大學(xué)消防安全管理制度第一章總則第一條為預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害，保護師生員工人身與財產(chǎn)安全，保障教學(xué)科研活動正常進行，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等上位規(guī)范，結(jié)合本校建筑分布、學(xué)科特點、人員密度、晝夜運行模式，制定本制度。第二條本制度所稱“大學(xué)”指校本部、分校區(qū)、校外科研基地、實習(xí)實訓(xùn)點、出租出借場所、臨時活動場地等一切由學(xué)校承擔(dān)安全管理責(zé)任的區(qū)域。第三條消防安全工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則，實行“誰使用、誰負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的閉環(huán)責(zé)任體系。第四條消防安全管理實行校、院（部、處、中心）、科（室、團隊、班組）三級管理，逐級簽訂責(zé)任書，責(zé)任書每年一簽，內(nèi)容量化到崗位、到人頭、到房間號。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條學(xué)校設(shè)立消防安全委員會，由書記、校長任雙主任，分管安全副校長任常務(wù)副主任，成員包括黨辦、校辦、保衛(wèi)、后勤、基建、實驗室與設(shè)備管理、學(xué)生、研究生、國際交流、繼續(xù)教育、科技、產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營、圖書館、信息中心、醫(yī)院、幼兒園、附屬學(xué)校、物業(yè)公司、駐校警務(wù)站、消防維保單位、保險公司等。委員會每學(xué)期至少召開一次全體會議，火災(zāi)高發(fā)季節(jié)每月召開一次專題會議。第六條消防安全委員會下設(shè)辦公室（簡稱“消防辦”），掛靠保衛(wèi)處，配備3名以上具有國家注冊消防工程師資格或中級以上建（構(gòu)）筑物消防員資格的專職干部，負責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核、技術(shù)審查、宣教培訓(xùn)、檔案管理。第七條二級單位成立消防工作小組，由本單位黨政主要負責(zé)人任組長，明確1名班子成員分管消防，配備不少于本單位職工總數(shù)1%的專（兼）職消防管理員；學(xué)生規(guī)模超過1000人的學(xué)院增設(shè)1名學(xué)生消防輔導(dǎo)員，由輔導(dǎo)員或研究生骨干兼任，享受學(xué)生干部待遇。第八條消防管理員職責(zé)：（一）每日開展防火巡查并填寫記錄，對發(fā)現(xiàn)的隱患即時整改，不能立即整改的2小時內(nèi)通過“消防隱患隨手拍”系統(tǒng)上報；（二）每月組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，演練腳本提前3日報消防辦備案；（三）建立本單位重點崗位人員清單，每年組織不少于4次集中培訓(xùn)；（四）管理本單位微型消防站、志愿消防隊、滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、防火門、防火卷簾、電氣火災(zāi)監(jiān)控、獨立煙感、廚房自動滅火裝置等設(shè)施；（五）火災(zāi)發(fā)生后，3分鐘內(nèi)到場確認，5分鐘內(nèi)啟動預(yù)案，10分鐘內(nèi)形成第一梯隊滅火力量，20分鐘內(nèi)疏散完畢。第三章建筑消防管理第九條新建、改建、擴建、裝飾裝修、用途變更工程，嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》?；ㄌ帬款^，消防辦、實驗室與設(shè)備管理處、后勤處、使用單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)七方聯(lián)審，對保溫、電氣、燃氣、通風(fēng)空調(diào)、實驗工藝、易燃易爆儲用環(huán)節(jié)進行專項論證。