形成“縱向到底、橫向到邊”的談話網(wǎng)絡(luò)，確保壓力傳導(dǎo)到位，如某縣在換屆中構(gòu)建“縣委-鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨支部”三級談話體系，累計(jì)開展分層談話120余場次，覆蓋全縣90%以上干部。書面談話作為補(bǔ)充方式，針對因出差、生病等無法參加面對面談話的干部，通過發(fā)放談話提綱、要求書面反饋的形式，確保談話無遺漏，同時(shí)留存書面記錄作為后續(xù)考核依據(jù)。3.2談話準(zhǔn)備階段充分的準(zhǔn)備是確保談話質(zhì)量的前提，需從方案制定、問題梳理、人員培訓(xùn)三個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)。方案制定要結(jié)合地方實(shí)際，明確談話的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、人員分組、職責(zé)分工和預(yù)期目標(biāo)，如某省制定《換屆政治談話工作實(shí)施方案》，將談話分為動員部署、全面實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段，規(guī)定各級黨委在換屆啟動后1個(gè)月內(nèi)完成首輪談話，避免“臨時(shí)抱佛腳”。問題梳理需立足干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，通過干部檔案分析、年度考核結(jié)果、信訪舉報(bào)核查、民主生活會記錄等多渠道收集信息，建立“干部個(gè)人問題清單”和“班子共性問題清單”，如某市委組織部在談話前梳理出“部分干部創(chuàng)新意識不足”“個(gè)別部門存在推諉扯皮現(xiàn)象”等6類共性問題，為談話提供精準(zhǔn)靶向。人員培訓(xùn)則聚焦提升談話能力，組織談話人員學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等政策法規(guī)，邀請心理學(xué)專家講授溝通技巧，開展模擬談話演練，如某市舉辦換屆談話專題培訓(xùn)班，通過“角色扮演”方式模擬干部情緒激動、回避問題等場景，幫助談話人員掌握“傾聽-引導(dǎo)-疏導(dǎo)”的談話方法，確保談話過程既嚴(yán)肅認(rèn)真又充滿溫度。3.3談話實(shí)施階段談話實(shí)施要注重把握節(jié)奏、營造氛圍、精準(zhǔn)切入，確保干部放下思想包袱、敞開心扉交流。開場階段需明確談話目的和紀(jì)律要求，由談話人說明談話是為了幫助干部提高認(rèn)識、解決問題，而非“審查追責(zé)”，消除干部抵觸情緒，如某縣委書記在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部談話時(shí)，以“今天既是組織談話，也是同志間談心”開場，迅速拉近心理距離。主體階段要圍繞政治建設(shè)、履職盡責(zé)、紀(jì)律規(guī)矩等核心內(nèi)容，結(jié)合問題清單逐步深入，采用“開放式提問+引導(dǎo)式追問”方式，如詢問“你對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落地有什么思考？”“在項(xiàng)目推進(jìn)中是否遇到過阻力？如何解決的？”等問題，鼓勵干部主動匯報(bào)真實(shí)情況，對敏感問題如個(gè)人訴求、對班子成員的意見等，需以“組織希望聽到真話、實(shí)話”引導(dǎo)干部坦誠表達(dá)，避免“走過場”。記錄階段要詳實(shí)準(zhǔn)確，安排專人全程記錄，重點(diǎn)標(biāo)注干部反映的突出問題、提出的意見建議及情緒變化，如某市在談話中發(fā)現(xiàn)某干部對崗位調(diào)整存在顧慮，記錄中詳細(xì)注明“干部表示擔(dān)心新單位人際關(guān)系復(fù)雜，希望組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)”，為后續(xù)疏導(dǎo)工作提供依據(jù)。談話過程中需把握“三個(gè)不原則”：不打斷、不評判、不承諾，讓干部充分表達(dá)，同時(shí)注意觀察干部肢體語言，對情緒激動或回避問題的干部，及時(shí)轉(zhuǎn)換話題或暫停談話，避免產(chǎn)生對抗情緒。3.4談話后續(xù)階段談話后續(xù)工作是確保談話成果落地見效的關(guān)鍵，需通過問題梳理、整改落實(shí)、反饋回訪形成閉環(huán)管理。問題梳理要對談話記錄進(jìn)行分類匯總，建立“一人一檔”談話臺賬，將干部反映的問題分為“立行立改類”“限期整改類”“長期關(guān)注類”，如某縣在首輪談話后梳理出干部反映的“辦公條件不足”“歷史遺留問題unresolved”等23個(gè)問題，其中15個(gè)屬于立行立改類，8個(gè)需限期整改。整改落實(shí)要明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，對“立行立改類”問題由談話對象所在單位3日內(nèi)解決并反饋，對“限期整改類”問題由組織部門牽頭制定整改方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)間，如某市針對談話中發(fā)現(xiàn)的“部門間數(shù)據(jù)共享不暢”問題，由市委組織部協(xié)調(diào)政務(wù)服務(wù)中心牽頭，1個(gè)月內(nèi)建成跨部門數(shù)據(jù)共享平臺。