煙草小組長(zhǎng)培訓(xùn)演講人：01煙草危害與控?zé)熜蝿?shì)認(rèn)知02自律小組核心職能定位03政策法規(guī)深度解讀04卷煙市場(chǎng)管理實(shí)務(wù)目錄CONTENTS05小組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升06培訓(xùn)成效評(píng)估反饋煙草危害與控?zé)熜蝿?shì)認(rèn)知01煙草使用是全球可預(yù)防死亡的主要原因之一，每年導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)人死于肺癌、心血管疾病和慢性阻塞性肺病等。煙草相關(guān)疾病負(fù)擔(dān)非吸煙者暴露于二手煙環(huán)境中，會(huì)增加罹患呼吸系統(tǒng)疾病、心臟病及兒童哮喘等風(fēng)險(xiǎn)，全球約三分之一的非吸煙者受到二手煙影響。二手煙危害煙草使用給全球經(jīng)濟(jì)帶來巨大負(fù)擔(dān)，包括醫(yī)療支出、生產(chǎn)力損失和環(huán)境污染治理費(fèi)用，遠(yuǎn)超煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)成本全球煙草危害與死亡數(shù)據(jù)吸煙人口基數(shù)龐大中國(guó)是全球最大的煙草生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，成年男性吸煙率居高不下，且農(nóng)村地區(qū)吸煙率顯著高于城市?？?zé)熣邎?zhí)行難點(diǎn)盡管部分城市實(shí)施公共場(chǎng)所禁煙條例，但全國(guó)性控?zé)熈⒎ㄉ形赐晟?，?zhí)法力度和公眾遵守意識(shí)仍需加強(qiáng)。煙草廣告與促銷煙草企業(yè)通過隱蔽營(yíng)銷手段（如社交媒體、贊助活動(dòng)）影響青少年，削弱控?zé)熃逃Ч?。中?guó)煙草現(xiàn)狀與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)青少年煙草暴露關(guān)鍵數(shù)據(jù)青少年使用電子煙的比例逐年上升，部分產(chǎn)品通過口味添加劑和時(shí)尚包裝吸引未成年人，導(dǎo)致尼古丁成癮低齡化。電子煙流行趨勢(shì)調(diào)查顯示，部分學(xué)校周邊存在煙草銷售點(diǎn)，學(xué)生容易接觸煙草廣告或購(gòu)買煙草產(chǎn)品，校園控?zé)煷胧┴酱龔?qiáng)化。校園煙草暴露父母或家庭成員吸煙顯著增加青少年嘗試煙草的概率，家庭控?zé)熃逃蜔o煙環(huán)境建設(shè)是預(yù)防青少年吸煙的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。家庭環(huán)境影響自律小組核心職能定位02組織架構(gòu)與職責(zé)分工層級(jí)化管理體系建立組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、組員三級(jí)架構(gòu)，明確各層級(jí)管理權(quán)限與匯報(bào)路徑，確保指令高效傳達(dá)與執(zhí)行。崗位職責(zé)細(xì)化與生產(chǎn)、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)等部門建立定期溝通渠道，協(xié)調(diào)資源解決業(yè)務(wù)銜接中的矛盾點(diǎn)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌小組整體運(yùn)營(yíng)，副組長(zhǎng)協(xié)助管理專項(xiàng)事務(wù)，組員落實(shí)具體工作并反饋執(zhí)行問題。跨部門協(xié)作機(jī)制自律規(guī)則制定與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化行為規(guī)范制定涵蓋考勤、作業(yè)流程、安全操作等維度的細(xì)則，量化違規(guī)行為判定標(biāo)準(zhǔn)與處理流程。每季度收集一線操作反饋，結(jié)合行業(yè)政策調(diào)整修訂條款，確保規(guī)則與實(shí)際需求同步。通過案例教學(xué)、情景模擬等方式培訓(xùn)規(guī)則要點(diǎn)，配套獎(jiǎng)懲制度強(qiáng)化執(zhí)行約束力。動(dòng)態(tài)化規(guī)則更新全員宣貫落地監(jiān)督考核機(jī)制實(shí)施多維評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)包含任務(wù)完成率、合規(guī)率、團(tuán)隊(duì)協(xié)作度的考核體系，采用權(quán)重分配體現(xiàn)管理側(cè)重。透明化反饋流程結(jié)果聯(lián)動(dòng)應(yīng)用建立線上平臺(tái)實(shí)時(shí)記錄工作表現(xiàn)，定期公示考核結(jié)果并開放申訴復(fù)核通道。將考核成績(jī)與晉升資格、績(jī)效獎(jiǎng)金直接掛鉤，對(duì)連續(xù)不達(dá)標(biāo)者啟動(dòng)崗位調(diào)整程序。政策法規(guī)深度解讀03中國(guó)控?zé)熣甙l(fā)展歷程體系化建設(shè)階段（2001-2015年）2004年中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)成立，2006年FCTC正式生效，2011年《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》明確室內(nèi)禁煙規(guī)定。