第十條對1980年前建成的磚木結(jié)構(gòu)、大屋頂、悶頂、彩鋼板房，由基建處委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行結(jié)構(gòu)+電氣+消防“三合一”安全鑒定，出具報告，報地方政府住建和消防部門備案；對存在重大火災(zāi)風(fēng)險的，列入學(xué)?！拔７颗c火險”雙重督辦清單，三年內(nèi)完成加固或拆除。第十一條所有建筑在竣工（或改造）后30日內(nèi)，由消防辦組織首次整體聯(lián)動測試：火災(zāi)自動報警、自動噴水、消火栓、防排煙、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、消防電梯、消防電源、防火卷簾、漏電火災(zāi)監(jiān)控、氣體滅火、泡沫滅火、細水霧、廚房自動滅火等系統(tǒng)逐點啟動，測試記錄存檔10年。第十二條建筑內(nèi)部裝修嚴禁采用燃燒性能低于B1級的材料；確需使用B2級材料的，須報消防辦組織專家論證，設(shè)置自動滅火與報警系統(tǒng)加強保護；對A級材料實行進場見證取樣，由第三方檢測機構(gòu)出具報告。第十三條建筑外墻保溫系統(tǒng)全面排查，對采用EPS、XPS、聚氨酯等可燃材料的，由后勤處制定“一樓一策”改造計劃，優(yōu)先更換為A級保溫板，或增設(shè)防火隔離帶、鐵皮包覆、噴淋保護。第十四條所有建筑在疏散走道、樓梯間、前室、避難層、屋頂直升機停機坪等位置設(shè)置永久性疏散圖，圖上標(biāo)明當(dāng)前位置、最近出口、避難層路線、救援窗口、消防電梯、室內(nèi)消火栓、滅火器、急救包、AED；疏散圖每半年更新一次，與應(yīng)急演練同步核查。第四章實驗室與危險化學(xué)品管理第十五條實驗室實行“五級”風(fēng)險辨識：實驗項目、實驗裝置、實驗材料、實驗環(huán)境、實驗人員。對產(chǎn)生易燃易爆氣體、粉塵、強氧化劑、自燃物品、遇水燃燒物品的實驗，須進行爆炸性環(huán)境評估，劃定防爆分區(qū)，安裝防爆電器、通風(fēng)、惰化、抑爆、隔爆、泄爆設(shè)施。第十六條危險化學(xué)品采購實行“雙人申購、雙人驗收、雙人雙鎖、雙人領(lǐng)用、雙人記錄”。對每瓶（桶）化學(xué)品張貼二維碼，掃碼可見MSDS、禁忌物、滅火方式、應(yīng)急電話；庫存實行“日清月結(jié)”，動態(tài)上限：易燃液體不超過50升/間，氧化劑不超過25千克/間，爆炸品“零庫存”，即用即購。第十七條實驗室嚴禁使用明火電爐、開放式電加熱板；確需加熱的，優(yōu)先采用水浴、油浴、金屬浴、微波、電磁、遠紅外密閉加熱裝置，并設(shè)超溫斷電保護；對使用超過500℃的設(shè)備，須設(shè)置“高溫作業(yè)牌”，作業(yè)期間人員不得離開，關(guān)閉后1小時復(fù)查。第十八條實驗樓每層設(shè)置危險化學(xué)品中轉(zhuǎn)柜，柜體耐火極限≥2小時，內(nèi)置泄漏報警、吸附墊、中和劑、滅火毯、防爆工具；中轉(zhuǎn)柜實行“五定”管理：定品種、定量、定人、定位置、定應(yīng)急預(yù)案。第十九條對產(chǎn)生氫氣、乙炔、甲烷、乙烯、環(huán)氧乙烷等可燃氣體的實驗室，安裝防爆型氣體濃度檢測報警儀，報警信號接入樓宇消防控制室和實驗室安全信息化平臺；濃度達到爆炸下限10%時啟動聲光報警，20%時自動切斷氣源并啟動排風(fēng)，25%時啟動細水霧或惰性氣體滅火。第五章學(xué)生宿舍與人員密集場所第二十條學(xué)生宿舍實行“樓長—層長—室長”三級網(wǎng)格，樓長由物業(yè)公司消防主管擔(dān)任，層長由輔導(dǎo)員或研究生黨員擔(dān)任，室長由本宿舍學(xué)生輪流擔(dān)任，每月輪換一次，確保全員接受消防管理實踐教育。第二十一條宿舍內(nèi)嚴禁使用熱得快、電爐、電飯煲、電磁爐、電暖器、電熱毯、蒸蛋器、豆?jié){機、咖啡機、掛燙機、烘干機等大功率或發(fā)熱器具；允許使用電腦、手機充電器、臺燈、剃須刀、電吹風(fēng)（≤1200W），電吹風(fēng)須在使用后30分鐘內(nèi)拔掉插頭；對違規(guī)器具實行“一次沒收、二次警告、三次記過”累進處理。第二十二條宿舍樓道、樓梯間、陽臺、衛(wèi)生間、屋頂平臺嚴禁堆放自行車、紙箱、飲料瓶、廢舊家具、綠化盆栽；對畢業(yè)生離校期間出現(xiàn)的大量垃圾，由后勤公寓中心設(shè)置臨時封閉清運點，每日14:00—18:00集中清運，避免夜間堆載。