反饋回訪要定期跟蹤整改情況，對整改不力的單位或個(gè)人進(jìn)行約談提醒，確保問題不懸而未決，同時(shí)通過“二次談話”“電話回訪”等方式，向干部反饋整改結(jié)果，聽取其對工作的意見建議，如某省委組織部在談話后3個(gè)月內(nèi)開展回訪，95%的干部對整改效果表示滿意，并提出了“加強(qiáng)干部培訓(xùn)”“優(yōu)化考核機(jī)制”等12條建設(shè)性意見。此外，要將談話結(jié)果作為干部考核使用的重要依據(jù)，對談話中表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績突出的干部優(yōu)先提拔，對存在問題的干部進(jìn)行跟蹤觀察，真正實(shí)現(xiàn)“談話一次、提升一次”的效果。四、談話保障措施4.1組織領(lǐng)導(dǎo)保障強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是確保換屆政治談話工作有序推進(jìn)的根本保證，需構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的工作格局。各級黨委（黨組）要成立由書記任組長、副書記和組織部長任副組長的談話工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將談話工作納入黨委重要議事日程，定期召開專題會議研究解決談話中的難點(diǎn)問題，如某省委常委會在換屆前召開3次專題會議，明確“黨委書記親自抓、班子成員分片包”的工作機(jī)制，確保談話責(zé)任層層壓實(shí)。組織部門要發(fā)揮牽頭作用，制定詳細(xì)的工作方案，明確談話的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，建立“周調(diào)度、月通報(bào)”制度，對進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行督導(dǎo)提醒，如某市委組織部建立談話工作臺賬，每周統(tǒng)計(jì)各縣（區(qū)）談話覆蓋率、問題整改率，對連續(xù)兩周排名落后的縣（區(qū)）委書記進(jìn)行約談。紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要密切配合，紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)談話中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索核查，宣傳部門負(fù)責(zé)政策解讀和輿論引導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)做好民主黨派人士和無黨派代表人士的談話工作，形成工作合力，如某市在談話期間，紀(jì)檢部門同步開展換屆紀(jì)律專項(xiàng)檢查，查處違紀(jì)問題5起，組織部門通過微信公眾號推送《換屆政策問答》20期，累計(jì)閱讀量超10萬人次，為談話工作營造了良好氛圍。此外，要建立談話工作責(zé)任制，將談話成效作為黨委（黨組）書記年度考核和黨建工作述職的重要內(nèi)容，對因談話不力導(dǎo)致?lián)Q屆出現(xiàn)問題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。4.2制度機(jī)制保障健全制度機(jī)制是規(guī)范談話行為、提升談話質(zhì)量的長期保障，需從規(guī)范流程、紀(jì)律約束、考核評價(jià)三個(gè)方面構(gòu)建系統(tǒng)完備的制度體系。規(guī)范流程方面，要制定《換屆政治談話工作實(shí)施細(xì)則》，明確談話的主體、對象、內(nèi)容、程序和紀(jì)律要求，如某省出臺的細(xì)則規(guī)定，談話必須由2名以上工作人員參加，全程錄音錄像，記錄需經(jīng)談話對象簽字確認(rèn)，確保談話過程可追溯、可監(jiān)督。紀(jì)律約束方面，要建立談話“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，不準(zhǔn)泄露談話內(nèi)容、不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)、不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)反映問題的干部等，對違反紀(jì)律的人員嚴(yán)肅處理，如某縣在談話中，一名工作人員因向干部透露談話提綱被調(diào)離崗位，并在全縣通報(bào)批評，形成了有力震懾?？己嗽u價(jià)方面，要將談話工作納入干部選拔任用和黨建工作考核，建立“談話質(zhì)量評估指標(biāo)體系”，從談話覆蓋率、問題發(fā)現(xiàn)率、整改落實(shí)率等維度進(jìn)行量化考核，如某市將談話考核結(jié)果與單位年度評優(yōu)評先、干部提拔任用掛鉤，對談話排名前10%的單位給予表彰，對排名后5%的單位取消評優(yōu)資格，有效激發(fā)了各級黨組織抓好談話工作的積極性。此外，要建立談話檔案管理制度，對談話記錄、問題臺賬、整改情況等資料進(jìn)行歸檔保存，作為干部選拔任用、日常管理的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一人一檔、動態(tài)更新”，如某市委組織部建立了干部談話電子檔案庫，收錄近3年來換屆談話記錄5000余份，為精準(zhǔn)識別干部提供了數(shù)據(jù)支撐。4.3能力素質(zhì)保障提升談話人員的能力素質(zhì)是確保談話工作專業(yè)有效的核心要素，需通過系統(tǒng)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛的談話隊(duì)伍。