梧州勤廉榜樣工作方案范文參考一、背景分析與問題定義

1.1政策背景與時代要求

1.1.1國家層面政策導向

1.1.2自治區(qū)戰(zhàn)略部署

1.1.3梧地方發(fā)展需求

1.2行業(yè)現(xiàn)狀與典型案例

1.2.1政務領域勤廉實踐

1.2.2教育行業(yè)師德師風建設

1.2.3醫(yī)療行業(yè)醫(yī)德醫(yī)風提升

1.3當前問題與痛點分析

1.3.1榜樣選樹標準模糊

1.3.2宣傳推廣形式單一

1.3.3榜樣作用發(fā)揮不足

二、目標設定與理論框架

2.1總體目標與定位

2.1.1時間維度目標

2.1.2空間維度目標

2.1.3價值維度目標

2.2具體目標分解

2.2.1數(shù)量目標

2.2.2質量目標

2.2.3效果目標

2.3理論框架支撐

2.3.1馬克思主義群眾史觀

2.3.2行為心理學激勵理論

2.3.3社會治理協(xié)同理論

2.4目標可行性分析

2.4.1政策可行性

2.4.2現(xiàn)實可行性

2.4.3資源可行性

三、實施路徑

3.1組織架構與責任分工

3.2評選流程與標準體系

3.3宣傳推廣與氛圍營造

3.4激勵機制與長效管理

四、風險評估與應對措施

4.1風險識別與成因分析

4.2風險影響與后果評估

4.3應對措施與保障機制

五、資源需求與保障

5.1人力資源配置

5.2財力資源統(tǒng)籌

5.3物力資源整合

5.4技術資源支撐

六、時間規(guī)劃與階段目標

6.1試點啟動階段（2024年）

6.2全面推廣階段（2025年）

6.3深化提升階段（2026年）

七、預期效果與評估體系

7.1預期成效多維呈現(xiàn)

