第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)危險(xiǎn)作業(yè)（動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝等）安全應(yīng)急預(yù)案一、總則1.適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)所有涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)。覆蓋從作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的全流程，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，最大限度降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境影響。以某化工廠動(dòng)火作業(yè)為例，若焊接火花引燃甲烷儲(chǔ)罐，預(yù)案需明確從初期火災(zāi)控制到周邊設(shè)施隔離的完整處置鏈。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)化工行業(yè)因違規(guī)動(dòng)火導(dǎo)致的事故占同類事故的32%，凸顯了規(guī)范管理的重要性。2.響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度與控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于作業(yè)過(guò)程中發(fā)生重大人員傷亡或裝置全面失效，如受限空間作業(yè)導(dǎo)致3人以上中毒窒息，需啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急資源；二級(jí)響應(yīng)針對(duì)有限范圍的事故，如高處墜落造成單重傷，由車間獨(dú)立處置但需部門協(xié)調(diào)；三級(jí)響應(yīng)為一般性事件，如吊裝工具輕微損壞，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自行解決。分級(jí)原則需結(jié)合作業(yè)危險(xiǎn)性矩陣評(píng)估，以某廠受限空間進(jìn)入作業(yè)為參照，其氧含量低、有毒氣體泄漏風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高，即使初期僅有1名人員昏迷，也必須按一級(jí)響應(yīng)準(zhǔn)備。數(shù)據(jù)顯示，85%的受限空間事故死亡案例源于未嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，分級(jí)響應(yīng)能有效提升處置效率。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用"指揮部-工作組"模式，指揮部設(shè)于生產(chǎn)運(yùn)行部，成員單位涵蓋安全環(huán)保部、設(shè)備維護(hù)部、人力資源部、技術(shù)部及各主要生產(chǎn)車間。各車間為一級(jí)響應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置單元，需配備專職或兼職應(yīng)急隊(duì)伍。以某煉化廠動(dòng)火作業(yè)為例，其組織架構(gòu)中，生產(chǎn)車間承擔(dān)作業(yè)區(qū)域隔離與監(jiān)護(hù)職責(zé)，設(shè)備部負(fù)責(zé)管線置換確認(rèn)，安全部進(jìn)行全程監(jiān)督，形成橫向到邊、縱向到底的管控網(wǎng)絡(luò)。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)：統(tǒng)一指揮應(yīng)急全過(guò)程，批準(zhǔn)重大資源調(diào)配，決策停工停產(chǎn)等特殊措施?？傊笓]由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由分管生產(chǎn)副總兼任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。設(shè)立應(yīng)急值班室于安全環(huán)保部，24小時(shí)值守。2.2工作小組設(shè)置2.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置組構(gòu)成：設(shè)備維護(hù)部（搶險(xiǎn)搶修）、生產(chǎn)車間（工藝控制）、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（義務(wù)消防）。職責(zé)：執(zhí)行隔離措施，控制危險(xiǎn)源，修復(fù)受損設(shè)施。以高處作業(yè)事故為例，需立即設(shè)置警戒區(qū)，使用生命探測(cè)儀搜索被困人員，并啟動(dòng)臨時(shí)用電方案。2.2.2醫(yī)療救護(hù)組構(gòu)成：人力資源部（醫(yī)務(wù)人員）、衛(wèi)生所。任務(wù)：設(shè)置臨時(shí)急救點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行ABC分類處置，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。參照吊裝事故案例，若發(fā)生骨折，需在1分鐘內(nèi)完成傷情評(píng)估，使用頸托、夾板等固定。2.2.3安全保衛(wèi)組組成：安保部、車間保安。任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散無(wú)關(guān)人員，配合消防部門進(jìn)行交通管制。動(dòng)火作業(yè)時(shí)需設(shè)立3米以上警戒圈，禁止攜帶火種進(jìn)入。2.2.4后勤保障組成員：物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部。職責(zé)：提供防護(hù)裝備、應(yīng)急物資，做好費(fèi)用保障。高處作業(yè)需確保安全帶、安全繩等合格率100%，定期檢測(cè)。