各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、輻射工作相關(guān)單位：為全面落實(shí)放射防護(hù)法律法規(guī)要求，規(guī)范放射診療、核技術(shù)利用等輻射相關(guān)活動(dòng)的安全管理，保障從業(yè)人員、公眾健康及輻射環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《放射診療管理規(guī)定》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)放射防護(hù)工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)放射防護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體要求以“科學(xué)防控、依法管理、責(zé)任明確、保障安全”為原則，構(gòu)建職責(zé)清晰、制度完善、設(shè)施達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范的放射防護(hù)管理體系，確保輻射工作全過(guò)程安全可控，切實(shí)降低輻射安全風(fēng)險(xiǎn)。二、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容（一）組織架構(gòu)建設(shè)各單位應(yīng)明確放射防護(hù)管理責(zé)任部門（或指定專兼職管理崗位），統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本單位放射防護(hù)日常管理工作。規(guī)模較大、輻射活動(dòng)復(fù)雜的單位，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的放射防護(hù)管理科室，配備專職管理人員；其他單位至少配備1名專（兼）職管理人員，確保責(zé)任落實(shí)到人。管理部門（或崗位）需明確職責(zé)分工，建立“單位負(fù)責(zé)人—防護(hù)管理部門—操作崗位”三級(jí)責(zé)任體系。（二）人員能力建設(shè)1.管理人員資質(zhì)：放射防護(hù)管理人員應(yīng)具備輻射防護(hù)相關(guān)專業(yè)背景或經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生健康（或生態(tài)環(huán)境）部門認(rèn)可的輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)培訓(xùn)合格證書，熟悉放射防護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本單位輻射工作特點(diǎn)。2.操作人員培訓(xùn)：輻射工作操作人員（如放射診療醫(yī)師、技師、同位素使用人員等）需定期參加專業(yè)培訓(xùn)與考核，每年接受不少于16學(xué)時(shí)的輻射安全與防護(hù)知識(shí)更新培訓(xùn)，確保熟練掌握操作規(guī)程及應(yīng)急處置技能。3.健康管理：建立從業(yè)人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，按規(guī)定組織輻射工作人員開(kāi)展上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立個(gè)人健康檔案，及時(shí)跟蹤異常健康狀況并采取干預(yù)措施。（三）管理制度建設(shè)1.基礎(chǔ)制度完善：制定《放射防護(hù)管理責(zé)任制》《輻射工作操作規(guī)程》《設(shè)備維護(hù)與檢修制度》《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》等核心制度，明確輻射工作全流程管理要求，確?！爸贫壬蠅?、責(zé)任入心、操作有據(jù)”。2.風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制：建立輻射安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，定期開(kāi)展輻射安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)操作環(huán)節(jié)（如放射性同位素運(yùn)輸、放射源貯存、介入手術(shù)等）制定專項(xiàng)防控措施，每季度至少組織1次隱患自查，形成“排查—整改—復(fù)查”閉環(huán)管理。（四）防護(hù)設(shè)施與設(shè)備建設(shè)1.硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)：放射工作場(chǎng)所（如放射診療機(jī)房、同位素實(shí)驗(yàn)室等）的防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合《放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》要求，屏蔽材料、防護(hù)門、觀察窗等關(guān)鍵設(shè)施需每年至少檢測(cè)1次，確保屏蔽效果達(dá)標(biāo)。2.監(jiān)測(cè)設(shè)備配置：按輻射工作類型配備相應(yīng)的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備（如個(gè)人劑量?jī)x、環(huán)境劑量率儀、表面污染儀等），設(shè)備應(yīng)每年校準(zhǔn)1次，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。同時(shí)，在輻射工作場(chǎng)所設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)、工作狀態(tài)指示燈及防護(hù)用品（如鉛衣、鉛圍脖等）存放區(qū)。（五）檔案信息化管理建立“一人一檔、一機(jī)一檔、一事一檔”的放射防護(hù)檔案體系：人員檔案：包含個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)報(bào)告、職業(yè)健康檢查報(bào)告、培訓(xùn)考核記錄等；設(shè)備檔案：包含放射設(shè)備（或射線裝置）的購(gòu)置合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、維護(hù)記錄、性能檢測(cè)報(bào)告等；管理檔案：包含輻射安全許可文件、年度評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案演練記錄、隱患排查臺(tái)賬等。鼓勵(lì)有條件的單位采用信息化系統(tǒng)管理檔案，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、查詢便捷、追溯可查。三、保障措施（一）強(qiáng)化組織保障各單位應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的放射防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度至少召開(kāi)1次專題會(huì)議研究解決防護(hù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題，將放射防護(hù)工作納入單位年度重點(diǎn)工作考核，確保責(zé)任層層傳導(dǎo)、工作落地見(jiàn)效。（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立放射防護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入單位年度預(yù)算，重點(diǎn)保障防護(hù)設(shè)施升級(jí)改造、設(shè)備購(gòu)置與校準(zhǔn)、人員培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等支出，不得因經(jīng)費(fèi)不足降低防護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核衛(wèi)生健康（或生態(tài)環(huán)境）主管部門將每年至少開(kāi)展2次專項(xiàng)檢查，對(duì)建設(shè)成效顯著的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并推廣經(jīng)驗(yàn)；對(duì)建設(shè)滯后、存在重大安全隱患的單位，依法責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)處理，并將檢查結(jié)果納入單位信用評(píng)價(jià)體系。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（即日起至[具體日期]）各單位應(yīng)組織召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)本通知要求，結(jié)合實(shí)際制定《放射防護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案》，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，于[具體日期]前將方案報(bào)主管部門備案。（二）自查整改階段（[起始日期]至[結(jié)束日期]）各單位對(duì)照建設(shè)要求開(kāi)展全面自查，建立問(wèn)題臺(tái)賬并制定整改措施，于[結(jié)束日期前]完成整改并形成《自查整改報(bào)告》。整改期間，主管部門將組織專家開(kāi)展巡回指導(dǎo)，幫助解決技術(shù)難題。（三）驗(yàn)收評(píng)估階段（[起始日期]至[結(jié)束日期]）主管部門組建驗(yàn)收工作組，按照“資料審查+現(xiàn)場(chǎng)核查”方式對(duì)各單位建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三類。驗(yàn)收不合格的單位需在[整改期限]內(nèi)重新提交驗(yàn)收申請(qǐng)，直至達(dá)標(biāo)。五、其他要求（一）信息報(bào)送各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，每月5日前向主管部門報(bào)送上月放射防護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展（含人員培訓(xùn)、設(shè)施改造、制度完善等情況），重要情況（如輻射事故、重大隱患等）應(yīng)立即報(bào)告。（二）技術(shù)支持主管部門將依托行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所組建放射防護(hù)專家?guī)?，為各單位提供免費(fèi)技術(shù)咨詢、方案論證等服務(wù)；每半年組織1次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)單位間互學(xué)互鑒。請(qǐng)各單位高度重視放射防護(hù)機(jī)