(2025)醫(yī)療對(duì)口幫扶與基層醫(yī)療能力提升工作總結(jié)(3篇)2025年，我國醫(yī)療對(duì)口幫扶與基層醫(yī)療能力提升工作深入貫徹落實(shí)國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革要求，堅(jiān)持以人民健康為中心，以提升基層醫(yī)療服務(wù)能力為核心，通過政策引導(dǎo)、資源下沉、人才培養(yǎng)等多種舉措，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，取得顯著成效。以下從三個(gè)不同側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行工作總結(jié)：一、全面覆蓋與基礎(chǔ)夯實(shí)：構(gòu)建多層級(jí)幫扶體系，筑牢基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)2025年，全國范圍內(nèi)持續(xù)深化“國家-省-市-縣-鄉(xiāng)”五級(jí)醫(yī)療對(duì)口幫扶機(jī)制，重點(diǎn)面向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫扶全覆蓋。在幫扶主體上，組織全國三級(jí)醫(yī)院與832個(gè)脫貧縣縣級(jí)醫(yī)院建立穩(wěn)定對(duì)口關(guān)系，同時(shí)推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)現(xiàn)“縣級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)活、村級(jí)穩(wěn)”的梯次發(fā)展格局。全年累計(jì)派駐幫扶專家5.2萬人次，開展巡回醫(yī)療服務(wù)120萬余人次，覆蓋行政村28萬個(gè)，為基層群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。在基礎(chǔ)設(shè)施改善方面，中央財(cái)政投入基層醫(yī)療能力提升專項(xiàng)資金156億元，重點(diǎn)支持縣級(jí)醫(yī)院升級(jí)急診急救、婦產(chǎn)科、兒科等薄弱專科，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備DR、超聲、全自動(dòng)生化分析儀等基礎(chǔ)設(shè)備，為村衛(wèi)生室更新智能健康監(jiān)測設(shè)備。截至2025年底，85%的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到國家二級(jí)甲等水平，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)較2020年增長30%，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)。人才培養(yǎng)采取“請(qǐng)進(jìn)來+送出去”相結(jié)合模式，全年接收基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)3.8萬人次，開展線上線下培訓(xùn)1200余場次，覆蓋基層衛(wèi)生人員180萬人次。創(chuàng)新“師帶徒”培養(yǎng)機(jī)制，幫扶專家與基層醫(yī)務(wù)人員結(jié)成幫扶對(duì)子1.2萬對(duì)，通過“手把手”帶教，使基層醫(yī)務(wù)人員掌握常見病診療、急診急救等實(shí)用技能，其中5600余名基層醫(yī)生獲得全科醫(yī)生資格證書，基層醫(yī)務(wù)人員中本科及以上學(xué)歷占比提升至45%，較2020年提高18個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)基層藥品供應(yīng)不足問題，推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村一體化”藥品配送機(jī)制，建立縣級(jí)藥品儲(chǔ)備中心2300余個(gè)，將高血壓、糖尿病等慢性病用藥和兒童、老年人常用藥品納入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配備品種從平均150種增至350種，藥品配送到位率達(dá)98%，群眾取藥便利性顯著提升。同時(shí)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全國80%的縣級(jí)醫(yī)院與三級(jí)醫(yī)院互聯(lián)互通，開展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像診斷等服務(wù)150萬例次，基層患者轉(zhuǎn)診率下降12%，有效減輕了三級(jí)醫(yī)院診療壓力。在公共衛(wèi)生服務(wù)方面，幫扶團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展慢性病管理、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦保健等服務(wù)，建立居民健康檔案5.8億份，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)75%，重點(diǎn)人群簽約覆蓋率達(dá)85%。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)高發(fā)的高血壓、糖尿病等慢性病，開展“醫(yī)防融合”管理模式，組織專家制定個(gè)性化治療方案，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)慢性病規(guī)范管理率提升至78%，較2020年提高25個(gè)百分點(diǎn)，慢性病并發(fā)癥發(fā)生率下降9%，群眾健康素養(yǎng)水平達(dá)到27.8%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。