2.2.5信息聯(lián)絡(luò)組人員：生產(chǎn)運(yùn)行部、辦公室。任務(wù)：負(fù)責(zé)信息上傳下達(dá)，記錄應(yīng)急處置過(guò)程。要求事故報(bào)告需在10分鐘內(nèi)包含時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍等要素。3.職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)各小組實(shí)行"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"原則?，F(xiàn)場(chǎng)處置組需在30分鐘內(nèi)完成危險(xiǎn)區(qū)域清理；醫(yī)療救護(hù)組必須掌握院前急救規(guī)范；安全保衛(wèi)組需配備對(duì)講機(jī)保持通訊暢通。以進(jìn)入受限空間作業(yè)為例，作業(yè)前由車間填寫JSA卡，作業(yè)中需每2小時(shí)檢測(cè)氣體，所有行動(dòng)必須對(duì)照檢查表執(zhí)行。三、信息接報(bào)1.應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，電話號(hào)碼公布于所有部門及車間公告欄。值班電話由生產(chǎn)運(yùn)行部統(tǒng)一管理，值班人員需佩戴對(duì)講機(jī)，確保第一時(shí)間響應(yīng)。值班記錄需包含接報(bào)時(shí)間、報(bào)告人、事故要素等關(guān)鍵信息，實(shí)行簽字交接制度。2.事故信息接收2.1接報(bào)渠道事故信息可通過(guò)電話、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)人員直報(bào)等多種渠道進(jìn)入應(yīng)急系統(tǒng)。進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)，若監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)異常，必須立即通過(guò)專用對(duì)講機(jī)向車間控制室報(bào)告。2.2接報(bào)要求接報(bào)人員需使用標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)詢句式，"請(qǐng)報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、人員情況"，避免使用模糊描述。記錄時(shí)必須注明事故類別代碼，如"火A01"代表動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)。3.內(nèi)部通報(bào)程序3.1通報(bào)層級(jí)接報(bào)后5分鐘內(nèi)，值班人員向生產(chǎn)運(yùn)行部主管口頭匯報(bào)；30分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮書面報(bào)告。涉及高處作業(yè)墜落時(shí)，需同步通知人力資源部啟動(dòng)工傷認(rèn)定程序。3.2通報(bào)方式一般事故采用內(nèi)部電話系統(tǒng)，重大事故啟動(dòng)廣播系統(tǒng)。通報(bào)內(nèi)容需包含應(yīng)急處置指令號(hào)、協(xié)作單位名稱等要素。以吊裝設(shè)備故障為例，需明確要求相關(guān)車間啟動(dòng)"吊裝事故處置卡"。4.事故信息上報(bào)4.1報(bào)告時(shí)限一級(jí)響應(yīng)事故需在30分鐘內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)60分鐘內(nèi)，三級(jí)響應(yīng)90分鐘內(nèi)。報(bào)告內(nèi)容必須符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求，初期報(bào)告需包含事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、已采取措施等要素。4.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告書應(yīng)附事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，標(biāo)注危險(xiǎn)源分布。動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的事故報(bào)告需特別說(shuō)明作業(yè)許可編號(hào)、監(jiān)護(hù)人信息等追溯要素。4.3責(zé)任人信息上報(bào)實(shí)行"首報(bào)負(fù)責(zé)制"，生產(chǎn)運(yùn)行部主管為第一責(zé)任人。報(bào)告書需經(jīng)總指揮簽字確認(rèn)，緊急情況可先報(bào)后補(bǔ)。5.外部信息通報(bào)5.1通報(bào)對(duì)象涉及公共安全的外部通報(bào)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，向環(huán)保部門報(bào)告污染情況。對(duì)鄰近社區(qū)的通報(bào)需附應(yīng)急避難指南。5.2通報(bào)程序吊裝事故導(dǎo)致周邊建筑物輕微損壞時(shí)，需在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳真發(fā)送情況說(shuō)明，并抄送當(dāng)?shù)刈〗ú块T。5.3責(zé)任人外部通報(bào)由安全環(huán)保部專員執(zhí)行，需建立受通報(bào)單位檔案，記錄反饋信息。動(dòng)火作業(yè)若引發(fā)周邊單位投訴，必須立即核查并回復(fù)。四、信息處置與研判1.響應(yīng)啟動(dòng)程序1.1啟動(dòng)方式應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)分為指令啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種模式。