系統(tǒng)培訓(xùn)要聚焦政策法規(guī)、談話技巧、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容，邀請組織部門業(yè)務(wù)骨干、紀(jì)檢專家、心理咨詢師授課，如某省舉辦“換屆談話能力提升專題培訓(xùn)班”，通過“政策解讀+案例分析+情景模擬”模式，培訓(xùn)談話人員300余人次，重點(diǎn)提升干部在復(fù)雜局面下的溝通能力和應(yīng)變能力。實(shí)踐鍛煉要堅(jiān)持“以老帶新”，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部與年輕干部結(jié)成幫對子，通過“跟班談話”“現(xiàn)場觀摩”等方式，讓年輕干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)談話方法，如某市委組織部安排年輕干部列席縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的談話，全程記錄并撰寫心得體會，快速提升實(shí)戰(zhàn)能力。經(jīng)驗(yàn)交流要搭建常態(tài)化平臺，定期召開談話工作座談會，分享成功案例和心得體會，如某市每季度召開一次“談話沙龍”，組織談話人員圍繞“如何與情緒激動的干部溝通”“如何引導(dǎo)干部主動揭短”等主題開展研討，形成《談話工作指引》，供全市談話人員參考。此外，要建立談話人員動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的人員及時(shí)調(diào)整，選拔一批熟悉干部工作、善于做思想工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到談話隊(duì)伍中，如某縣從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員中選拔20名干部組成談話專業(yè)小組，確保談話工作力量充足、專業(yè)過硬。通過以上措施，不斷提升談話人員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，為換屆政治談話工作提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。五、談話紀(jì)律與監(jiān)督5.1嚴(yán)明紀(jì)律紅線換屆政治談話必須以鐵的紀(jì)律作保障，將紀(jì)律規(guī)矩貫穿始終，確保談話嚴(yán)肅規(guī)范、不走過場。談話前要組織干部重溫《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)換屆“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)一律”的剛性要求，明確告知干部談話中不得隱瞞問題、不得歪曲事實(shí)、不得誣告陷害他人，對違反紀(jì)律的行為將嚴(yán)肅追責(zé)。談話過程中，談話人員要帶頭遵守政治紀(jì)律，不得隨意泄露談話內(nèi)容，不得對干部反映的問題敷衍塞責(zé)，更不得利用談話之便謀取私利。如某省在換屆談話中明確規(guī)定，談話記錄需經(jīng)談話對象簽字確認(rèn)，存檔備查，嚴(yán)禁擅自修改或銷毀，確保談話過程可追溯、可監(jiān)督。對談話中發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)線索，必須第一時(shí)間移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查，絕不姑息遷就，如某市在談話中發(fā)現(xiàn)一名干部存在違規(guī)收受禮品問題，當(dāng)天即啟動紀(jì)律審查程序，最終給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，釋放了“零容忍”的強(qiáng)烈信號。5.2強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保談話工作在陽光下運(yùn)行，杜絕“暗箱操作”。內(nèi)部監(jiān)督方面，由上級黨委和組織部門對下級談話工作進(jìn)行全程督導(dǎo)，通過隨機(jī)抽查談話記錄、列席重要談話、回訪談話對象等方式，檢驗(yàn)談話質(zhì)量。如某省委組織部成立6個(gè)督導(dǎo)組，分片包市開展談話專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)并糾正“談話內(nèi)容空泛”“問題避重就輕”等問題23項(xiàng)。外部監(jiān)督方面，暢通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱和信箱，鼓勵干部群眾對談話中弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)等行為進(jìn)行舉報(bào)，并建立“舉報(bào)-核查-反饋”閉環(huán)機(jī)制。如某縣在談話期間收到群眾舉報(bào)5起，經(jīng)查實(shí)后對2名違規(guī)干預(yù)談話的干部進(jìn)行通報(bào)批評。此外，引入第三方評估機(jī)制，邀請高校專家、人大代表、政協(xié)委員等組成評估組，通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式，對談話工作的公信力、實(shí)效性進(jìn)行客觀評價(jià)，評估結(jié)果直接納入黨委年度考核。如某市通過第三方評估發(fā)現(xiàn)談話群眾滿意度達(dá)96.8%，但對“問題整改時(shí)效性”提出改進(jìn)建議，推動建立整改限時(shí)辦結(jié)制度。