第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案（如適用）一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的粉塵爆炸事故。主要涵蓋涉及面粉加工、金屬加工、木材加工、化工生產(chǎn)等粉塵作業(yè)場所的事故應(yīng)急響應(yīng)。以某面粉廠2019年發(fā)生的粉塵爆炸事故為例，該事故造成3人死亡、12人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約500萬元。事故中，爆炸沖擊波導(dǎo)致周邊設(shè)備損壞，產(chǎn)生大量粉塵云，引發(fā)次生火災(zāi)。此類事故具有突發(fā)性強(qiáng)、危害范圍廣的特點(diǎn)，必須建立完善的應(yīng)急機(jī)制。適用范圍明確包括粉塵濃度超標(biāo)預(yù)警、爆炸發(fā)生初期處置、人員疏散救援、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。（1）Ⅰ級響應(yīng)：粉塵爆炸導(dǎo)致人員死亡或重傷超過10人，或爆炸威力相當(dāng)于5噸TNT當(dāng)量以上，需跨區(qū)域協(xié)調(diào)救援資源。以某金屬粉末廠2018年事故為參考，該廠爆炸威力達(dá)8噸TNT當(dāng)量，造成15人重傷，直接觸發(fā)Ⅰ級響應(yīng)，動用省級應(yīng)急隊(duì)伍和消防特勤力量。（2）Ⅱ級響應(yīng)：事故造成3至10人重傷，或爆炸威力相當(dāng)于1至5噸TNT當(dāng)量，由本單位主導(dǎo)，市級應(yīng)急力量支援。某木材加工廠2020年粉塵爆炸導(dǎo)致6人重傷，爆炸威力2噸TNT當(dāng)量，啟動Ⅱ級響應(yīng)，企業(yè)內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)配合市消防完成處置。（3）Ⅲ級響應(yīng)：輕傷事故或爆炸威力低于1噸TNT當(dāng)量，僅需企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急小組處置。例如，某化工廠2021年局部粉塵爆燃僅造成3人輕傷，通過廠內(nèi)動火作業(yè)許可制度快速控制，屬于Ⅲ級響應(yīng)范疇。分級原則以爆炸能量、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為依據(jù)，兼顧企業(yè)自救能力和外部支援需求。爆炸能量采用kW·s或TNT當(dāng)量量化，結(jié)合爆炸產(chǎn)生的沖擊波超壓值（≥0.2Pa時(shí)視為危險(xiǎn)閾值）和粉塵云濃度（≥1000g/m3為爆炸極限）。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場處置組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、環(huán)境監(jiān)測組、善后處理組。指揮部由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，成員包括生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、人力資源等部門負(fù)責(zé)人。以某化工企業(yè)為例，其應(yīng)急組織構(gòu)成覆蓋了從決策層到執(zhí)行層的全鏈條，確保指令直達(dá)現(xiàn)場。各部門職責(zé)分工明確，避免交叉重疊。2、應(yīng)急處置職責(zé)（1）現(xiàn)場處置組：由生產(chǎn)部牽頭，成員包括工藝、設(shè)備、電氣等技術(shù)人員。核心任務(wù)是控制粉塵源，如切斷相關(guān)設(shè)備電源，隔離爆炸區(qū)域，防止火勢蔓延。某金屬加工廠事故中，該組通過關(guān)閉除塵系統(tǒng)風(fēng)門，成功遏制了二次爆炸。（2）搶險(xiǎn)救援組：由安全部主導(dǎo)，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。負(fù)責(zé)搭建防爆呼吸器供氣平臺，實(shí)施有限空間救援，破拆掩埋人員。需配備聲波探測儀、生命探測儀等專業(yè)設(shè)備。2020年某面粉廠事故中，該組在爆炸后30分鐘內(nèi)找到并救出3名被困人員。（3）醫(yī)療救護(hù)組：由醫(yī)務(wù)室或合作醫(yī)院人員組成，配置AED、急救箱等。在事故后15分鐘內(nèi)完成傷員分類（輕傷、重傷、危重傷），重傷員需啟動空中轉(zhuǎn)運(yùn)。某木材廠事故中，該組通過快速止血包扎，使90%傷員得到有效初期救治。