2014年《北京市控制吸煙條例》成為首個(gè)地方性全面禁煙法規(guī)。深化執(zhí)行階段（2016至今）2016年《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出到2030年15歲以上人群吸煙率降至20%，2019年《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》將控?zé)熂{入國(guó)家法律，2021年修訂《未成年人保護(hù)法》強(qiáng)化校園周邊禁售煙草。政策萌芽階段（1990-2000年）1991年《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》首次提及控?zé)煟?997年《廣告法》禁止煙草廣告在五大媒體傳播，但執(zhí)行力度有限。2000年世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（FCTC）簽署推動(dòng)國(guó)內(nèi)立法進(jìn)程。030201公共場(chǎng)所禁煙條例要點(diǎn)適用范圍場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者需設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí)、配備監(jiān)督員，對(duì)違規(guī)行為勸阻或舉報(bào)；個(gè)人違法吸煙最高可罰200元，單位未履行管理責(zé)任可罰1萬(wàn)-3萬(wàn)元。責(zé)任主體涵蓋室內(nèi)公共場(chǎng)所（如商場(chǎng)、餐廳、辦公室）、公共交通工具（含候車區(qū)）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)及部分室外區(qū)域（如體育場(chǎng)館入口）。例外條款部分機(jī)場(chǎng)、酒店可設(shè)吸煙室，但需符合獨(dú)立通風(fēng)、遠(yuǎn)離密集人群等技術(shù)要求，且不得變相誘導(dǎo)消費(fèi)。當(dāng)前政策執(zhí)行挑戰(zhàn)分析執(zhí)法資源不足基層監(jiān)管人員配備有限，部分地區(qū)依賴“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”，難以實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡查，導(dǎo)致禁煙令流于形式。電子煙監(jiān)管真空現(xiàn)行法規(guī)未明確將電子煙納入禁煙范圍，新型產(chǎn)品（如加熱不燃燒煙草）的界定模糊，給執(zhí)法帶來技術(shù)性難題。文化阻力與認(rèn)知偏差傳統(tǒng)社交中遞煙行為普遍，部分公眾將吸煙視為個(gè)人自由，對(duì)執(zhí)法抵觸；中小城市商戶因經(jīng)濟(jì)利益默許室內(nèi)吸煙。卷煙市場(chǎng)管理實(shí)務(wù)04市場(chǎng)規(guī)范管理要求嚴(yán)格核查零售戶煙草專賣許可證的有效性及經(jīng)營(yíng)范圍，確保無超范圍經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓或出租許可證等違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入秩序。許可證合規(guī)核查要求所有卷煙零售終端統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)，禁止價(jià)格欺詐或惡意競(jìng)爭(zhēng)行為，定期抽查標(biāo)價(jià)簽與實(shí)際售價(jià)的一致性。依據(jù)零售戶歷史銷量與合規(guī)記錄動(dòng)態(tài)調(diào)整貨源分配，防止囤貨或倒賣行為，保障中小商戶權(quán)益。明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行監(jiān)督規(guī)范卷煙陳列區(qū)域，禁止與非煙草商品混放，確保警示標(biāo)識(shí)醒目、陳列整潔有序，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。終端陳列標(biāo)準(zhǔn)化01020403貨源分配公平性違規(guī)行為識(shí)別與處理培訓(xùn)小組長(zhǎng)掌握真?zhèn)尉頍煱b特征（如防偽碼、印刷工藝），對(duì)可疑卷煙抽樣送檢，聯(lián)合執(zhí)法部門查處制假窩點(diǎn)。通過物流單據(jù)核查、庫(kù)存批次比對(duì)等手段，發(fā)現(xiàn)非本地?zé)煵莨九渌偷木頍?，追溯貨源并上?bào)稽查部門。要求零售戶張貼禁售標(biāo)識(shí)，定期暗訪抽查身份證核驗(yàn)執(zhí)行情況，對(duì)違規(guī)者處以罰款或停業(yè)整頓。通過掃碼系統(tǒng)監(jiān)控卷煙流向，對(duì)跨區(qū)域串貨行為采取警告、扣減配額或取消經(jīng)營(yíng)資格等分級(jí)處罰措施。非法渠道進(jìn)貨識(shí)別假冒偽劣卷煙鑒別未成年人銷售管控串貨跨區(qū)銷售處理制定月度巡查計(jì)劃，覆蓋轄區(qū)所有零售戶，重點(diǎn)檢查許可證、庫(kù)存臺(tái)賬及銷售記錄，留存影像與書面報(bào)告。利用煙草專賣管理系統(tǒng)分析零售戶進(jìn)銷存數(shù)據(jù)，自動(dòng)預(yù)警異常波動(dòng)（如短期內(nèi)大量出貨），輔助人工核查。