二、精準(zhǔn)提升與內(nèi)涵建設(shè)：聚焦專科能力與人才梯隊(duì)培育2025年，醫(yī)療對(duì)口幫扶工作從“全面覆蓋”向“精準(zhǔn)提升”轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院專科能力建設(shè)和基層人才梯隊(duì)培育，推動(dòng)基層醫(yī)療服務(wù)從“能看病”向“看好病”轉(zhuǎn)變。圍繞縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病診療需求，確定心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、骨科、婦產(chǎn)科、兒科等10個(gè)重點(diǎn)?？谱鳛閹头鲋攸c(diǎn)，通過“一院一?？啤薄耙粚？埔环桨浮钡木珳?zhǔn)幫扶模式，在縣級(jí)醫(yī)院打造特色?？?，填補(bǔ)區(qū)域醫(yī)療技術(shù)空白。在?？颇芰ㄔO(shè)中，采取“專家駐點(diǎn)+技術(shù)培訓(xùn)+設(shè)備支持”的綜合措施。例如，針對(duì)中西部某縣醫(yī)院心血管?？票∪鯁栴}，幫扶醫(yī)院派出心血管專家團(tuán)隊(duì)長期駐點(diǎn)，指導(dǎo)開展冠狀動(dòng)脈造影、心臟介入等技術(shù)，捐贈(zèng)血管造影機(jī)等設(shè)備，培訓(xùn)技術(shù)骨干20名，使該縣醫(yī)院成功開展心血管介入手術(shù)300余例，實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”；針對(duì)農(nóng)村地區(qū)兒科醫(yī)療資源短缺問題，在500個(gè)縣級(jí)醫(yī)院建立標(biāo)準(zhǔn)化兒科病房，配備兒童專用設(shè)備，培訓(xùn)兒科醫(yī)生1200名，開展兒童常見病診療培訓(xùn)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，兒童患者縣域內(nèi)就診率提升至88%。為解決基層人才“引不進(jìn)、留不住”問題，各地出臺(tái)激勵(lì)政策，將幫扶成效與職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，對(duì)長期在基層服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員給予崗位津貼、住房保障等支持。同時(shí)，幫扶醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建人才培養(yǎng)基地，開展“本土化”人才培養(yǎng)計(jì)劃，選拔優(yōu)秀基層醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)成后返回基層工作，全年培養(yǎng)“永久牌”人才8000余名。某省通過“3年定向培養(yǎng)+5年服務(wù)基層”模式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輸送全科醫(yī)生1200名，簽訂長期服務(wù)協(xié)議，人才流失率從30%降至8%。在醫(yī)療質(zhì)量與安全管理方面，幫扶專家指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療質(zhì)量控制體系，完善核心制度落實(shí)，開展病歷書寫、合理用藥等專項(xiàng)培訓(xùn)，組織醫(yī)療質(zhì)量檢查2.3萬次，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷合格率從65%提升至92%，抗菌藥物使用率下降至28%，醫(yī)療糾紛發(fā)生率下降35%。同時(shí)，推廣臨床路徑管理，規(guī)范診療行為，縣級(jí)醫(yī)院開展臨床路徑管理病種達(dá)120個(gè)，平均住院日縮短至6.5天，醫(yī)療費(fèi)用增長率控制在5%以內(nèi)，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。為提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，實(shí)施“中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工程”，組織中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建設(shè)中醫(yī)館2.8萬個(gè)，配備中醫(yī)診療設(shè)備，培訓(xùn)基層中醫(yī)藥人員5萬名，推廣針灸、推拿等適宜技術(shù)300項(xiàng)，基層中醫(yī)藥服務(wù)量占比達(dá)32%，群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)滿意度達(dá)90%。某縣通過中醫(yī)藥幫扶，打造“中醫(yī)治未病”特色門診，開展慢性病中醫(yī)藥調(diào)理服務(wù)，使高血壓、糖尿病患者中醫(yī)藥治療率達(dá)45%，病情控制率提升15個(gè)百分點(diǎn)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面，幫扶團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，開展傳染病防控培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升疫情監(jiān)測、信息報(bào)告和應(yīng)急處置能力。2025年夏季某省發(fā)生洪澇災(zāi)害，幫扶專家第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展環(huán)境消殺、疾病防控工作，組織醫(yī)療救治隊(duì)伍救治傷員500余人，有效防止了災(zāi)后疫情發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)基層發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱診室全覆蓋，提升了傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置能力。