（4）安全保衛(wèi)組：由保安隊(duì)負(fù)責(zé)，任務(wù)包括封鎖事故現(xiàn)場，疏散無關(guān)人員，維護(hù)廠區(qū)秩序。需設(shè)置警戒線，佩戴反光背心，禁止無關(guān)車輛靠近。某化工廠2021年事故表明，該組有效隔離了200米半徑危險(xiǎn)區(qū)。（5）環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保部牽頭，攜帶粉塵檢測儀、氣體檢測儀。監(jiān)測爆炸產(chǎn)生的爆炸性粉塵濃度、一氧化碳濃度，數(shù)據(jù)每5分鐘上報(bào)指揮部。某面粉廠事故中，該組在24小時(shí)內(nèi)未檢測到超標(biāo)粉塵，確認(rèn)環(huán)境安全。（6）善后處理組：由人力資源部、財(cái)務(wù)部組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫，保險(xiǎn)理賠對接。需建立家屬接待室，提供法律咨詢。某金屬粉末廠事故中，該組通過24小時(shí)熱線服務(wù)，未引發(fā)次生糾紛。各小組需定期開展協(xié)同演練，確保如搶險(xiǎn)救援組與醫(yī)療救護(hù)組在傷員轉(zhuǎn)運(yùn)中能無縫銜接。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守電話單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話為內(nèi)部直撥號碼，值班人員需同時(shí)掌握總指揮手機(jī)號和各小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。值班記錄需包含接報(bào)時(shí)間、報(bào)告人、事故要素，格式統(tǒng)一為“事故類型地點(diǎn)初步影響”。例如“粉塵爆炸3號車間多人受傷”。2、事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)，確認(rèn)事故等級。通過內(nèi)部電話會議系統(tǒng)向應(yīng)急指揮部通報(bào)，同時(shí)同步至各部門主管。通報(bào)內(nèi)容含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步傷亡情況、已采取措施。如某木材廠事故接報(bào)后，生產(chǎn)部在15分鐘內(nèi)向指揮部通報(bào)“粉塵爆炸東廠區(qū)2人重傷，已停機(jī)”。3、向上級報(bào)告流程Ⅰ級響應(yīng)立即向主管局和安監(jiān)部門報(bào)告，時(shí)限不超過30分鐘，內(nèi)容含事故要素、已采取措施、請求支援事項(xiàng)。Ⅱ級響應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，Ⅲ級響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告需附簡報(bào)，格式為“事故發(fā)生時(shí)間等級核心要素請求事項(xiàng)”。某化工廠2021年事故在1小時(shí)后提交報(bào)告，內(nèi)容含“爆炸威力0.5噸TNT當(dāng)量Ⅲ級2人輕傷申請醫(yī)療支援”。報(bào)告責(zé)任人分別為分管生產(chǎn)副總（Ⅰ級）、生產(chǎn)部長（Ⅱ級）、安全科長（Ⅲ級）。4、外部單位通報(bào)方式Ⅲ級事故向消防、環(huán)保部門通報(bào)，通過政務(wù)服務(wù)熱線；Ⅱ級及以上事故通過應(yīng)急聯(lián)動平臺發(fā)送電子簡報(bào)。通報(bào)內(nèi)容含事故要素、影響范圍、疏散區(qū)域。某金屬加工廠事故向周邊3公里內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院發(fā)送廣播通知，內(nèi)容為“粉塵爆炸北200米建議疏散”。環(huán)保部門接收通報(bào)后4小時(shí)完成空氣檢測，確認(rèn)PM2.5峰值未超限。通報(bào)責(zé)任人分別為安全部經(jīng)理（政務(wù)熱線）和總指揮（應(yīng)急平臺）。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序接報(bào)后20分鐘內(nèi)完成事故要素核查，對照分級條件判定響應(yīng)級別。Ⅰ級、Ⅱ級事故由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動，總指揮簽發(fā)命令；Ⅲ級事故經(jīng)生產(chǎn)部長確認(rèn)后自動啟動。啟動方式包括內(nèi)部廣播、對講機(jī)指令、應(yīng)急平臺發(fā)布。某面粉廠事故通過車間廣播宣布Ⅰ級響應(yīng)，同時(shí)啟動應(yīng)急平臺，3分鐘內(nèi)覆蓋全廠。