2026年公務員考試申論熱點解析與備考題庫一、歸納概括題（共3題，每題10分）題目1（10分）：某省A市近年來因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導致部分老舊工業(yè)區(qū)閑置，政府計劃通過“工業(yè)遺址活化利用”項目推動區(qū)域轉(zhuǎn)型。請根據(jù)給定材料，概括該市在推進項目中面臨的主要問題，并分析這些問題產(chǎn)生的原因。（要求：問題與原因概括準確、條理清晰，不超過300字）答案1：主要問題：一是閑置廠房拆除重建成本高，財政負擔重；二是歷史建筑保護與商業(yè)開發(fā)矛盾突出，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃；三是原工業(yè)區(qū)配套服務設施不足，吸引企業(yè)難度大；四是周邊居民對搬遷補償方案不滿，社會矛盾顯。原因：財政資金有限，統(tǒng)籌規(guī)劃不足；保護與開發(fā)利益主體訴求差異；公共服務設施未同步完善；補償機制設計不合理。解析1：問題歸納需緊扣“活化利用”核心，如拆除成本、保護沖突等，原因分析需結(jié)合材料中“資金短缺”“居民不滿”等表述，避免主觀臆斷。題目2（10分）：某縣農(nóng)業(yè)部門為推廣“智慧農(nóng)業(yè)”項目，組織專家下鄉(xiāng)開展技術(shù)培訓。請根據(jù)給定材料，歸納該縣在推廣過程中存在的不足，并提出改進建議。（要求：不足概括客觀，建議具體可行，不超過350字）答案2：不足：一是培訓內(nèi)容脫離實際，農(nóng)民接受度低；二是農(nóng)村網(wǎng)絡基礎薄弱，設備普及率低；三是缺乏后續(xù)跟蹤服務，技術(shù)推廣難落地；四是政策補貼申請流程復雜，農(nóng)民積極性不高。建議：開展定制化培訓，邀請農(nóng)戶參與課程設計；加大農(nóng)村信息化建設投入；建立專家?guī)头鰴C制，定期解決技術(shù)難題；簡化補貼申請流程，專人指導。解析2：不足需結(jié)合材料中“農(nóng)民反饋負面”“網(wǎng)絡覆蓋不足”等細節(jié)，建議需體現(xiàn)“從問題出發(fā)”的針對性，如“專人指導”對應“流程復雜”。題目3（10分）：某區(qū)因老舊小區(qū)改造導致居民生活不便，引發(fā)多起群體性事件。請根據(jù)給定材料，概括該區(qū)在改造中存在的管理問題，并說明可能引發(fā)的次生風險。（要求：問題與風險分析全面、邏輯嚴謹，不超過400字）答案3：管理問題：一是改造計劃不科學，未充分征求居民意見；二是施工監(jiān)管不到位，噪音擾民現(xiàn)象頻發(fā)；三是配套措施滯后，改造后服務供給不足；四是應急預案缺失，突發(fā)事件處置能力弱。次生風險：可能引發(fā)居民持續(xù)抗議、公共設施損壞、社會治安壓力增大，甚至影響區(qū)域形象。解析3：問題需從“計劃制定”“施工管理”“配套服務”等多維度切入，風險分析需體現(xiàn)“連鎖反應”特征，如“抗議升級”對應“監(jiān)管不力”。二、綜合分析題（共2題，每題15分）題目4（15分）：近年來，某省部分農(nóng)村出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象，青壯年勞動力外流嚴重。請根據(jù)給定材料，分析這一現(xiàn)象的深層原因，并說明其對鄉(xiāng)村振興可能帶來的長遠影響。（要求：原因分析透徹，影響闡述有理有據(jù)，不超過450字）答案4：原因：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，就業(yè)機會少；城鄉(xiāng)公共服務差距大，子女教育醫(yī)療負擔重；傳統(tǒng)觀念束縛，創(chuàng)業(yè)意愿弱；社會保障體系不完善，返鄉(xiāng)顧慮多。長遠影響：人才流失加劇，鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足；土地撂荒問題突出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受阻；傳統(tǒng)文化傳承面臨挑戰(zhàn)；城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大。解析4：原因需結(jié)合材料中“就業(yè)不足”“教育投入高”等表述，影響需體現(xiàn)“系統(tǒng)性”后果，如“文化傳承受影響”對應“人才流失”。題目5（15分）：某市推行“垃圾分類積分兌換”政策，初期效果顯著，后期參與度卻大幅下降。請根據(jù)給定材料，分析政策效果下滑的原因，并提出優(yōu)化策略。（要求：原因分析深入，策略建議科學合理，不超過500字）答案5：原因：積分兌換獎品吸引力下降，居民新鮮感減弱；政策宣傳覆蓋面有限，部分群體認知不足；后續(xù)監(jiān)管缺位，出現(xiàn)作弊行為；積分累積周期長，短期激勵效果差。優(yōu)化策略：豐富獎品種類，引入市場化兌換機制；擴大宣傳覆蓋，利用新媒體手段；加強智能監(jiān)管，打擊作弊行為；縮短積分累積周期，強化即時激勵。解析5：原因需從“政策設計”“宣傳力度”“監(jiān)管機制”等角度展開，策略需體現(xiàn)“動態(tài)調(diào)整”思路，如“市場化兌換”對應“獎品吸引力下降”。三、提出對策題（共2題，每題20分）題目6（20分）：某縣因過度采砂導致河床塌陷，生態(tài)遭到破壞。請根據(jù)給定材料，提出治理該縣采砂亂象的具體措施，并說明如何確保措施落地見效。（要求：措施具體可行，保障機制有針對性，不超過600字）答案6：具體措施：一是劃定禁采區(qū)，建立采砂規(guī)劃庫；二是實行采砂權(quán)市場化改革，公開招標；三是加強執(zhí)法監(jiān)管，引入無人機巡查；四是建立生態(tài)補償機制，修復河床植被。保障機制：成立專項治理領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；完善舉報獎勵制度，發(fā)動群眾監(jiān)督；加大違法成本，實行高額罰款；引入第三方評估，定期檢查效果。解析6：措施需體現(xiàn)“源頭控制”“過程監(jiān)管”“事后修復”邏輯，保障機制需突出“長效性”，如“第三方評估”對應“效果監(jiān)督”。題目7（20分）：某省高校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)走低，引發(fā)社會關(guān)注。