7.2評估指標體系構建

7.3動態(tài)監(jiān)測與反饋機制

7.4成果轉化與經驗推廣

八、保障機制與長效管理

8.1組織領導強化

8.2制度保障完善

8.3社會力量協(xié)同

8.4監(jiān)督問責機制

九、創(chuàng)新亮點與特色做法

9.1制度創(chuàng)新：勤廉積分制動態(tài)管理

9.2技術賦能：智慧管理系統(tǒng)全流程覆蓋

9.3文化融合：勤廉品牌與城市精神共塑

9.4區(qū)域協(xié)同：東融戰(zhàn)略下的廉政共建

十、結論與展望

10.1方案價值總結

10.2實施成效預期

10.3未來發(fā)展方向

10.4政策建議一、背景分析與問題定義1.1政策背景與時代要求1.1.1國家層面政策導向。習近平總書記多次強調“全面從嚴治黨永遠在路上”，黨的二十大報告明確提出“加強新時代廉潔文化建設”，要求“發(fā)揮榜樣引領作用”。中央紀委國家監(jiān)委數(shù)據顯示，2023年全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題6.8萬起，黨紀政務處分8.9萬人，釋放了“嚴”的信號。國家層面出臺的《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》明確指出，要“選樹宣傳勤廉兼優(yōu)先進典型”，為勤廉榜樣建設提供了根本遵循。1.1.2自治區(qū)戰(zhàn)略部署。廣西壯族自治區(qū)黨委將“清廉廣西”作為“建設新時代壯美廣西”的重要保障，2023年印發(fā)《關于深化清廉廣西建設的實施意見》，要求“打造勤政為民、廉潔奉公的干部隊伍”。自治區(qū)紀委在《廣西勤廉榜樣選樹管理辦法》中明確，要“建立常態(tài)化選樹、宣傳、激勵機制”，推動勤廉榜樣成為全區(qū)黨風廉政建設的鮮活教材。梧州作為廣西東融門戶，需主動對接自治區(qū)戰(zhàn)略，將勤廉榜樣建設融入“清廉廣西”大局。1.1.3梧地方發(fā)展需求。梧州在“東融”戰(zhàn)略中肩負著“向東開放、服務大灣區(qū)”的重要使命，2023年GDP達1200億元，同比增長5.2%，但營商環(huán)境、政務服務等領域仍需提升。梧州市政府工作報告提出“打造勤廉梧州”目標，要求“以勤廉干部隊伍保障高質量發(fā)展”。2022年梧州群眾對黨風廉政建設滿意度為96.3%，較2021年提升1.2個百分點，但與南寧（97.5%）、柳州（97.1%）相比仍有差距，亟需通過勤廉榜樣建設激發(fā)干部隊伍活力。1.2行業(yè)現(xiàn)狀與典型案例1.2.1政務領域勤廉實踐。梧州市行政審批局深化“放管服”改革，2023年推出“一窗通辦”服務，審批時限平均縮短40%。該局窗口干部李某某連續(xù)加班3天為某企業(yè)解決跨境辦證難題，拒絕企業(yè)宴請并主動退還禮品，獲群眾送錦旗表揚。據梧州市營商辦數(shù)據，2023年全市政務服務“好差評”好評率達96.8%，但仍有3.2%的投訴涉及“辦事效率低、服務態(tài)度差”，反映政務領域仍需強化勤廉導向。1.2.2教育行業(yè)師德師風建設。梧州市某中學教師張某某拒絕家長宴請及禮品禮金，主動為貧困學生墊付學費，其事跡被《廣西日報》報道。廣西教育廳數(shù)據顯示，2023年全區(qū)查處教育領域違規(guī)收受禮品禮金案件32起，梧州占比12起，同比下降15%，但群眾對教育公平的滿意度僅為84%，部分家長反映“教師精力不足、家校溝通不暢”，教育行業(yè)需以勤廉榜樣推動師德師風全面提升。1.2.3醫(yī)療行業(yè)醫(yī)德醫(yī)風提升。梧州市某醫(yī)院醫(yī)生劉某某在手術前拒收患者“紅包”，并主動聯(lián)系慈善機構為患者減免部分醫(yī)藥費，獲“梧州好醫(yī)生”稱號。國家衛(wèi)健委《2023年醫(yī)療服務行業(yè)作風建設報告》顯示，梧州醫(yī)療機構“紅包”投訴量同比下降20%，但群眾對醫(yī)療費用透明度的滿意度為82%，仍有提升空間。