《木材防腐劑—銅鉻砷（CCA）》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明（征求意見稿）2025年3月

JC/TXXXX-20XX《木材防腐劑—銅鉻砷（CCA）》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明1標(biāo)準(zhǔn)編制工作簡況任務(wù)來源根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)關(guān)于2024年第一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（工信廳科〔2024〕18號），《木材防腐劑—銅鉻砷（CCA）》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已列入標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃（計(jì)劃編號：2024-0415T-JC），標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位為建材工業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，該標(biāo)準(zhǔn)的起草工作由木材節(jié)約發(fā)展中心，國家木材與木制品性能質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心等單位負(fù)責(zé)。起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由木材節(jié)約發(fā)展中心、國家木材與木制品性能質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心等單位共同起草，形成《木材防腐劑—銅鉻砷（CCA）》標(biāo)準(zhǔn)的編制組。標(biāo)準(zhǔn)編制組分工如下：（1）木材節(jié)約發(fā)展中心：主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)組織及籌備。主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)組織及籌備、行業(yè)征求意見匯總等。（2）國家木材與木制品性能質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心：負(fù)責(zé)開展相關(guān)調(diào)研、驗(yàn)證工作，標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文獻(xiàn)搜集，標(biāo)準(zhǔn)正文的編寫及修改，為本標(biāo)準(zhǔn)修訂提供技術(shù)支持。標(biāo)準(zhǔn)編制背景及必要性1.3.1編制背景木材防腐是被國內(nèi)外長期實(shí)踐證明的合理利用和節(jié)約木材重要的技術(shù)措施。防腐木是木材經(jīng)化學(xué)防腐劑處理后，能夠直接接觸土壤及潮濕環(huán)境，具有防腐蝕、防潮、防真菌、防蟲蟻、防霉變以及防水等特性的材料，多用于戶外裝飾、木質(zhì)房屋、地板家具等。近年來隨著戶外園林景觀行業(yè)的發(fā)展，木材防腐處理技術(shù)的進(jìn)步和完善，加之防腐木普及速度的加快，防腐木制品的應(yīng)用范圍和消費(fèi)趨勢明顯擴(kuò)大，尤其是在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及國內(nèi)如北京和廣州等大城市，其發(fā)展符合“推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國”總體戰(zhàn)略理念。隨著消費(fèi)群體環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，城市建設(shè)中防腐木材使用量越來越大。然而發(fā)展也伴隨著問題的產(chǎn)生，比如環(huán)保治理與安全生產(chǎn)監(jiān)管的升級、供給側(cè)改革的深化，防腐木企業(yè)面臨著綠色制造和質(zhì)量提升(原材料選擇、關(guān)鍵技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新升級)等多方面的挑戰(zhàn)。SB/T10433-2007《木材防腐劑-銅鉻砷（CCA）》適用于以銅、鉻、砷的化合物為原料制得的水載型復(fù)合防腐劑，該標(biāo)準(zhǔn)對防腐木行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證和規(guī)范應(yīng)用起到了顯著推動(dòng)作用。但該標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行18年，尤其是在應(yīng)用技術(shù)、檢測方法上的適用性和先進(jìn)性方面已無法完全滿足當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需求。因此，為更好地適應(yīng)行業(yè)變化，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性和先進(jìn)性，確保防腐木材及木材防腐劑的質(zhì)量檢測更加準(zhǔn)確、可靠，特對原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。1.3.2主要工作過程為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見》要求，推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，開展本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。具體編制過程如下：2023年4月，中國建筑材料聯(lián)合會(huì)召開《木材防腐劑-銅鉻砷（CCA）》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作會(huì)，與會(huì)15位專家一致同意進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修訂。2024年3月，工業(yè)和信息化部下達(dá)了《木材防腐劑-銅鉻砷（CCA）》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃，計(jì)劃編號為2024-0415T-JC。2024年3月-2025年2月，起草組對國內(nèi)外防腐行業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行了文獻(xiàn)查閱，就標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容進(jìn)行了深入調(diào)研，獲得了較為豐富的基礎(chǔ)材料，充分征求了行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和科研單位的意見。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前儀器分析發(fā)展水平，依托國家木材與木制品性能質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)有的試驗(yàn)設(shè)備和條件，對標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行了驗(yàn)證性試驗(yàn)，形成了本標(biāo)準(zhǔn)的初步框架。