5.3實(shí)施責(zé)任倒查建立“誰談話、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，對談話工作中失職失責(zé)行為嚴(yán)肅問責(zé)，確保壓力層層傳導(dǎo)。明確談話主體為第一責(zé)任人，談話記錄需詳細(xì)標(biāo)注問題來源、整改建議及責(zé)任人，對因談話不深入導(dǎo)致干部“帶病提拔”的，倒查談話人員責(zé)任。如某縣因談話未發(fā)現(xiàn)一名干部隱瞞個(gè)人事項(xiàng)問題，導(dǎo)致其違規(guī)提拔，縣委組織部長被誡勉談話，談話小組組長被調(diào)離崗位。對談話中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，若因未及時(shí)報(bào)告或處置不當(dāng)引發(fā)問題的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和談話人員責(zé)任。如某市在談話中掌握某干部存在拉票賄選線索，但因未及時(shí)移交紀(jì)檢部門，導(dǎo)致問題擴(kuò)大，市委分管領(lǐng)導(dǎo)和談話組長均受到黨紀(jì)處分。同時(shí)，建立談話工作“負(fù)面清單”，對存在“走過場”“搞形式主義”“泄露談話機(jī)密”等行為的單位和個(gè)人，在年度考核中實(shí)行“一票否決”，并取消評優(yōu)資格。如某省將談話工作納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容，對談話排名后10%的市縣黨委書記進(jìn)行約談，形成有力震懾。5.4嚴(yán)格保密管理談話內(nèi)容涉及干部個(gè)人隱私和敏感信息，必須強(qiáng)化保密意識，嚴(yán)防信息泄露。談話前要簽訂《保密承諾書》，明確談話人員“五不準(zhǔn)”紀(jì)律：不準(zhǔn)擅自復(fù)制、摘抄談話記錄，不準(zhǔn)將談話內(nèi)容告知無關(guān)人員，不準(zhǔn)在非工作場合談?wù)撜勗捛闆r，不準(zhǔn)利用談話信息謀取私利，不準(zhǔn)對談話對象進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。如某市組織部門與所有談話人員簽訂保密協(xié)議，并定期開展保密教育培訓(xùn)，確保全員掌握保密規(guī)范。談話記錄實(shí)行“專人保管、專柜存放、專機(jī)處理”，電子檔案需加密存儲，紙質(zhì)檔案標(biāo)注“密級”字樣，查閱須經(jīng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如某縣委組織部建立談話檔案“雙人雙鎖”管理制度，非工作時(shí)間檔案存放于密碼保險(xiǎn)柜，鑰匙由組織部長和檔案管理員分別保管。對違反保密規(guī)定的行為，無論是否造成后果，一律嚴(yán)肅處理。如某縣一名談話人員因向親友透露干部個(gè)人訴求，被給予黨內(nèi)警告處分，并在全縣通報(bào)，強(qiáng)化了紀(jì)律震懾。同時(shí)，定期開展保密自查，每季度對談話記錄存儲設(shè)備進(jìn)行安全掃描，確保信息“零泄露”。六、談話成果運(yùn)用6.1強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向談話成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用是檢驗(yàn)工作實(shí)效的核心，必須建立“談話-分析-運(yùn)用”閉環(huán)機(jī)制，確保問題整改到位、干部評價(jià)精準(zhǔn)。談話結(jié)束后，組織部門要第一時(shí)間梳理匯總談話記錄，建立“干部政治素質(zhì)檔案”，將干部在談話中的表現(xiàn)、反映的問題、提出的意見建議等分類歸檔，作為干部選拔任用、考核評價(jià)、教育培養(yǎng)的重要依據(jù)。如某省將談話結(jié)果與干部年度考核掛鉤，對談話中表現(xiàn)突出、實(shí)績顯著的干部，在評優(yōu)評先、職務(wù)晉升上予以傾斜；對存在明顯不足的干部，由組織部門制定“一人一策”提升計(jì)劃。同時(shí)，將談話中發(fā)現(xiàn)的共性問題提交黨委研究，轉(zhuǎn)化為制度性措施。如某市通過談話發(fā)現(xiàn)“部分干部創(chuàng)新意識不足”，隨即出臺《干部創(chuàng)新能力提升三年行動計(jì)劃》，每年選派200名干部赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。此外，談話結(jié)果要向干部本人反饋，肯定成績、指出不足，明確整改方向，避免“一談了之”。如某縣委書記在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部談話后，逐人形成《談話反饋函》，要求干部10日內(nèi)提交整改計(jì)劃，組織部門定期跟蹤落實(shí)情況，確保談話成果落地見效。6.2推動問題整改針對談話中排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題，建立“清單式管理、銷號制整改”機(jī)制，確保件件有著落、事事有回音。對干部反映的“立行立改”類問題，如辦公條件改善、歷史遺留問題化解等，由所在單位3日內(nèi)制定解決方案并反饋；對“限期整改”類問題，如部門協(xié)作不暢、政策執(zhí)行偏差等，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確整改時(shí)限和責(zé)任人；對“長期關(guān)注”類問題，如干部能力短板、體制機(jī)制障礙等，納入黨委年度重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)。