醫(yī)療行業(yè)需通過勤廉榜樣破解“看病難、看病貴”痛點，構建和諧醫(yī)患關系。1.3當前問題與痛點分析1.3.1榜樣選樹標準模糊。梧州現(xiàn)有勤廉榜樣評選多側重“先進事跡”，缺乏“廉潔底線”的剛性約束。2022年梧州市紀委在勤廉榜樣評選中，3例候選人因存在信訪舉報問題被否決，但評選前未建立廉潔審查“負面清單”。某縣在評選“勤廉村官”時，將“帶領村民增收”作為核心指標，忽視了對集體“三資”管理情況的核查，導致選樹對象出現(xiàn)廉潔風險。1.3.2宣傳推廣形式單一。梧州勤廉榜樣宣傳以會議表彰、媒體報道為主，缺乏群眾參與和互動。2023年梧州市紀委監(jiān)委問卷調查顯示，85%的群眾表示“不了解身邊勤廉榜樣”，65%的群眾認為宣傳“形式大于內容”。例如，某區(qū)開展的“勤廉榜樣進社區(qū)”活動，僅通過展板展示事跡，未設置互動環(huán)節(jié)，群眾參與度不足30%，宣傳效果大打折扣。1.3.3榜樣作用發(fā)揮不足。部分勤廉榜樣當選后“重評選、輕示范”，未形成長效帶動機制。梧州市紀委監(jiān)委2023年調研發(fā)現(xiàn)，僅40%的勤廉榜樣定期開展經驗分享，30%的榜樣因崗位調整后“脫離群眾”，榜樣效應逐漸弱化。例如，某市級勤廉榜樣當選后，因忙于行政事務，未參與基層宣講活動，其事跡未在單位內部形成示范引領作用。二、目標設定與理論框架2.1總體目標與定位2.1.1時間維度目標。分三階段推進：2024年為“試點啟動年”，完成市級試點選樹與機制構建；2025年為“全面推廣年”，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)領域全覆蓋；2026年為“深化提升年”，形成“選樹-宣傳-實踐-反饋”長效機制，打造“梧州勤廉”品牌。這一規(guī)劃與廣西“十四五”清廉建設規(guī)劃中“2025年建成一批清廉建設示范單位”的目標相銜接，確保工作節(jié)奏與自治區(qū)要求同步。2.1.2空間維度目標。覆蓋梧州三縣一市（蒼梧縣、藤縣、蒙山縣、岑溪市）及市區(qū)各行業(yè)領域，重點打造“政務先鋒”“教育園丁”“醫(yī)德標兵”“鄉(xiāng)村振興帶頭人”等10類特色勤廉榜樣群體。根據梧州公務員約2萬人、教師3萬人、醫(yī)生1萬人、鄉(xiāng)村干部5000人的基數(shù)，按1‰-2‰的比例選樹，確保每個縣（市、區(qū)）每年至少選樹10名縣級榜樣、50名行業(yè)榜樣，形成“金字塔式”梯隊。2.1.3價值維度目標。將“勤廉榜樣”打造為梧州城市精神的重要標識，使其成為黨員干部的“行為標桿”、群眾的“身邊榜樣”。設定2025年群眾對勤廉榜樣的知曉率達90%以上、滿意度達95%以上，推動梧州“勤廉指數(shù)”進入廣西前三。這一目標與梧州創(chuàng)建“全國文明城市”中“公民道德素質提升”的要求相契合，通過榜樣引領涵養(yǎng)城市清風正氣。2.2具體目標分解2.2.1數(shù)量目標。2024年選樹市級勤廉榜樣30名、縣級100名、行業(yè)級200名；2025年市級增至50名、縣級150名、行業(yè)級300名；2026年保持穩(wěn)定并優(yōu)化結構，確保榜樣覆蓋不同年齡、學歷、崗位層次。例如，政務領域側重窗口服務、基層執(zhí)法崗位，教育領域側重班主任、一線教師，醫(yī)療領域側重臨床醫(yī)生、護理人員，確保榜樣代表性與行業(yè)覆蓋面。2.2.2質量目標。構建“勤+廉”雙維度考核體系：“勤”方面設置工作實績（如政務服務效率提升率、教學質量合格率）、服務效能（如群眾投訴處理及時率、患者滿意度）、創(chuàng)新貢獻（如改革項目數(shù)量、專利成果）等3類8項量化指標；“廉”方面設置紀律遵守（如無違紀違法記錄）、作風形象（如無信訪舉報、無公款消費）、群眾評價（如廉潔滿意度測評）等3類7項剛性指標，實行“一票否決制”，確保榜樣“過得硬、立得住”。2.2.3效果目標。