2、預(yù)警啟動與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息接近Ⅲ級啟動條件時(shí)，由安全總監(jiān)決策啟動預(yù)警，發(fā)布“注意防范”指令。預(yù)警期間，除塵系統(tǒng)提高巡檢頻次，動火作業(yè)暫停審批。如某木材廠預(yù)警后2小時(shí)發(fā)現(xiàn)粉塵濃度微超標(biāo)，提前停機(jī)避免事故。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)超過30分鐘未升級，自動解除。3、響應(yīng)級別調(diào)整機(jī)制響應(yīng)啟動后60分鐘內(nèi)重新評估事故態(tài)勢。調(diào)整原則為：沖擊波超壓值突破0.4Pa需升級，傷員數(shù)量翻倍需升級。某金屬粉末廠事故初期為Ⅱ級響應(yīng)，因爆炸波及范圍擴(kuò)大至5個(gè)車間，沖擊波達(dá)0.6Pa，升級為Ⅰ級。調(diào)整需總指揮批準(zhǔn)，通過應(yīng)急平臺發(fā)布變更指令。4、響應(yīng)終止條件經(jīng)環(huán)境監(jiān)測組確認(rèn)無爆炸風(fēng)險(xiǎn)，所有傷員轉(zhuǎn)運(yùn)完畢，現(xiàn)場得到有效控制后，由總指揮宣布終止響應(yīng)。某化工廠事故在確認(rèn)無次生風(fēng)險(xiǎn)后4小時(shí)解除Ⅱ級響應(yīng)，但保留現(xiàn)場警戒72小時(shí)。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動當(dāng)粉塵濃度監(jiān)測值突破1000mg/m3閾值或達(dá)到爆炸極限，且氣象條件不利于擴(kuò)散時(shí)，由安全監(jiān)控中心發(fā)布預(yù)警。發(fā)布渠道包括廠區(qū)廣播、應(yīng)急大屏、手機(jī)APP推送。內(nèi)容格式為“預(yù)警粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)點(diǎn)建議措施（如停止加料）”。例如，某木材廠在濕度超過75%、粉塵濃度升至1200mg/m3時(shí)，通過廣播發(fā)布“車間東區(qū)粉塵濃度超標(biāo)立即停止5號除塵器”。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后30分鐘內(nèi)完成以下準(zhǔn)備：搶險(xiǎn)救援隊(duì)穿戴防塵裝備集結(jié)，應(yīng)急物資庫房開啟防爆工具、呼吸器等物資；后勤保障組調(diào)配飲用水、照明設(shè)備；通信組檢查對講機(jī)電量，開通應(yīng)急指揮頻率。某化工廠預(yù)警后，設(shè)備部在20分鐘內(nèi)完成所有除塵風(fēng)機(jī)切換至低速運(yùn)行。3、預(yù)警解除當(dāng)粉塵濃度降至500mg/m3以下，且氣象監(jiān)測顯示擴(kuò)散條件改善，經(jīng)安全監(jiān)控中心核查后，由安全總監(jiān)確認(rèn)解除預(yù)警。解除要求包括連續(xù)30分鐘監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，無新增異常點(diǎn)。責(zé)任人需記錄解除時(shí)間、氣象參數(shù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成閉環(huán)。某面粉廠在確認(rèn)粉塵濃度持續(xù)低于閾值后，由安全部長簽發(fā)解除指令，并通過全廠郵件同步通知。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動達(dá)到啟動條件后10分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮會，總指揮宣布響應(yīng)級別。程序包括：生產(chǎn)部匯總現(xiàn)場報(bào)告，安全部通報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)，指揮部下達(dá)初期處置指令。Ⅰ級響應(yīng)需1小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門報(bào)送簡報(bào)，Ⅱ級響應(yīng)30分鐘內(nèi)，Ⅲ級響應(yīng)15分鐘內(nèi)。資源協(xié)調(diào)由物資部牽頭，調(diào)集應(yīng)急庫存的防爆工具、呼吸器。信息公開通過廠區(qū)公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布事故影響范圍。