動(dòng)火作業(yè)發(fā)生初期火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人通過(guò)專用對(duì)講機(jī)向車間控制室報(bào)告，控制室值班人員核實(shí)后向應(yīng)急指揮部指令啟動(dòng)；若進(jìn)入受限空間作業(yè)人員突然昏迷，監(jiān)護(hù)人立即報(bào)告并啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡，達(dá)到窒息事故啟動(dòng)條件時(shí)自動(dòng)進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)。1.2啟動(dòng)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，設(shè)定啟動(dòng)閾值。高處作業(yè)墜落導(dǎo)致胸椎骨折，需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)；若伴隨急性呼吸窘迫綜合征，則自動(dòng)升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)。安全環(huán)保部需定期更新《危險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)參考表》，明確各作業(yè)環(huán)節(jié)的啟動(dòng)指標(biāo)。1.3決策發(fā)布應(yīng)急指揮部總指揮在接報(bào)后20分鐘內(nèi)組織研判，作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。決策書需包含響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、責(zé)任單位等要素，通過(guò)內(nèi)部短信系統(tǒng)定向發(fā)送至各工作組。以吊裝設(shè)備吊鉤斷裂為例，一級(jí)響應(yīng)決策書需同時(shí)抄送設(shè)備維護(hù)部、質(zhì)量保證部。2.預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制2.1預(yù)警條件當(dāng)事故信息顯示可能突破原定控制范圍，如高處作業(yè)人員安全繩磨損超標(biāo)且無(wú)法及時(shí)更換，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不得長(zhǎng)于24小時(shí)，但高處作業(yè)此類高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)保持持續(xù)預(yù)警。2.2預(yù)警響應(yīng)預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組需完成應(yīng)急物資清點(diǎn)、應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)等準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)處置組需對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行二次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，吊裝作業(yè)時(shí)需復(fù)核吊裝方案的冗余設(shè)計(jì)。3.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整3.1調(diào)整原則響應(yīng)級(jí)別調(diào)整遵循"逐級(jí)提升、動(dòng)態(tài)調(diào)整"原則。動(dòng)火作業(yè)初期僅造成設(shè)備損壞，為二級(jí)響應(yīng)；若引燃相鄰儲(chǔ)罐導(dǎo)致泄漏，需在30分鐘內(nèi)升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)。調(diào)整決策由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作出。3.2調(diào)整程序調(diào)整指令通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)廣播發(fā)布，各層級(jí)需同步更新應(yīng)急狀態(tài)。高處作業(yè)發(fā)生墜落時(shí)，若醫(yī)療救護(hù)組報(bào)告?zhèn)麊T情況惡化，應(yīng)急指揮部應(yīng)在15分鐘內(nèi)發(fā)布升級(jí)指令。3.3調(diào)整時(shí)限響應(yīng)級(jí)別提升必須在事故失控前完成。以受限空間中毒事故為例，若初期為三級(jí)響應(yīng)，在發(fā)現(xiàn)毒氣濃度持續(xù)攀升時(shí)，必須立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，間隔時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)。五、預(yù)警1.預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器及短信平臺(tái)發(fā)布。動(dòng)火作業(yè)預(yù)警時(shí)，作業(yè)區(qū)域周邊100米范圍內(nèi)必須設(shè)置聲光報(bào)警裝置，同時(shí)啟動(dòng)對(duì)講機(jī)循環(huán)廣播。1.2發(fā)布方式預(yù)警信息采用分級(jí)編碼制度，如"預(yù)警-高處-01"表示高處作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)提升。發(fā)布內(nèi)容包含危險(xiǎn)源描述、影響范圍預(yù)測(cè)、建議措施等要素。高處作業(yè)遇到大風(fēng)天氣時(shí)，預(yù)警信息需明確風(fēng)級(jí)限制及應(yīng)急撤離信號(hào)。1.3發(fā)布內(nèi)容預(yù)警公告應(yīng)附帶應(yīng)急聯(lián)系方式，要求作業(yè)人員立即報(bào)告異常情況。