通過榜樣引領，推動梧州2025年政務服務“好差評”好評率達98%以上，教育領域師德師風投訴量下降30%，醫(yī)療行業(yè)“紅包”投訴量下降40%，鄉(xiāng)村振興領域群眾對干部作風滿意度提升至90%以上。據梧州市紀委測算，若實現(xiàn)上述目標，全市干部隊伍“慵懶散拖”現(xiàn)象可減少50%，群眾對政府工作信任度提升15%，為梧州“東融”戰(zhàn)略提供堅強作風保障。2.3理論框架支撐2.3.1馬克思主義群眾史觀。堅持“從群眾中來，到群眾中去”，榜樣選樹需以群眾需求為導向。習近平總書記指出：“榜樣的力量是無窮的，榜樣是看得見的哲理?！蔽嘀菰谇诹駱咏ㄔO中，需通過群眾推薦、群眾評議、群眾監(jiān)督，確保榜樣來自群眾、服務群眾。2023年梧州“我為群眾辦實事”活動中，收集群眾建議1.2萬條，其中“加強勤廉宣傳”占比23%，說明群眾對勤廉榜樣的迫切需求，印證了群眾史觀在榜樣建設中的指導意義。2.3.2行為心理學激勵理論。運用“榜樣示范效應”和“強化理論”，通過樹立可學可鑒的勤廉典型，激發(fā)黨員干部的內生動力。美國心理學家班杜拉的社會學習理論指出，個體通過觀察榜樣的行為及其后果，可習得新的行為模式。梧州某單位試點“勤廉積分制”，將榜樣事跡與績效考核掛鉤，干部職工主動服務意識提升35%，證明榜樣行為對個體行為的正向引導作用。通過“學榜樣、做榜樣”，形成“示范-模仿-強化”的良性循環(huán)。2.3.3社會治理協(xié)同理論。構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的榜樣建設格局，整合紀委監(jiān)委、宣傳部門、行業(yè)主管部門及社會力量，形成工作合力。廣西“共建共治共享”社會治理理念強調，需多方主體共同參與社會治理。梧州2023年聯(lián)合紀委監(jiān)委、教育局、衛(wèi)健委等12部門開展“勤廉文化進校園”活動，覆蓋50所學校，學生廉潔知識知曉率提升至88%，證明多部門協(xié)同的有效性。在勤廉榜樣建設中，需進一步明確各方職責，形成“齊抓共管”的工作機制。2.4目標可行性分析2.4.1政策可行性。梧州已出臺《梧州市勤廉榜樣選樹管理辦法（試行）》，明確組織領導（成立由市委主要領導任組長的領導小組）、評選流程（推薦-初審-考察-公示-審定）、保障措施（設立專項經費、建立檔案庫）等關鍵環(huán)節(jié)。該辦法規(guī)定“每年評選一次”“對榜樣進行跟蹤管理”，為目標的實現(xiàn)提供了制度保障。此外，梧州將勤廉榜樣建設納入《梧州市“十四五”黨風廉政建設和反腐敗工作規(guī)劃》，確保工作連續(xù)性和穩(wěn)定性。2.4.2現(xiàn)實可行性。梧州近年來黨風廉政建設成效顯著，2023年查處違反中央八項規(guī)定精神問題186起，黨紀政務處分215人，為勤廉榜樣選樹提供了反面警示與正面素材。同時，群眾對勤廉建設的支持度高：2023年梧州黨風廉政建設滿意度調查顯示，92%的群眾認為“有必要加強勤廉榜樣宣傳”，88%的群眾表示“愿意參與榜樣推薦”，為目標的實現(xiàn)奠定了群眾基礎。此外，梧州已建立“清廉梧州”宣傳矩陣（包括“清廉梧州”微信公眾號、梧州電視臺“勤廉風采”專欄、線下文化長廊等），可覆蓋不同年齡、不同群體。2.4.3資源可行性。梧州市財政每年安排200萬元專項經費用于勤廉文化建設，其中50%用于勤廉榜樣選樹與宣傳，確保資金保障。人力資源方面，組建由紀委監(jiān)委干部、媒體記者、行業(yè)專家、群眾代表組成的“評審委員會”，確保評選公平公正；宣傳力量方面，依托梧州日報、梧州廣播電視臺、梧州發(fā)布等主流媒體，以及抖音、微信等新媒體平臺，形成“全媒體”宣傳格局。此外，梧州高校（如梧州學院）可提供理論研究支持，為榜樣建設提供智力支撐。三、實施路徑3.1組織架構與責任分工??梧州勤廉榜樣工作需構建“黨委統(tǒng)一領導、紀委監(jiān)委牽頭抓總、部門協(xié)同聯(lián)動、社會廣泛參與”的立體化組織體系，確保工作落地見效。