三、長效機(jī)制與可持續(xù)發(fā)展：鞏固幫扶成果與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力2025年，醫(yī)療對(duì)口幫扶工作注重構(gòu)建長效機(jī)制，推動(dòng)幫扶從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，激發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各地建立“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，整合縣域醫(yī)療資源，組建緊密型縣域醫(yī)共體1800個(gè)，實(shí)行人員、財(cái)務(wù)、藥品、信息等統(tǒng)一管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。某省通過醫(yī)共體建設(shè)，將縣級(jí)醫(yī)院專家下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診，開展手術(shù)帶教，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量增長40%，住院人次增長55%，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源的優(yōu)化配置。在政策保障方面，國家出臺(tái)《關(guān)于建立醫(yī)療對(duì)口幫扶長效機(jī)制的意見》，明確幫扶目標(biāo)、任務(wù)和措施，將幫扶工作納入地方政府績效考核，建立“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制。中央財(cái)政設(shè)立醫(yī)療對(duì)口幫扶專項(xiàng)基金，地方財(cái)政配套資金達(dá)200億元，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與幫扶，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織捐贈(zèng)資金和設(shè)備價(jià)值50億元，形成多元化投入格局。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍，實(shí)施“基層醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)計(jì)劃”，提高基層醫(yī)務(wù)人員工資待遇，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員平均工資水平不低于當(dāng)?shù)乜h級(jí)醫(yī)院同等條件人員工資水平的90%，為基層醫(yī)務(wù)人員提供住房、子女教育等保障，解決后顧之憂。某省推行“基層職稱評(píng)聘傾斜政策”，放寬基層醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)審條件，單獨(dú)劃定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，使基層醫(yī)務(wù)人員高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率提高20個(gè)百分點(diǎn)，有效激發(fā)了工作積極性。在信息化支撐方面，建設(shè)全國統(tǒng)一的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、檢驗(yàn)檢查結(jié)果等信息互聯(lián)互通，為基層醫(yī)務(wù)人員提供智能化輔助診療工具，輔助診斷準(zhǔn)確率達(dá)85%。同時(shí)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，開展在線咨詢、健康管理等服務(wù)，群眾線上問診量達(dá)1.2億人次，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約率提升至80%。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，針對(duì)農(nóng)村低收入人口、殘疾人等重點(diǎn)人群，實(shí)施“健康幫扶兜底保障行動(dòng)”，建立因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，開展大病專項(xiàng)救治，落實(shí)醫(yī)療救助政策，全年救治農(nóng)村大病患者280萬人次，醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%，防止因病返貧致貧12萬戶。同時(shí)，開展健康促進(jìn)行動(dòng)，組織專家下鄉(xiāng)開展健康講座、義診活動(dòng)，發(fā)放健康宣傳資料5000萬份，農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平提高至26%，健康生活方式逐步養(yǎng)成。在幫扶成效評(píng)估方面，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，從醫(yī)療服務(wù)能力、人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量安全、群眾滿意度等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)幫扶工作成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行約談問責(zé)。通過第三方評(píng)估，群眾對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)滿意度達(dá)88%，較2020年提高20個(gè)百分點(diǎn)，95%的基層醫(yī)務(wù)