吊裝作業(yè)預(yù)警需特別提示吊具檢查要點(diǎn)。2.響應(yīng)準(zhǔn)備2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后15分鐘內(nèi)，各車間需完成應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)處置組人員必須穿戴反光背心，高處作業(yè)預(yù)警時(shí)需額外配備救援繩索。2.2物資準(zhǔn)備物資保障組需檢查應(yīng)急物資庫(kù)，確保防護(hù)裝備、消防器材等處于可用狀態(tài)。動(dòng)火作業(yè)預(yù)警時(shí)，需補(bǔ)充滅火器并檢查水帶壓力。2.3裝備準(zhǔn)備設(shè)備維護(hù)部需對(duì)應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行功能測(cè)試。受限空間預(yù)警時(shí)，必須確保氣體檢測(cè)儀電量充足且在有效期內(nèi)。2.4后勤準(zhǔn)備人力資源部需準(zhǔn)備好應(yīng)急休息場(chǎng)所，提供飲用水及急救藥品。高處作業(yè)預(yù)警期間，作業(yè)平臺(tái)下方必須設(shè)置警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)。2.5通信準(zhǔn)備信息聯(lián)絡(luò)組需檢查應(yīng)急對(duì)講機(jī)頻道，確保通信鏈路暢通。吊裝作業(yè)預(yù)警時(shí)，需建立主副雙通信系統(tǒng)。3.預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除必須滿足三個(gè)條件：危險(xiǎn)源消除、影響范圍恢復(fù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。動(dòng)火作業(yè)預(yù)警解除需由安全員確認(rèn)作業(yè)區(qū)域氣體檢測(cè)合格。3.2解除要求預(yù)警解除指令需通過(guò)原發(fā)布渠道逆向傳遞，并記錄解除時(shí)間、簽字確認(rèn)。高處作業(yè)預(yù)警解除后，方可恢復(fù)作業(yè)許可。3.3責(zé)任人預(yù)警解除由發(fā)布預(yù)警的部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)，重大預(yù)警需報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。吊裝作業(yè)預(yù)警解除必須經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部主管簽字。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，由應(yīng)急指揮部在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。高處作業(yè)人員墜落，經(jīng)初步評(píng)估為二級(jí)響應(yīng)；若伴隨急性中毒，則升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)。級(jí)別確定需參考《事故災(zāi)難分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的量化指標(biāo)。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會(huì)議，確定處置方案。動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)響應(yīng)需邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備專家參與技術(shù)討論。1.2.2信息上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成事故信息上報(bào)，內(nèi)容必須符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求。1.2.3資源協(xié)調(diào)設(shè)備維護(hù)部統(tǒng)一調(diào)配搶修設(shè)備，人力資源部協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。吊裝事故響應(yīng)時(shí)需優(yōu)先保障吊裝設(shè)備救援通道。1.2.4信息公開安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)布經(jīng)批準(zhǔn)的官方信息，避免不實(shí)傳言。進(jìn)入受限空間事故后，需向周邊社區(qū)說(shuō)明處置進(jìn)展。1.2.5后勤保障保障應(yīng)急人員餐飲、住宿，醫(yī)療救護(hù)組需配備心理疏導(dǎo)員。高處作業(yè)救援時(shí)，必須設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。1.2.6財(cái)力保障財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于購(gòu)買急需物資。動(dòng)火作業(yè)造成大面積污染時(shí)，需啟動(dòng)環(huán)保專項(xiàng)資金。2.應(yīng)急處置2.1警戒疏散現(xiàn)場(chǎng)處置組在30分鐘內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)，高度不低于1.8米。高處作業(yè)發(fā)生墜落時(shí)，下方半徑15米范圍必須強(qiáng)制清空。2.2人員搜救應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)佩戴正壓式空氣呼吸器，使用生命探測(cè)儀搜索。受限空間事故搜救時(shí)，必須保持持續(xù)通風(fēng)。2.3醫(yī)療救治醫(yī)療救護(hù)組遵循ABC原則進(jìn)行急救，高處墜落傷員需優(yōu)先處理脊柱損傷。吊裝事故重傷員需立即進(jìn)行院前手術(shù)準(zhǔn)備。