財(cái)力保障由財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備50萬元應(yīng)急金，用于采購急需物資。2、應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置警戒疏散：安全保衛(wèi)組在爆炸半徑500米內(nèi)拉設(shè)警戒線，疏散無關(guān)人員至指定集合點(diǎn)。人員搜救：搶險(xiǎn)救援組佩戴SCBA進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，攜帶生命探測儀尋找被困人員。某金屬加工廠事故中，該組在爆炸后25分鐘救出3名窒息人員。醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組在臨時(shí)救護(hù)站設(shè)立綠色通道，重傷員優(yōu)先空運(yùn)?，F(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組每小時(shí)檢測粉塵濃度、有毒氣體濃度，數(shù)據(jù)上傳應(yīng)急平臺。技術(shù)支持：技術(shù)組分析爆炸波形圖，判斷粉塵云范圍。工程搶險(xiǎn)：設(shè)備部修復(fù)損壞的除塵管道，消除點(diǎn)火源。環(huán)境保護(hù)：環(huán)保組監(jiān)測周邊水體、土壤，防止粉塵擴(kuò)散。防護(hù)要求：所有進(jìn)入人員必須佩戴符合DNEX標(biāo)準(zhǔn)的防塵呼吸器，作業(yè)時(shí)使用防爆工具。（2）次生風(fēng)險(xiǎn)防范停止產(chǎn)生粉塵的設(shè)備運(yùn)行，對泄漏點(diǎn)進(jìn)行覆蓋，防止粉塵云二次爆炸。某化工廠事故表明，及時(shí)關(guān)閉5臺加料機(jī)是控制事態(tài)的關(guān)鍵。3、應(yīng)急支援當(dāng)現(xiàn)場傷亡超10人時(shí)，由總指揮通過應(yīng)急平臺向市應(yīng)急救援中心發(fā)送支援請求。程序要求：說明事故要素、資源需求、到達(dá)方式。聯(lián)動程序：外部力量到達(dá)后，由總指揮移交指揮權(quán)，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮組。指揮關(guān)系按外部力量級別確定，省級力量指揮市級，市級指揮企業(yè)。某面粉廠事故中，省消防總隊(duì)接管現(xiàn)場指揮后，按爆炸處置預(yù)案展開救援。4、響應(yīng)終止由指揮部評估以下條件：現(xiàn)場明火撲滅，無次生爆炸風(fēng)險(xiǎn)，傷員全部轉(zhuǎn)運(yùn)，環(huán)境監(jiān)測達(dá)標(biāo)。某木材廠事故在滿足上述條件后，由主管生產(chǎn)副總宣布終止響應(yīng)，但保留現(xiàn)場警戒3天。責(zé)任人需記錄終止時(shí)間、評估依據(jù)，并報(bào)備行業(yè)主管部門。七、后期處置1、污染物處理現(xiàn)場污染物由環(huán)境監(jiān)測組主導(dǎo)處置，包括粉塵清理、水體檢測。對受污染的土壤采用固化劑覆蓋，廢棄物交有資質(zhì)單位處理。例如某金屬粉末廠事故后，環(huán)保組用聚丙烯纖維吸附殘留粉塵，并檢測到周邊水體COD未超標(biāo)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)車間恢復(fù)需按爆炸能量等級評估：Ⅰ級需6個(gè)月，Ⅱ級3個(gè)月，Ⅲ級1個(gè)月。恢復(fù)程序包括：設(shè)備檢測、空載運(yùn)行、試生產(chǎn)。某化工廠Ⅱ級事故后，通過每月一次的防爆門測試，最終在4個(gè)月恢復(fù)生產(chǎn)。3、人員安置重傷員由人力資源部對接社會保障部門，落實(shí)工傷認(rèn)定。遇難者家屬由善后處理組一對一對接，提供法律援助。某面粉廠事故中，通過建立家屬微信群，每日通報(bào)傷員救治進(jìn)展，避免矛盾激化。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障建立應(yīng)急通信錄，由安全部統(tǒng)一管理，包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部單位聯(lián)系人。主要通信方式包括：對講機(jī)（頻率3個(gè)，備用2個(gè)）、內(nèi)部電話專線（2條）、衛(wèi)星電話（1部）。備用方案為：主網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，切換至無線電通信，指定安全監(jiān)控中心為備用指揮點(diǎn)。