如某縣在談話后梳理出問題清單32項(xiàng)，其中18項(xiàng)立行立改，10項(xiàng)限期整改，4項(xiàng)長期關(guān)注，目前已全部完成整改，干部滿意度提升至98%。整改情況要通過“二次談話”“書面報(bào)告”“實(shí)地核查”等方式驗(yàn)收，對整改不力的單位，由紀(jì)委介入問責(zé)。如某市對談話后整改不到位的3個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，推動其重新制定整改方案。同時(shí)，將問題整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，與績效獎金、評優(yōu)評先直接掛鉤，形成“整改不力必問責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。6.3建立長效機(jī)制將政治談話融入干部日常管理，推動“一次性談話”向“常態(tài)化教育”延伸，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一方面，將談話中發(fā)現(xiàn)的干部思想動態(tài)、能力短板等信息，納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，開展“靶向培訓(xùn)”。如某省根據(jù)談話中反映的“干部數(shù)字經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)不足”問題，開設(shè)“數(shù)字政府建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等專題培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)干部5000余人次。另一方面，完善干部日常談心談話制度，黨委（黨組）書記每年至少與班子成員談心談話2次，組織部門每季度與重點(diǎn)崗位干部溝通思想，及時(shí)掌握干部思想動態(tài)。如某市建立“季度談心+年度述職”機(jī)制，將日常談話與年度考核銜接，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正。此外，探索建立“政治體檢”制度，結(jié)合談話、考核、審計(jì)等多維數(shù)據(jù)，每半年對干部進(jìn)行一次“政治畫像”，對苗頭性問題及時(shí)預(yù)警。如某縣通過“政治體檢”發(fā)現(xiàn)2名干部存在“擔(dān)當(dāng)精神弱化”傾向，由組織部長進(jìn)行專項(xiàng)談話，幫助其調(diào)整心態(tài)、履職盡責(zé)。通過長效機(jī)制建設(shè)，推動政治談話從“換屆時(shí)”的集中行動，變?yōu)椤捌綍r(shí)抓”的常態(tài)工作，持續(xù)鞏固和深化談話成果。七、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急預(yù)案7.1政治風(fēng)險(xiǎn)防控?fù)Q屆政治談話中必須高度警惕政治風(fēng)險(xiǎn)，確保談話方向與黨中央決策部署保持高度一致。要重點(diǎn)防范干部在談話中出現(xiàn)政治立場動搖、對黨的路線方針政策理解偏差等問題，通過談話前的政策輔導(dǎo)、談話中的政治把關(guān)、談話后的思想鞏固，構(gòu)建全鏈條防控機(jī)制。如某省在談話前組織干部專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神，確保干部準(zhǔn)確把握“國之大者”；談話中設(shè)置政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力專項(xiàng)測評，對得分低于80分的干部進(jìn)行“回爐談話”；談話后建立政治表現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，每季度通過民主測評、群眾評議等方式跟蹤干部政治狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正苗頭性問題。同時(shí)，要嚴(yán)防“七個(gè)有之”問題，對談話中發(fā)現(xiàn)的拉幫結(jié)派、陽奉陰違等行為，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)處理，絕不姑息。如某市在談話中發(fā)現(xiàn)一名干部存在非組織活動線索，立即啟動核查程序，最終給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并調(diào)整崗位，有效維護(hù)了政治生態(tài)的純潔性。7.2紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)防控紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)是談話工作的重中之重，必須以“零容忍”態(tài)度防范各類違紀(jì)違規(guī)行為。要重點(diǎn)排查談話中可能出現(xiàn)的“跑風(fēng)漏氣”“說情干預(yù)”“打擊報(bào)復(fù)”等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過制度約束和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)筑牢防線。