請根據(jù)給定材料，提出破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題的系統(tǒng)性方案，并說明如何平衡“穩(wěn)就業(yè)”與“保就業(yè)質(zhì)量”的關(guān)系。（要求：方案全面系統(tǒng)，關(guān)系處理辯證，不超過700字）答案7：系統(tǒng)性方案：一是加強就業(yè)指導，開展“訂單式”培訓；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多適配崗位；三是完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻；四是改革高校專業(yè)設置，對接市場需求。平衡關(guān)系：政府主導穩(wěn)就業(yè)，提供基本保障；市場主導保質(zhì)量，優(yōu)化資源配置；高校主動轉(zhuǎn)型，提升人才培養(yǎng)精準度；個人積極適應，增強職業(yè)規(guī)劃意識。解析7：方案需涵蓋“供給端”“需求端”“政策端”等多維度，關(guān)系處理需體現(xiàn)“政府-市場-高校-個人”協(xié)同邏輯。四、應用文寫作題（共1題，25分）題目8（25分）：假設你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，現(xiàn)需草擬一份關(guān)于開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升”活動的通知，要求明確活動主題、時間安排、主要任務和保障措施。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，語言得體，不超過800字）答案8：關(guān)于開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升”活動的通知各村委會、相關(guān)部門：為改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村風貌，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、活動主題“美家園·促振興”——打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村二、活動時間2026年6月至12月，分宣傳發(fā)動（6月）、集中整治（7-9月）、鞏固提升（10-12月）三個階段。三、主要任務1.清理整治：全面清理農(nóng)村垃圾、污水、廢舊廣告牌等，實現(xiàn)“村村干凈”。2.綠化美化：推進庭院綠化，打造“一村一景”。3.設施完善：修繕村內(nèi)道路、公廁，增設垃圾分類箱。4.機制建設：建立長效管護機制，發(fā)揮村民自治作用。四、保障措施1.加強組織領(lǐng)導，成立專項工作組，明確責任分工。2.嚴格督導考核，將活動成效納入年度考核。3.保障資金投入，整合涉農(nóng)資金支持。4.廣泛宣傳動員，營造全民參與氛圍。請各單位高度重視，確?；顒尤〉脤嵭?。解析8：格式需包含標題、主送、正文、落款等要素，任務設計需緊扣“人居環(huán)境”核心，保障措施體現(xiàn)“系統(tǒng)性”與“可操作性”。五、文章論述題（共1題，30分）題目9（30分）：“科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力?！闭埥Y(jié)合給定材料，圍繞“科技創(chuàng)新對鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動作用”，自選角度，自擬標題，寫一篇文章。（要求：觀點鮮明，論證充分，結(jié)構(gòu)完整，不超過1000字）答案9：科技賦能：鄉(xiāng)村振興的強勁引擎鄉(xiāng)村振興，科技是關(guān)鍵。當前，我國鄉(xiāng)村發(fā)展面臨人才流失、資源匱乏等挑戰(zhàn)，而科技創(chuàng)新正成為破解難題的“金鑰匙”。通過科技賦能，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理等各領(lǐng)域?qū)⒂瓉硐到y(tǒng)性變革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入持久動力。首先，科技創(chuàng)新重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依賴經(jīng)驗，效率低下，而智慧農(nóng)業(yè)通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，可精準調(diào)控生產(chǎn)環(huán)節(jié)。例如，某省引入無人機植保技術(shù)，使病蟲害防治效率提升60%。此外，電商平臺、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，為農(nóng)產(chǎn)品打開銷路，帶動農(nóng)民增收?？萍甲屶l(xiāng)村經(jīng)濟從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，科技創(chuàng)新提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村人居環(huán)境整治，需科技提供解決方案。如垃圾分類智能回收系統(tǒng)，可大幅降低處理成本；生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)則減少化肥農(nóng)藥使用，保護土壤健康。某縣通過“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?！逼脚_，實時監(jiān)測水質(zhì)，及時預警污染，讓綠水青山真正成為金山銀山。再次，科技創(chuàng)新優(yōu)化鄉(xiāng)村治理效能。數(shù)字鄉(xiāng)村建設，讓管理更高效。某市推行“村務通”APP，村民可實時查詢補貼信息，監(jiān)督村級事務?？萍际侄芜€助力鄉(xiāng)村治理智能化，如AI識別違規(guī)用地、無人機巡查山林等，減少人力投入，提升治理精度。當然，科技創(chuàng)新并非萬能，需與人才、資本等要素協(xié)同推進。政府應加大研發(fā)投入，培養(yǎng)本土科技人才；企業(yè)可下沉市場，開發(fā)適配技術(shù)；農(nóng)民則要主動學習，掌握新技能。唯有如此，科技才能真正成