2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)安全環(huán)保部每30分鐘檢測(cè)有毒有害氣體濃度。動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)置至少兩處監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2.5技術(shù)支持技術(shù)部提供工藝處置方案，設(shè)備部進(jìn)行設(shè)備狀態(tài)評(píng)估。高處作業(yè)救援需制定詳細(xì)力學(xué)分析報(bào)告。2.6工程搶險(xiǎn)設(shè)備維護(hù)部實(shí)施設(shè)備修復(fù)，必要時(shí)調(diào)用外部專業(yè)隊(duì)伍。吊裝事故中受損設(shè)備必須進(jìn)行安全評(píng)估后方可再次使用。2.7環(huán)境保護(hù)啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)程序，限制作業(yè)區(qū)域廢水排放。動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，必須清除所有點(diǎn)火源。2.8人員防護(hù)應(yīng)急處置人員必須使用合格的個(gè)人防護(hù)裝備，高處作業(yè)需佩戴雙繩保護(hù)。受限空間作業(yè)時(shí)，防護(hù)等級(jí)不低于IP68。3.應(yīng)急支援3.1外部支援請(qǐng)求當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由應(yīng)急指揮部在2小時(shí)內(nèi)向政府救援部門發(fā)出支援請(qǐng)求。高處作業(yè)墜落導(dǎo)致重傷，需立即請(qǐng)求醫(yī)療支援。3.2請(qǐng)求要求支援請(qǐng)求需說(shuō)明事故概況、所需資源、現(xiàn)場(chǎng)條件等要素。吊裝事故請(qǐng)求時(shí)必須提供準(zhǔn)確位置坐標(biāo)。3.3聯(lián)動(dòng)程序與外部力量協(xié)同時(shí)，建立統(tǒng)一指揮體系，明確分工。動(dòng)火作業(yè)引發(fā)爆炸時(shí)，需請(qǐng)求消防、環(huán)保等多部門聯(lián)動(dòng)。3.4指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部移交指揮權(quán)，特殊情況可成立聯(lián)合指揮部。救援行動(dòng)必須服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮。4.響應(yīng)終止4.1終止條件事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，人員安全得到保障，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。高處作業(yè)警戒解除后，方可撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮部。4.2終止要求應(yīng)急指揮部在24小時(shí)內(nèi)評(píng)估終止條件，由總指揮簽署終止令。動(dòng)火作業(yè)響應(yīng)終止需進(jìn)行全面檢查。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部總指揮最終確認(rèn)，重大事故需報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)。吊裝事故處置結(jié)束后，需形成書面總結(jié)報(bào)告。七、后期處置1.污染物處理1.1處置原則遵循"無(wú)害化、資源化、減量化"原則，對(duì)事故產(chǎn)生的污染物進(jìn)行分類處置。動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的小范圍油污，優(yōu)先采用吸附材料回收。1.2具體措施安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集污染物，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。高處作業(yè)殘留的化學(xué)品泄漏，需先進(jìn)行圍堵固化。1.3處置記錄建立污染物處置臺(tái)賬，記錄種類、數(shù)量、去向等信息。受限空間作業(yè)后的消毒處理，需保存效果檢測(cè)報(bào)告。2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1調(diào)查評(píng)估設(shè)備維護(hù)部對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，技術(shù)部修訂工藝參數(shù)。吊裝事故后，需對(duì)相關(guān)作業(yè)方案進(jìn)行重新審核。2.2恢復(fù)計(jì)劃制定分階段恢復(fù)方案，高處作業(yè)區(qū)域恢復(fù)時(shí)間不得超過(guò)72小時(shí)。動(dòng)火作業(yè)影響區(qū)域，需完成安全評(píng)估后方可復(fù)工。2.3驗(yàn)收程序安全環(huán)保部組織對(duì)恢復(fù)后的區(qū)域進(jìn)行安全檢查。受限空間作業(yè)，需進(jìn)行通風(fēng)和氣體檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。3.人員安置3.1善后處理人力資源部負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫，提供必要的法律援助。高處作業(yè)事故后，需建立心理疏導(dǎo)機(jī)制。3.2健康監(jiān)護(hù)醫(yī)療救護(hù)組對(duì)接觸有害物質(zhì)的員工進(jìn)行體檢。動(dòng)火作業(yè)暴露人員，需重點(diǎn)檢查呼吸系統(tǒng)。3.3經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部落實(shí)善后經(jīng)費(fèi)，保障補(bǔ)償?shù)轿?。