談話前要組織談話人員簽訂《廉潔承諾書》，明確“五不準(zhǔn)”紀(jì)律：不準(zhǔn)泄露談話內(nèi)容、不準(zhǔn)接受宴請禮品、不準(zhǔn)為干部謀取私利、不準(zhǔn)對反映問題的干部打擊報(bào)復(fù)、不準(zhǔn)擅自修改談話記錄。談話中實(shí)行“雙人雙簽”制度，即談話記錄需由談話人和談話對象共同簽字確認(rèn)，確保內(nèi)容真實(shí)可追溯。談話后由紀(jì)檢部門對談話記錄進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索優(yōu)先處置。如某縣在談話后紀(jì)檢部門抽查20%的談話記錄，發(fā)現(xiàn)2起“跑風(fēng)漏氣”問題，對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分并全縣通報(bào)。此外，要建立干部“廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警庫”，對談話中反映的廉潔問題實(shí)行“紅黃藍(lán)”三級預(yù)警，紅色問題由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)約談，黃色問題由組織部長督辦，藍(lán)色問題由所在單位整改，確保風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。7.3輿情風(fēng)險(xiǎn)防控隨著新媒體的快速發(fā)展，輿情風(fēng)險(xiǎn)已成為談話工作不可忽視的挑戰(zhàn)，必須構(gòu)建靈敏高效的輿情監(jiān)測和應(yīng)對機(jī)制。要重點(diǎn)防范談話內(nèi)容泄露、干部負(fù)面言論擴(kuò)散、不實(shí)信息傳播等引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)，通過“監(jiān)測-研判-處置-修復(fù)”全流程管理，確保談話工作平穩(wěn)有序。談話前要制定《輿情防控預(yù)案》，明確輿情監(jiān)測范圍、響應(yīng)等級和處置流程，安排專人24小時(shí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺，重點(diǎn)關(guān)注本地論壇、微信公眾號、短視頻平臺等渠道。談話中要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，對談話記錄、錄音錄像等敏感資料實(shí)行專人專管，嚴(yán)禁私自拍照、錄音。談話后要建立輿情快速響應(yīng)機(jī)制，對涉謠輿情第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息澄清事實(shí)，對惡意炒作依法依規(guī)處置。如某市在談話期間監(jiān)測到不實(shí)信息“某干部因談話被免職”，立即通過官方媒體發(fā)布通報(bào)，說明談話是為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有效平息了輿情。同時(shí)，要加強(qiáng)對干部的輿情引導(dǎo)教育，在談話中明確網(wǎng)絡(luò)言行規(guī)范，要求干部自覺抵制謠言，維護(hù)組織形象。7.4應(yīng)急預(yù)案啟動針對談話中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，必須制定周密的應(yīng)急預(yù)案，確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)、妥善處置。要重點(diǎn)防范干部情緒失控、突發(fā)疾病、網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)等緊急事件，通過情景模擬和實(shí)戰(zhàn)演練提升應(yīng)急處置能力。預(yù)案要明確應(yīng)急組織架構(gòu)，成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的應(yīng)急指揮小組，下設(shè)醫(yī)療救護(hù)、輿情應(yīng)對、秩序維護(hù)等專項(xiàng)小組，確保分工明確、責(zé)任到人。要制定分級響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)事件嚴(yán)重程度啟動不同等級響應(yīng)：Ⅰ級響應(yīng)（如干部突發(fā)重?。┯牲h委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮，啟動醫(yī)療綠色通道；Ⅱ級響應(yīng)（如大規(guī)模輿情）由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)宣傳、網(wǎng)信部門聯(lián)合處置；Ⅲ級響應(yīng)（如個(gè)別干部情緒激動）由談話人員現(xiàn)場疏導(dǎo)，必要時(shí)暫停談話。如某縣在談話演練中模擬“干部因?qū)徫徽{(diào)整不滿情緒失控”場景，應(yīng)急小組迅速啟動Ⅲ級響應(yīng)，由談話人員暫停談話，安排心理專家介入疏導(dǎo)，最終成功化解矛盾。此外，要定期開展應(yīng)急演練，每季度組織一次桌面推演，每年開展一次實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案管用、有效。