根據(jù)違規(guī)記錄、投訴率等指標(biāo)動(dòng)態(tài)評(píng)定信用等級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管（如高信用商戶減少檢查頻次，低信用商戶重點(diǎn)盯防）。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)整改通知書，限期提交整改證據(jù)，復(fù)查未達(dá)標(biāo)者啟動(dòng)行政處罰程序，確保問題徹底解決。合規(guī)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督流程定期巡查機(jī)制數(shù)據(jù)化監(jiān)控平臺(tái)商戶信用評(píng)級(jí)閉環(huán)整改追蹤小組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升05建立清晰溝通渠道明確團(tuán)隊(duì)內(nèi)部信息傳遞路徑，確保指令和反饋雙向暢通，避免信息滯后或誤解。傾聽與反饋技巧主動(dòng)傾聽成員意見，給予建設(shè)性反饋，營(yíng)造開放包容的討論氛圍，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。沖突調(diào)解策略掌握非暴力溝通方法，及時(shí)化解成員間矛盾，平衡多方利益，維護(hù)團(tuán)隊(duì)和諧穩(wěn)定?？绮块T協(xié)作能力熟悉其他部門運(yùn)作流程，協(xié)調(diào)資源分配，推動(dòng)跨團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目高效執(zhí)行。團(tuán)隊(duì)溝通協(xié)調(diào)技巧成員教育與培訓(xùn)方法分層培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)根據(jù)成員能力差異制定初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)課程，涵蓋煙草種植技術(shù)、質(zhì)量把控及安全規(guī)范等內(nèi)容。實(shí)操演練結(jié)合理論通過田間示范、設(shè)備操作模擬等實(shí)踐教學(xué)鞏固知識(shí)，確保技能轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力?？?jī)效評(píng)估與改進(jìn)定期考核成員技能掌握程度，針對(duì)性調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，利用數(shù)據(jù)分析優(yōu)化教育資源配置。激勵(lì)機(jī)制建設(shè)設(shè)立技能標(biāo)兵評(píng)選、進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)等制度，激發(fā)成員參與培訓(xùn)的積極性與主動(dòng)性。問題解決與決策能力鼓勵(lì)成員提出改良建議，組織頭腦風(fēng)暴會(huì)議，篩選可行性方案進(jìn)行試點(diǎn)推廣。創(chuàng)新解決方案孵化收集種植面積、產(chǎn)量、市場(chǎng)供需等數(shù)據(jù)，借助信息化工具輔助判斷，降低主觀決策風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策制定突發(fā)事件預(yù)案（如極端天氣應(yīng)對(duì)），明確責(zé)任分工與處理流程，縮短決策鏈提升效率。快速響應(yīng)機(jī)制運(yùn)用SWOT分析法或魚骨圖工具，系統(tǒng)性識(shí)別煙草生產(chǎn)中的病蟲害、用工短缺等核心問題。結(jié)構(gòu)化問題分析培訓(xùn)成效評(píng)估反饋06煙草種植技術(shù)要點(diǎn)考核學(xué)員對(duì)煙草專賣法、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保要求的熟悉程度，強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。行業(yè)政策法規(guī)理解生產(chǎn)流程優(yōu)化認(rèn)知檢驗(yàn)學(xué)員對(duì)煙草采收、烘烤、分級(jí)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化流程理解，提升生產(chǎn)效率與品質(zhì)控制能力。評(píng)估學(xué)員對(duì)煙草品種選擇、土壤管理、病蟲害防治等核心知識(shí)的掌握程度，確保理論知識(shí)與實(shí)際操作緊密結(jié)合。知識(shí)掌握考核標(biāo)準(zhǔn)技能應(yīng)用效果評(píng)估團(tuán)隊(duì)協(xié)作表現(xiàn)分析學(xué)員在模擬生產(chǎn)任務(wù)中的分工協(xié)調(diào)與溝通能力，強(qiáng)化小組管理的組織效能。設(shè)備維護(hù)熟練度考核學(xué)員對(duì)烘烤設(shè)備、分級(jí)工具等專業(yè)器械的調(diào)試與保養(yǎng)技能，確保生產(chǎn)工具的高效使用。田間實(shí)操能力通過實(shí)地觀察學(xué)員在煙草移栽、施肥、灌溉等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范性，評(píng)估其技術(shù)落地效果與問題解決能力。持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立