第二十三條圖書館、體育館、會堂、食堂、超市、快遞中心、學(xué)術(shù)交流中心、招聘會場、電影院、KTV、網(wǎng)吧等人員密集場所，營業(yè)或使用期間每2小時進行一次防火巡查，閉店前進行一次全面檢查，填寫《每日防火巡查記錄表》，由現(xiàn)場負責(zé)人、保安、消防控制室值班員三方簽字確認。第二十四條校內(nèi)舉辦1000人以上大型活動，承辦單位提前7個工作日向消防辦申報，提交《大型活動消防安全方案》，包括建筑消防設(shè)施檢測報告、臨時電氣線路荷載計算書、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、現(xiàn)場平面圖、安全出口分布圖、應(yīng)急照明布置圖、消防力量部署圖；消防辦組織現(xiàn)場踏勘，對舞臺、燈光、音響、LED屏、氫氣球、冷焰火、餐飲攤點、臨時商鋪、充電站等重點部位進行專項檢查，合格后方可舉辦。第六章電氣與燃氣管理第二十五條學(xué)校建立“1+10”電氣安全檢測機制：每年聘請具有CMA資質(zhì)的第三方機構(gòu)對全校10kV變電站、箱變、配電室、樓層配電箱、實驗室配電柜、宿舍房間配電箱、充電樁、空調(diào)主機、電梯機房、食堂廚房、鍋爐房、水泵房進行一次紅外熱像+接地電阻+漏電流+諧波+線路阻抗“五測合一”檢測；對存在異常溫升、絕緣老化、中性線過流的，30日內(nèi)完成整改。第二十六條新建或改造電氣工程必須采用低煙無鹵阻燃電纜，在電纜橋架、豎井、穿管部位設(shè)置線型感溫火災(zāi)探測器；對老舊鋁芯線、花線、膠質(zhì)線實行“清零”計劃，三年內(nèi)全部更換為銅芯阻燃線。第二十七條電動自行車實行“校園通行證”制度，車牌與車主信息、電池類型、充電地點綁定；設(shè)置集中充電站42處，每處配置智能充電樁、自動斷電保護、視頻監(jiān)控、懸掛式干粉滅火球、簡易噴淋；嚴禁在建筑內(nèi)、樓梯間、疏散通道、地下車庫、實驗室、宿舍房間充電；對違規(guī)充電行為，一次鎖車7天，二次鎖車30天并通報學(xué)院，三次取消校園通行資格。第二十八條食堂、鍋爐房、實驗室使用管道天然氣的，安裝燃氣報警、緊急切斷閥、防爆風(fēng)機、金屬波紋管、灶具熄火保護裝置；每年對燃氣管道進行一次氣密性檢測，對超過8年的灶具強制報廢；對使用液化石油氣的臨時攤點，實行“一瓶一碼”電子追溯，鋼瓶儲存量不超過50千克，設(shè)置防曬防雨防爆柜，與火源間距≥5米。第七章消防設(shè)施維護與檢測第二十九條消防辦建立“一圖一表一碼”電子檔案：建筑消防平面圖、設(shè)施檢測表、設(shè)備二維碼；二維碼掃碼可見生產(chǎn)廠家、型號、編號、安裝位置、使用年限、上次檢測時間、下次檢測時間、維保單位、責(zé)任人、操作視頻。第三十條消防維保單位通過公開招標(biāo)確定，服務(wù)期三年，合同明確“故障5分鐘響應(yīng)、30分鐘到場、2小時修復(fù)、24小時回訪”；對不能及時修復(fù)的，啟用備用設(shè)施或臨時加強人防，確保不中斷保護。第三十一條自動噴水滅火系統(tǒng)每季度進行一次末端試水試驗，測試壓力、流量、啟泵時間；消火栓系統(tǒng)每季度進行一次屋頂試驗消火栓出水試驗，測試靜壓、動壓、充實水柱；氣體滅火系統(tǒng)每年進行一次模擬噴氣試驗，采用氮氣或儲存氣體10%充裝量；泡沫滅火系統(tǒng)每年進行一次噴泡沫試驗，記錄發(fā)泡倍數(shù)、析液時間、封閉時間。第三十二條滅火器實行“色標(biāo)+月檢”管理：紅色標(biāo)簽為月度正常，黃色標(biāo)簽為壓力不足、外觀破損、膠管老化，綠色標(biāo)簽為已報廢；每棟建筑一層大廳設(shè)置“滅火器集中月檢展示架”，將黃色標(biāo)簽滅火器現(xiàn)場拆解教學(xué)，提高師生判別能力。第三十三條消防水池、水箱、氣壓罐、消防穩(wěn)壓泵、柴油機泵、手抬機動泵、水帶、水槍、扳手、消火栓鑰匙等實行“鉛封+鎖鏈+電子巡檢”管理，任何動用須在消防控制室登記，24小時內(nèi)恢復(fù)鉛封；對冬季易結(jié)冰地區(qū)，消防水池采用電伴熱+循環(huán)泵方式，水溫保持在4℃以上。第八章消防控制室與值班第三十四條消防控制室實行“24小時×365天”雙人持證值班，每班8小時，交接班時間15分鐘，交接內(nèi)容包括火警、故障、屏蔽、監(jiān)管、反饋、通訊、電源、打印機、衛(wèi)生、工具、鑰匙、未完結(jié)事項；值班人員須持中級以上消防設(shè)施操作員職業(yè)資格，每兩年復(fù)審一次。