八、總結(jié)評估與長效機(jī)制8.1評估指標(biāo)體系建立科學(xué)完善的評估指標(biāo)體系是檢驗(yàn)談話工作成效的基礎(chǔ)，必須通過量化考核和定性分析相結(jié)合的方式，全面客觀評價(jià)談話質(zhì)量。評估指標(biāo)要覆蓋談話覆蓋率、問題發(fā)現(xiàn)率、整改落實(shí)率、干部滿意度等核心維度，確保評估結(jié)果真實(shí)可信。在覆蓋率方面，要求各級黨委（黨組）班子成員、重點(diǎn)崗位干部、新提名人選等談話對象實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，對因特殊情況未談話的干部要說明原因并補(bǔ)談。在問題發(fā)現(xiàn)率方面，要考核談話中發(fā)現(xiàn)的共性問題、個(gè)性問題及重大風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量，如某省將“每名干部至少發(fā)現(xiàn)1個(gè)具體問題”作為底線標(biāo)準(zhǔn)，確保談話不走過場。在整改落實(shí)率方面，要跟蹤問題整改的時(shí)效性和實(shí)效性，對“立行立改”類問題要求3日內(nèi)解決，“限期整改”類問題要求1個(gè)月內(nèi)完成，“長期關(guān)注”類問題要制定階段性目標(biāo)。在干部滿意度方面，通過匿名問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式，了解干部對談話工作的認(rèn)可度，滿意度需達(dá)到90%以上。如某市在評估中發(fā)現(xiàn)某縣整改落實(shí)率僅為75%，立即啟動問責(zé)程序，推動該縣重新制定整改方案，確保問題清零。8.2多維度評估方法采用多維度評估方法能夠全面反映談話工作的實(shí)際成效，避免單一評估帶來的片面性。要綜合運(yùn)用定量評估、定性評估、第三方評估等多種方式，形成立體化評估網(wǎng)絡(luò)。定量評估主要通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，如統(tǒng)計(jì)談話場次、參與人數(shù)、問題數(shù)量、整改完成率等指標(biāo)，形成《談話工作數(shù)據(jù)報(bào)告》，直觀展示工作成效。定性評估通過座談會、個(gè)別訪談、實(shí)地核查等方式，深入了解干部對談話工作的真實(shí)感受和意見建議，如某省組織100名干部代表召開座談會，收集到“希望增加個(gè)性化談話內(nèi)容”“加強(qiáng)問題整改跟蹤”等建議23條。第三方評估引入高校專家、人大代表、政協(xié)委員等外部力量，通過問卷調(diào)查、暗訪抽查等方式，對談話工作的公信力、實(shí)效性進(jìn)行客觀評價(jià)，評估結(jié)果直接納入黨委年度考核。如某市委托第三方機(jī)構(gòu)開展評估，發(fā)現(xiàn)談話群眾滿意度達(dá)96.8%，但對“問題整改時(shí)效性”提出改進(jìn)建議，推動建立整改限時(shí)辦結(jié)制度。此外，要建立評估結(jié)果反饋機(jī)制，將評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位，要求限期整改，確保評估工作“有反饋、有落實(shí)、有提升”。8.3長效機(jī)制建設(shè)將政治談話從“一次性任務(wù)”轉(zhuǎn)化為“常態(tài)化機(jī)制”是鞏固談話成果的關(guān)鍵，必須通過制度創(chuàng)新和流程再造，推動談話工作走深走實(shí)。要建立“日常談心+專題談話”相結(jié)合的常態(tài)化機(jī)制，黨委（黨組）書記每年至少與班子成員談心談話2次，組織部門每季度與重點(diǎn)崗位干部溝通思想，換屆期間開展專題政治談話，確保干部思想動態(tài)及時(shí)掌握。要完善“問題發(fā)現(xiàn)-整改落實(shí)-效果評估”的閉環(huán)機(jī)制，對談話中發(fā)現(xiàn)的共性問題，由黨委研究制定制度性措施；對個(gè)性問題，由所在單位“一人一策”整改；整改情況納入干部年度考核，與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升直接掛鉤。如某市通過談話發(fā)現(xiàn)“部分干部創(chuàng)新意識不足”，隨即出臺《干部創(chuàng)新能力提升三年行動計(jì)劃》，每年選派200名干部赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。要構(gòu)建“政治體檢+動態(tài)監(jiān)測”的長效機(jī)制，結(jié)合談話、考核、審計(jì)等多維數(shù)據(jù)，每半年對干部進(jìn)行一次“政治畫像”，對苗頭性問題及時(shí)預(yù)警。如某縣通過“政治體檢”發(fā)現(xiàn)2名干部存在“擔(dān)當(dāng)精神弱化”傾向，由組織部長進(jìn)行專項(xiàng)談話，幫助其調(diào)整心態(tài)、履職盡責(zé)。通過長效機(jī)制建設(shè)，推動政治談話成為干部日常管理的重要組成部分，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。九、組織保障9.1強(qiáng)化黨委主體責(zé)任各級黨委必須將換屆政治談話工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，切實(shí)扛起政治擔(dān)當(dāng)。黨委（黨組）書記要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，把談話工作與換屆整體規(guī)劃同研究、同部署、同落實(shí)，確保方向不偏、力度不減。