優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)總結(jié)報(bào)告為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，XX（單位/地區(qū)）圍繞“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革?，F(xiàn)將工作推進(jìn)情況、存在問(wèn)題及下一步計(jì)劃總結(jié)如下：一、工作推進(jìn)情況及成效（一）建章立制，夯實(shí)改革工作基礎(chǔ)組織架構(gòu)：成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”機(jī)制，累計(jì)召開(kāi)專題會(huì)議12次，協(xié)調(diào)解決審批時(shí)限、要素保障等難點(diǎn)問(wèn)題43項(xiàng)。制度體系：出臺(tái)《XX優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，明確42項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工及時(shí)限；對(duì)照國(guó)家評(píng)價(jià)體系制定《指標(biāo)提升細(xì)則》，靶向推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等8大領(lǐng)域改革。（二）政務(wù)服務(wù)提質(zhì)，打造高效辦事環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型：建成“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，98%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，85%事項(xiàng)“最多跑一次”。開(kāi)發(fā)“XX辦”移動(dòng)端應(yīng)用，上線企業(yè)開(kāi)辦、社保繳納等68個(gè)高頻事項(xiàng)，累計(jì)辦件量超12萬(wàn)件，企業(yè)群眾辦事“零跑腿”率提升至62%。流程再造：推行“一窗受理、集成服務(wù)”，設(shè)立企業(yè)服務(wù)綜合窗口，整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門業(yè)務(wù)，企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮至1個(gè)工作日（試點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“3小時(shí)辦結(jié)”）。工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限再壓縮30%，社會(huì)投資類項(xiàng)目審批周期從45個(gè)工作日壓至30個(gè)工作日以內(nèi)。創(chuàng)新服務(wù)模式：實(shí)施“容缺受理+告知承諾”，對(duì)26項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)明確容缺清單，為137家企業(yè)辦理容缺審批；組建專業(yè)幫辦團(tuán)隊(duì)，為重點(diǎn)項(xiàng)目、小微企業(yè)提供全程代辦服務(wù)，代辦事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98%。（三）規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平競(jìng)爭(zhēng)審查：清理規(guī)范性文件48份，廢止/修改不符合公平競(jìng)爭(zhēng)要求的文件7份，杜絕地方保護(hù)和行政壟斷。市場(chǎng)準(zhǔn)入便利：落實(shí)“非禁即入”，在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域推出15項(xiàng)放寬準(zhǔn)入舉措，新興行業(yè)市場(chǎng)主體占比提升至28%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：建立快速維權(quán)機(jī)制，處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件56件，結(jié)案率100%，為企業(yè)挽回?fù)p失超800萬(wàn)元。信用體系建設(shè)：完善“紅黑名單”管理，對(duì)守信企業(yè)給予融資、招投標(biāo)等12項(xiàng)激勵(lì)，限制失信企業(yè)參與招投標(biāo)39次。（四）強(qiáng)化要素保障，破解企業(yè)發(fā)展難題土地要素：推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，在XX產(chǎn)業(yè)園供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”12宗，企業(yè)拿地后直接開(kāi)工，節(jié)約審批時(shí)間2個(gè)月；推出“先租后讓”供地方式，降低企業(yè)用地成本15%。資金要素：舉辦銀企對(duì)接會(huì)8場(chǎng)，促成融資意向18億元，小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)22%；設(shè)立5億元產(chǎn)業(yè)基金，投資科技創(chuàng)新型企業(yè)19家。人才要素：出臺(tái)《人才引進(jìn)辦法》，給予高層次人才安家補(bǔ)貼、子女入學(xué)等10項(xiàng)政策，全年引進(jìn)各類人才2300人，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次。（五）深化企業(yè)服務(wù)，提升市場(chǎng)主體獲得感走訪調(diào)研機(jī)制：開(kāi)展“千企大走訪”，走訪企業(yè)1200余家，收集訴求463條，解決率92%；建立問(wèn)題臺(tái)賬閉環(huán)管理，實(shí)行“一企一策”跟蹤督辦?；萜笳呗鋵?shí)：梳理《惠企政策清單》，涵蓋稅收減免、科技創(chuàng)新等38項(xiàng)政策，通過(guò)“政策計(jì)算器”智能匹配，實(shí)現(xiàn)“免申即享”“即申即享”，累計(jì)減負(fù)超15億元。營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)：聘請(qǐng)50名營(yíng)商環(huán)境觀察員，開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查3次，針對(duì)企業(yè)反饋的21個(gè)共性問(wèn)題制定整改方案，整改完成率100%。二、存在的主要問(wèn)題1.政策落地“最后一公里”梗阻：部分惠企政策宣傳覆蓋面不足，中小企業(yè)知曉率、利用率較低；個(gè)別政策因部門協(xié)同不暢，存在申請(qǐng)材料重復(fù)提交、辦理環(huán)節(jié)冗余等問(wèn)題。2.部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)不足：跨部門審批事項(xiàng)存在信息壁壘，如工程建設(shè)項(xiàng)目審批中，規(guī)劃、環(huán)保等部門數(shù)據(jù)尚未完全互通，企業(yè)需多次提交材料。3.服務(wù)精準(zhǔn)度待提升：針對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的監(jiān)管和服務(wù)模式創(chuàng)新滯后，定制化服務(wù)供給不足，制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。4.市場(chǎng)主體滿意度仍有提升空間：行政審批“體外循環(huán)”現(xiàn)象仍存在，中介服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范、耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題尚未徹底解決；知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期較長(zhǎng)、成本較高。三、下一步工作計(jì)劃（一）深化改革創(chuàng)新，破解痛點(diǎn)堵點(diǎn)推進(jìn)“一件事一次辦”改革，梳理企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等20個(gè)“一件事”主題套餐，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次辦結(jié)”。探索“智能審批”模式，在企業(yè)開(kāi)辦、社保經(jīng)辦等領(lǐng)域推廣AI輔助審批，試點(diǎn)“秒批秒辦”。（二）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升服務(wù)效能打破部門數(shù)據(jù)壁壘，建成政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)32個(gè)部門156項(xiàng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推動(dòng)審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一鏈辦理”。建立跨部門聯(lián)合審批機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“并聯(lián)審批+聯(lián)合驗(yàn)收”，審批時(shí)間再壓縮20%。（三）優(yōu)化服務(wù)供給，精準(zhǔn)對(duì)接需求開(kāi)展“一企一策”定制服務(wù)，針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等制定差異化方案，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供“一對(duì)一”服務(wù)。創(chuàng)新新業(yè)態(tài)監(jiān)管模式，推行“包容審慎”監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)實(shí)行“預(yù)警提示+輕微免罰”機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力。（四）加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估，鞏固改革成果建立第三方評(píng)估機(jī)制，每季度開(kāi)展企業(yè)滿意度調(diào)查，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估改革成效，針對(duì)性改進(jìn)不足。開(kāi)展中介服務(wù)專項(xiàng)整治，清理規(guī)范中介事項(xiàng)和收費(fèi)，建立信用評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)中介服務(wù)“陽(yáng)