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建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治方案為深刻汲取建筑領(lǐng)域安全事故教訓(xùn),切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際情況,特開展建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作。工作目標(biāo)通過全面深入的排查整治,全面摸清建筑領(lǐng)域安全隱患底數(shù),建立隱患清單和整改臺賬,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為,完善安全監(jiān)管長效機(jī)制,有效防范和遏制建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。排查整治范圍涵蓋本地區(qū)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除等工程;既有建筑,特別是老舊建筑、人員密集場所建筑、存在安全隱患的建筑;建筑施工起重機(jī)械設(shè)備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項(xiàng)工程。排查整治內(nèi)容1.建筑施工安全施工現(xiàn)場管理:檢查施工現(xiàn)場是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效,如臨邊、洞口防護(hù)是否到位,樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口是否設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)門等。施工用電:查看施工現(xiàn)場臨時用電是否符合規(guī)范要求,是否采用TNS系統(tǒng),做到“三級配電、兩級保護(hù)”,配電箱、開關(guān)箱是否完好無損,漏電保護(hù)器是否靈敏可靠。施工機(jī)械:對建筑施工起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查,包括塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等,檢查設(shè)備的安裝、拆卸是否由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,是否按規(guī)定進(jìn)行檢測、驗(yàn)收和維護(hù)保養(yǎng),操作人員是否持證上崗。深基坑工程:檢查深基坑工程的設(shè)計、施工方案是否經(jīng)過專家論證,是否按照方案進(jìn)行施工,基坑邊坡是否穩(wěn)定,是否設(shè)置有效的排水措施,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否正常。高支模工程:核查高支模工程的支撐體系是否符合設(shè)計要求,立桿基礎(chǔ)是否堅實(shí),立桿間距、水平桿步距是否符合規(guī)定,剪刀撐是否設(shè)置到位,模板拆除是否符合規(guī)范要求。腳手架工程:檢查腳手架的搭設(shè)是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),立桿、大橫桿、小橫桿的間距是否符合設(shè)計要求,連墻件是否牢固可靠,腳手板是否鋪滿、鋪穩(wěn),安全網(wǎng)是否張掛嚴(yán)密。2.既有建筑安全結(jié)構(gòu)安全:對既有建筑的結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行評估,檢查建筑主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、傾斜、下沉等異常情況,墻體、梁、板、柱等承重構(gòu)件是否完好,是否存在因違規(guī)改造、拆除承重墻等導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全隱患。消防安全:檢查既有建筑的消防設(shè)施是否齊全、完好,消防通道是否暢通,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否正常工作,是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等消防隱患。使用安全:查看既有建筑的使用功能是否符合設(shè)計要求,是否存在擅自改變房屋用途、增加使用荷載等情況,電梯、扶梯等特種設(shè)備是否定期進(jìn)行檢測、維護(hù)和保養(yǎng),運(yùn)行是否正常。3.建筑市場秩序建設(shè)單位:檢查建設(shè)單位是否依法履行基本建設(shè)程序,是否存在未取得施工許可證擅自開工建設(shè)的行為,是否按照合同約定及時支付工程款,是否存在壓縮合理工期、明示或暗示施工單位使用不合格建筑材料等違法行為。施工單位:核查施工單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為,是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是否對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。監(jiān)理單位:檢查監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,是否按照監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范要求對工程進(jìn)行監(jiān)理,是否對施工單位的施工組織設(shè)計、專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查,是否對施工現(xiàn)場的安全隱患及時下達(dá)整改通知并跟蹤督促整改。排查整治方式1.企業(yè)自查:各建筑施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位要按照本方案的要求,對本單位負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾,建立隱患排查治理臺賬,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即采取措施進(jìn)行整改,確保隱患整改到位。2.部門檢查:相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,對企業(yè)自查情況進(jìn)行核實(shí),對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。檢查過程中,要嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和安全隱患要依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.專家核查:邀請建筑領(lǐng)域的專家對排查出的重大安全隱患和復(fù)雜問題進(jìn)行核查和評估,提出專業(yè)的整改意見和建議,為隱患整改提供技術(shù)支持。時間安排1.動員部署階段:制定詳細(xì)的排查整治工作方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、要求和責(zé)任分工,召開動員會議,對排查整治工作進(jìn)行全面部署。2.企業(yè)自查自糾階段:各建筑施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織開展自查自糾工作,建立隱患排查治理臺賬,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時整改。3.部門檢查階段:相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,對企業(yè)自查情況進(jìn)行核實(shí),對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和安全隱患依法依規(guī)進(jìn)行處理。4.整改落實(shí)階段:各責(zé)任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行限期整改,確保隱患整改到位。相關(guān)部門對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,對整改不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。5.總結(jié)提升階段:對排查整治工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管長效機(jī)制,不斷提升建筑領(lǐng)域安全管理水平。工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位的職責(zé)分工,加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保排查整治工作順利開展。2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí):各建筑施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,對排查出的安全隱患要及時整改,確保施工安全。相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。3.嚴(yán)格執(zhí)法處罰:對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和安全隱患,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉取締的要堅決關(guān)閉取締,該處罰的要依法予以處罰,絕不姑息遷就。4.加強(qiáng)宣傳教育:充分利用各種媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī),提高
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