第三十五條消防控制室設(shè)置“紅機”電話，與屬地消防救援站、110、120、燃氣公司、供電公司、水務(wù)公司、電梯維保公司、學(xué)校總值班室、校醫(yī)院、物業(yè)公司、學(xué)生公寓值班室、實驗室安全平臺實現(xiàn)“一鍵群呼”；每季度進行一次聯(lián)動測試，確保3秒內(nèi)接通。第三十六條消防控制室墻面懸掛《消防控制室管理制度》《值班員職責(zé)》《火警處置流程》《故障處置流程》《應(yīng)急廣播詞》《消防平面圖》《通訊聯(lián)絡(luò)表》，桌面放置《值班記錄本》《火警記錄本》《故障記錄本》《屏蔽記錄本》《巡查記錄本》《培訓(xùn)記錄本》，所有記錄保存10年，不得涂改、撕頁。第九章滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案第三十七條學(xué)校制定總預(yù)案，二級單位制定分預(yù)案，實驗室、宿舍、食堂、圖書館、幼兒園、醫(yī)院、變電站、鍋爐房、網(wǎng)絡(luò)機房、檔案庫房等重點部位制定現(xiàn)場處置方案，形成“1+20+N”預(yù)案體系；每類預(yù)案均包括風(fēng)險分析、組織機構(gòu)、報警接警、滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護、醫(yī)療救護、后勤保障、事故調(diào)查、恢復(fù)重建11個要素。第三十八條每年組織一次“無腳本”實戰(zhàn)拉動：不提前通知時間地點，由消防辦隨機設(shè)置起火點，啟動煙槍、聲光、演員、VR、實火，檢驗微型消防站、志愿消防隊、校醫(yī)院、120、119、110、燃氣公司、供電公司、電梯維保公司、學(xué)生社團、校園媒體協(xié)同能力；實戰(zhàn)拉動后召開復(fù)盤會，形成《問題清單》《整改清單》《責(zé)任清單》，兩周內(nèi)閉環(huán)。第三十九條疏散演練實行“三色”評估：綠色為2分鐘內(nèi)全部疏散，橙色為2—4分鐘疏散完畢但存在掉隊、折返、攜帶大件行李、使用電梯等現(xiàn)象，紅色為超過4分鐘或出現(xiàn)人員摔倒、踩踏、恐慌；對紅色等級單位，由校領(lǐng)導(dǎo)約談主要負責(zé)人，限期整改并重新演練。第四十條演練結(jié)束后，對滅火器、消火栓、防煙面罩、應(yīng)急手電筒、逃生緩降器、逃生繩、AED、急救包、擴音器、對講機、應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)損壞的24小時內(nèi)更換。第十章消防安全教育培訓(xùn)第四十一條建立“新生入學(xué)+教工入職+實驗室準(zhǔn)入+宿舍入住+活動舉辦+臨時用工”六必訓(xùn)制度，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋消防法律法規(guī)、火災(zāi)案例、校園火災(zāi)風(fēng)險、報警方法、滅火器使用、消火栓使用、防煙面罩佩戴、逃生緩降器操作、心肺復(fù)蘇、AED使用、燒傷處置、心理干預(yù)。第四十二條培訓(xùn)形式實行“線上+線下+體驗+互動”：線上開發(fā)“校園消防云課堂”，包含1000道題庫，隨機生成20題試卷，90分合格，不合格須重新學(xué)習(xí)；線下建設(shè)“消防體驗中心”，設(shè)置119報警體驗、VR火場逃生、濃煙走廊、逃生緩降、滅火器實操、消火栓出水、AED急救、消防標(biāo)識連連看、消防知識搶答、消防文創(chuàng)展示10個模塊；每年體驗人數(shù)不少于師生總數(shù)的90%。第四十三條對食堂檔口、保安、保潔、綠化、維修、快遞、商超、工地、駐校企業(yè)、臨時活動外包人員實行“先培訓(xùn)、后上崗、再復(fù)審”，培訓(xùn)記錄上傳至“外來人員管理平臺”，未培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，人臉識別門禁自動攔截。第四十四條建立“消防講師團”，由消防專業(yè)教師、消防退伍士兵、消防工程師、消防救援人員、學(xué)生志愿者組成，開發(fā)“菜單式”課程：廚房火災(zāi)、實驗室火災(zāi)、宿舍火災(zāi)、電動車火災(zāi)、圖書館火災(zāi)、醫(yī)院火災(zāi)、幼兒園火災(zāi)、施工現(xiàn)場火災(zāi)、臨時活動火災(zāi)、心理干預(yù)、輿情處置、保險理賠；各單位可“點單”預(yù)約，講師團送教上門。第十一章火災(zāi)隱患整改與考核獎懲第四十五條消防辦建立“日巡查、周抽查、月