受限空間事故賠償，需依據(jù)保險(xiǎn)合同和事故責(zé)任認(rèn)定。八、應(yīng)急保障1.通信與信息保障1.1保障單位及人員設(shè)立應(yīng)急通信小組，由信息聯(lián)絡(luò)組牽頭，安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部配合。核心通信人員包括總指揮、副總指揮及各工作組負(fù)責(zé)人。1.2通信聯(lián)系方式和方法建立核心通信錄，包含內(nèi)部對(duì)講機(jī)頻道、外部救援電話、衛(wèi)星電話等。應(yīng)急響應(yīng)期間，通過(guò)專用APP實(shí)現(xiàn)指令點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下達(dá)。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須確保監(jiān)護(hù)人能與控制室保持雙向通話。1.3備用方案配備便攜式應(yīng)急通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、自組網(wǎng)終端。高處作業(yè)區(qū)域，需準(zhǔn)備備用電源保障通信設(shè)備運(yùn)行。1.4保障責(zé)任人信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)為通信保障第一責(zé)任人，需每日檢查通信設(shè)備狀態(tài)。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源2.1.1專家?guī)旖⒑w工藝、設(shè)備、安全、醫(yī)療等專業(yè)的專家?guī)?，定期組織會(huì)商。動(dòng)火作業(yè)前，需從庫(kù)中抽取專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.1.2專兼職隊(duì)伍各車間組建10人以上的專兼職應(yīng)急隊(duì)伍，配備特種作業(yè)人員。受限空間作業(yè)時(shí)，需由經(jīng)過(guò)認(rèn)證的救援人員執(zhí)行。2.1.3協(xié)議隊(duì)伍與外部消防、醫(yī)療單位簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件和服務(wù)內(nèi)容。吊裝事故發(fā)生時(shí)，可立即啟動(dòng)協(xié)議救援力量。2.2隊(duì)伍管理人力資源部負(fù)責(zé)隊(duì)伍培訓(xùn)和考核，確保隊(duì)員掌握應(yīng)急處置技能。高處作業(yè)救援隊(duì)必須每年進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。3.物資裝備保障3.1物資裝備清單制定《應(yīng)急物資裝備清單》，涵蓋個(gè)人防護(hù)、消防器材、醫(yī)療用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。動(dòng)火作業(yè)需配備滅火器、防毒面具、警戒帶等。3.2配置要求物資裝備需滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如呼吸器需通過(guò)SCBA認(rèn)證。受限空間作業(yè)，必須使用防爆型氣體檢測(cè)儀。3.3存放與運(yùn)輸設(shè)立專用物資庫(kù)，實(shí)行分區(qū)管理。吊裝設(shè)備等大型裝備需有固定存放場(chǎng)所，并做好維護(hù)記錄。3.4使用條件明確各類裝備適用環(huán)境和操作規(guī)程。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶與乙炔瓶距離必須大于5米。3.5更新補(bǔ)充每半年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，損壞或過(guò)期設(shè)備立即補(bǔ)充。高處作業(yè)所需安全帶等，需按周期進(jìn)行檢驗(yàn)。3.6管理責(zé)任設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)物資裝備日常管理，建立電子臺(tái)賬，記錄領(lǐng)用、維護(hù)等信息。安全環(huán)保部定期檢查管理情況。九、其他保障1.能源保障1.1保障措施設(shè)立應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保關(guān)鍵設(shè)備供電。動(dòng)火作業(yè)區(qū)域配備臨時(shí)照明系統(tǒng)。進(jìn)入受限空間作業(yè)，必須使用安全電壓照明。1.2責(zé)任人機(jī)電部負(fù)責(zé)能源保障，定期進(jìn)行發(fā)電機(jī)組測(cè)試。2.經(jīng)費(fèi)保障2.1保障措施設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。高處作業(yè)所需特殊裝備費(fèi)用，可直接動(dòng)用專項(xiàng)資金。2.2責(zé)任人財(cái)務(wù)部管理經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急支出優(yōu)先。3.交通運(yùn)輸保障3.1保障措施配備應(yīng)急車輛，明確停放位置。吊裝作業(yè)時(shí)，需確保運(yùn)輸路線暢通。3.2責(zé)任人運(yùn)輸部負(fù)責(zé)車輛管理，后勤保障組協(xié)調(diào)調(diào)度。4.治安保障4.1保障措施安保部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。動(dòng)火作業(yè)期間，設(shè)立多層警戒圈。4.2責(zé)任人安保部負(fù)責(zé)人為治安保障第一責(zé)任人。5.技術(shù)保障5.1保障措施技術(shù)部提供工藝處置方案，建立技術(shù)專家?guī)臁８咛幾鳂I(yè)救援需進(jìn)行力學(xué)分析。5.2責(zé)任人技術(shù)部負(fù)責(zé)人為技術(shù)保障第一責(zé)任人