責(zé)任人：安全部王工（通信聯(lián)絡(luò)），需確保每月測試一次對講機(jī)通話質(zhì)量。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急人力資源包括：內(nèi)部專家?guī)欤?0人，涵蓋防爆、醫(yī)療、化工專業(yè)）、專兼職隊(duì)伍（100人，由生產(chǎn)、安全等部門人員組成）、協(xié)議隊(duì)伍（與市消防特勤隊(duì)簽訂救援協(xié)議）。專兼職隊(duì)伍每月進(jìn)行一次消防演練，協(xié)議隊(duì)伍每季度聯(lián)合演練一次。某木材廠事故中，內(nèi)部隊(duì)伍負(fù)責(zé)初期疏散，市消防隊(duì)負(fù)責(zé)破拆救援。3、物資裝備保障應(yīng)急物資臺賬由設(shè)備部管理，包括：防爆工具（套扳手20套、防爆螺絲刀10把）、呼吸器（SCBA50套，每月檢測氣瓶壓力）、滅火器（4kg干粉滅火器100具）、急救包（20套，含止血紗布、碘伏）。存放位置：設(shè)備庫房、各車間應(yīng)急柜。運(yùn)輸要求：呼吸器需陰涼干燥處存放，滅火器定期檢查壓力。更新時(shí)限：呼吸器氣瓶每3年更換，滅火器每年檢測。管理責(zé)任人：設(shè)備部李工（設(shè)備庫房），聯(lián)系方式內(nèi)部直撥。九、其他保障1、能源保障由動力部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急電源供電。配備200kW發(fā)電機(jī)2臺，存放于備用電源室，每月啟動測試一次。事故時(shí)優(yōu)先保障指揮部、醫(yī)療點(diǎn)、消防用水用電。某化工廠事故中，發(fā)電機(jī)在主電源中斷后30分鐘恢復(fù)指揮部供電。2、經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急資金賬戶，金額50萬元，用于采購物資、支付救援費(fèi)用。重傷人員醫(yī)療費(fèi)由保險(xiǎn)賠付，不足部分從應(yīng)急資金支出。某金屬粉末廠事故中，應(yīng)急資金用于購買呼吸器和臨時(shí)住所。3、交通運(yùn)輸保障設(shè)備部管理應(yīng)急車輛（貨車2輛、救護(hù)車1輛），配備GPS定位。事故時(shí)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、物資，禁止用于非應(yīng)急事務(wù)。周邊3公里內(nèi)道路由交警部門協(xié)助管制。某木材廠事故中，交警在爆炸后1小時(shí)開辟了北門運(yùn)輸通道。4、治安保障保安隊(duì)負(fù)責(zé)廠區(qū)警戒，與派出所聯(lián)動。事故時(shí)封鎖事故點(diǎn)周邊50米，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。某面粉廠事故中，保安在2小時(shí)內(nèi)控制了20名圍觀人員。5、技術(shù)保障技術(shù)部提供粉塵防爆方案、設(shè)備圖紙。事故時(shí)協(xié)助判斷爆炸原因，修復(fù)受損設(shè)備。需配備爆炸聲波分析儀、粉塵濃度在線監(jiān)測系統(tǒng)。某化工廠事故中，該系統(tǒng)幫助定位粉塵傳感器損壞點(diǎn)。6、醫(yī)療保障醫(yī)務(wù)室配備3名急救醫(yī)師，常備20張病床。事故時(shí)與市醫(yī)院建立綠色通道，優(yōu)先收治燒傷、吸入性肺損傷患者。某金屬加工廠事故中，通過空中轉(zhuǎn)運(yùn)將3名重傷員送至中心醫(yī)院。7、后勤保障后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急食品、飲水供應(yīng)。搭建臨時(shí)安置點(diǎn)，提供被褥、衣物。需統(tǒng)計(jì)留守員工人數(shù)，按每人每天200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。某化工廠事故中，后勤保障確保了200名留守員工3天物資充足。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)涵蓋粉塵爆炸基礎(chǔ)知識、應(yīng)急預(yù)案體系、報(bào)警與接報(bào)流程、各小組職責(zé)、防護(hù)裝備使用、基本急救技能、疏散路線等。結(jié)合GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)講解爆炸能量分級、沖擊波影響范圍、粉塵爆炸極限等關(guān)鍵參數(shù)。2、關(guān)鍵培訓(xùn)人員指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)員、安全管理人員、生產(chǎn)班組長。需每年參