要建立黨委常委會定期研究談話工作機(jī)制，每季度至少召開一次專題會議，聽取進(jìn)展匯報(bào)、解決突出問題，如某省將談話工作納入黨委年度重點(diǎn)任務(wù)清單，實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)”，對進(jìn)展滯后的市縣黨委書記進(jìn)行約談。同時(shí)，要明確班子成員“一崗雙責(zé)”，每位領(lǐng)導(dǎo)需分片聯(lián)系下級黨組織，督導(dǎo)談話質(zhì)量，形成“書記抓總、班子成員協(xié)同、組織部門落實(shí)”的責(zé)任鏈條。如某市構(gòu)建“市級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包村”的三級督導(dǎo)體系，累計(jì)開展督導(dǎo)檢查120余次，推動談話工作走深走實(shí)。此外，要建立談話工作述職評議制度，將談話成效納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要參考，倒逼責(zé)任落實(shí)。9.2健全部門協(xié)同機(jī)制組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)與紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力。組織部門需成立專門工作專班，配備精干力量，制定詳細(xì)實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，建立“周調(diào)度、月通報(bào)”制度，對進(jìn)展緩慢的單位及時(shí)督導(dǎo)提醒。紀(jì)檢部門要全程參與談話監(jiān)督，對談話中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索快查快辦，釋放“零容忍”信號，如某市在談話期間，紀(jì)檢部門同步開展換屆紀(jì)律專項(xiàng)檢查，查處拉票賄選問題3起，給予黨紀(jì)處分5人。宣傳部門要加大政策解讀和輿論引導(dǎo)力度，通過主流媒體、新媒體平臺宣傳談話工作意義、紀(jì)律要求和典型案例，營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍，如某省在省級黨報(bào)開設(shè)“換屆紀(jì)律大家談”專欄，刊發(fā)政策解讀文章20篇，制作警示教育片5部，累計(jì)觀看人次超百萬。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好民主黨派、無黨派人士的談話工作，聽取意見建議，凝聚共識，如某市組織黨外人士代表開展專題座談，收集意見建議38條，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)提供了重要參考。政法部門要依法打擊破壞換屆秩序的違法行為，維護(hù)談話工作正常開展，確保換屆環(huán)境清朗。9.3配強(qiáng)工作力量組建一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的談話隊(duì)伍是確保工作質(zhì)量的關(guān)鍵。要選拔一批政治素質(zhì)高、熟悉干部工作、善于做思想工作的優(yōu)秀干部充實(shí)談話隊(duì)伍，優(yōu)先考慮具有組織、紀(jì)檢、宣傳等工作經(jīng)歷的干部，確保談話人員具備較強(qiáng)的政策把握能力和溝通協(xié)調(diào)能力。如某縣從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員中選拔20名干部組成談話專業(yè)小組，通過集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式提升實(shí)戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)談話人員培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、換屆政策法規(guī)以及談話技巧、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容，邀請組織部門業(yè)務(wù)骨干、紀(jì)檢專家、心理咨詢師授課，通過案例分析、情景模擬等方式提升專業(yè)素養(yǎng)。如某省舉辦“換屆談話能力提升專題培訓(xùn)班”，培訓(xùn)談話人員300余人次，重點(diǎn)提升干部在復(fù)雜局面下的溝通能力和應(yīng)變能力。要建立談話人員動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的人員及時(shí)調(diào)整，確保隊(duì)伍純潔可靠。同時(shí)，要關(guān)心關(guān)愛談話人員，落實(shí)談話補(bǔ)貼、交通保障等待遇，解除其后顧之憂，激發(fā)工作熱情。9.4保障工作條件為談話工作提供充足的人財(cái)物保障是順利推進(jìn)的基礎(chǔ)。在經(jīng)費(fèi)保障方面，要將談話工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，確保談話資料印制、場地租賃、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)等費(fèi)用足額到位，如某省將換屆談話經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，累計(jì)投入資金500余萬元。在場地保障方面，要選擇安靜、私密、不受干擾的場所開展談話