并在此基礎(chǔ)上，完成了標(biāo)準(zhǔn)草稿。2標(biāo)準(zhǔn)編制的原則和主要內(nèi)容2.1標(biāo)準(zhǔn)編制的原則標(biāo)準(zhǔn)按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編制，符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)政策文件要求。修訂過程中遵循以下原則：符合實(shí)際應(yīng)用情況原則。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性、可操作性。本標(biāo)準(zhǔn)在修訂過程中，充分考慮了我國防腐行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)水平、市場需求、性能評價(jià)、監(jiān)督管理及質(zhì)量認(rèn)證等方面的實(shí)際情況，對防腐劑主要成分的檢測方法進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂，新標(biāo)準(zhǔn)仍然保留舊標(biāo)準(zhǔn)中的傳統(tǒng)化學(xué)分析方法，經(jīng)過內(nèi)部大量實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證與比對結(jié)果，增加了電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀（ICP-oes）、電感耦合等離子體質(zhì)譜儀（ICP-MS）等設(shè)備檢測方法，掃描一次樣品可以得到所有有效成分的含量，大幅提高檢測效率。2.2標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要技術(shù)內(nèi)容（一）新增內(nèi)容增加了2項(xiàng)試驗(yàn)方法：ICP-oes法測CCA型防腐劑中銅鉻砷;ICP-MS法測CCA型防腐劑中銅鉻砷。其它技術(shù)變化：更新規(guī)范性參考文件，刪除應(yīng)用的廢止文件；增加術(shù)語和定義（二）內(nèi)容驗(yàn)證具體驗(yàn)證內(nèi)容見《水載型防腐劑和阻燃劑主要成分的測定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明。3標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說明經(jīng)檢索，本標(biāo)準(zhǔn)所列技術(shù)內(nèi)容沒有涉及專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況。4產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果等情況；無5采用國際標(biāo)準(zhǔn)，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，國內(nèi)外關(guān)鍵無6與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性與法律法規(guī)及其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)符合《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第25號）等相關(guān)要求，與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。配套標(biāo)準(zhǔn)的制定情況本標(biāo)準(zhǔn)修訂后的所列方法均為傳統(tǒng)化學(xué)法，成本低、過程容易實(shí)現(xiàn)，具有普適性。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T23229《水載型木材防腐劑分析方法》、GB/T27654《木材防腐劑》等相協(xié)調(diào)一致，互相補(bǔ)充。7重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果在標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，標(biāo)準(zhǔn)編制組在學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合建材行業(yè)實(shí)際情況，開展了本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并在研究過程中征求了行業(yè)相關(guān)單位和業(yè)內(nèi)專家的意見和建議，主要針對標(biāo)準(zhǔn)中對產(chǎn)品使用說明書的內(nèi)容和適用范圍做了深入研討，各家單位和行業(yè)專家結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際調(diào)研作為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容支撐的有力依據(jù)，最終對標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)成一致。編制過程中對標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容并未產(chǎn)生重大意見分歧。8標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性，發(fā)布后立即實(shí)施。9貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議建議在本標(biāo)準(zhǔn)修訂后，各防腐木材及防腐劑生產(chǎn)企業(yè)、科研單位、檢測機(jī)構(gòu)以及地方管理部門能夠依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定對防腐木材及防腐劑產(chǎn)品進(jìn)行取樣。具體實(shí)施措施建議如下：（1）標(biāo)準(zhǔn)歸口單位進(jìn)行貫標(biāo)指導(dǎo)，組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班，由標(biāo)準(zhǔn)制定人員主講。設(shè)立專門的答疑或咨詢部門或網(wǎng)站，為貫標(biāo)企業(yè)排憂解難，組織有關(guān)人員積極參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，培訓(xùn)班等。及時(shí)了解標(biāo)準(zhǔn)制、修訂信息。（3）鼓勵(lì)行業(yè)相關(guān)企業(yè)、科研單位和檢測機(jī)構(gòu)成立標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施小組，組員由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員、產(chǎn)品主管設(shè)計(jì)人員、工藝主管設(shè)計(jì)人員、檢驗(yàn)人員、車間技術(shù)