成立由市委書記任組長，市委副書記、市紀委書記任副組長，組織部、宣傳部、教育局、衛(wèi)健委等12個部門主要負責人為成員的“梧州勤廉榜樣建設工作領導小組”，統(tǒng)籌推進頂層設計、政策制定和重大事項決策。領導小組下設辦公室，設在市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室，配備專職人員5-8名，負責日常協(xié)調、進度督導和檔案管理，建立“周調度、月通報、季評估”工作機制，確保各項任務按節(jié)點推進。各成員單位需明確職責分工：紀委監(jiān)委負責廉潔審查、紀律監(jiān)督和考核評價；組織部將勤廉榜樣選樹納入干部隊伍建設規(guī)劃，與干部選拔任用掛鉤；宣傳部統(tǒng)籌媒體宣傳、文化營造和品牌打造；教育局、衛(wèi)健委等行業(yè)主管部門負責本系統(tǒng)榜樣推薦、事跡挖掘和示范引領；各縣（市、區(qū)）黨委成立相應工作專班，落實屬地責任，形成“市-縣-鄉(xiāng)-村”四級聯(lián)動工作網絡。2024年試點期間，計劃在蒼梧縣、長洲區(qū)等2個縣（區(qū)）開展先行先試，積累經驗后2025年在全市推廣，確保組織架構既符合上級要求，又貼合梧州實際。3.2評選流程與標準體系??勤廉榜樣評選需建立“公開、公平、公正、公認”的全流程機制，確保選樹對象“立得住、推得開、學得來”。評選標準實行“雙維度、多指標”量化考核，“勤”維度聚焦工作實績（占比40%），包括政務服務效率提升率、教學質量合格率、患者滿意度等量化指標，以及改革創(chuàng)新成果、攻堅克難案例等質性評價；“廉”維度側重作風形象（占比60%），包括無違紀違法記錄、無信訪舉報、廉潔自律測評得分等剛性指標，實行“一票否決制”，凡存在收受禮品禮金、吃拿卡要等問題的，一律取消參選資格。評選流程分五個環(huán)節(jié)：一是廣泛推薦（每年3-4月），采取組織推薦（各單位黨組織推薦）、群眾推薦（通過“清廉梧州”平臺、熱線電話等渠道）、個人自薦三種方式，2024年計劃推薦候選人300名以上；二是資格初審（4-5月），由紀委監(jiān)委、組織部聯(lián)合審查候選人資格，剔除不符合條件者，保留100名進入下一環(huán)節(jié)；三是實地考察（5-6月），組建由紀檢監(jiān)察干部、行業(yè)專家、群眾代表組成的考察組，通過查閱資料、個別談話、實地走訪等方式，全面考察候選人工作表現(xiàn)和廉潔情況，每個候選人考察時間不少于3天，形成詳細考察報告；四是社會公示（6-7月），在梧州日報、梧州電視臺、“清廉梧州”微信公眾號等平臺公示候選人名單及事跡，公示期不少于7天，接受群眾監(jiān)督；五是審定命名（7-8月），由領導小組召開會議，結合考察結果和群眾反饋，投票確定最終名單，舉行命名表彰大會，頒發(fā)榮譽證書和獎牌。為確保評選質量，2024年計劃選樹市級榜樣30名，其中政務領域10名、教育8名、醫(yī)療6名、鄉(xiāng)村振興6名，覆蓋不同年齡、學歷和崗位層次，增強榜樣代表性和示范性。3.3宣傳推廣與氛圍營造??勤廉榜樣宣傳需構建“全媒體、多場景、深互動”的傳播矩陣，推動榜樣事跡“家喻戶曉、深入人心”。宣傳渠道上，堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體并重：傳統(tǒng)媒體方面，在梧州日報開設“勤廉風采”專欄，每周刊發(fā)1篇榜樣事跡通訊；梧州電視臺制作《勤廉梧州》系列專題片，每月播出1期；梧州人民廣播電臺開設“榜樣故事”欄目，每天黃金時段播放1個榜樣故事。新媒體方面，運營“清廉梧州”微信公眾號，每周推送2期榜樣事跡圖文；在抖音、快手等平臺開設“梧州勤廉榜樣”賬號，發(fā)布短視頻30條以上，單條視頻時長控制在3-5分鐘，突出事跡細節(jié)和感人瞬間；在梧州政務APP開設“榜樣投票”專欄，組織群眾參與“我最喜愛的勤廉榜樣”評選，提升互動性。宣傳形式上，創(chuàng)新“事跡+互動”模式：開展“勤廉榜樣進基層”宣講活動，組織榜樣代表深入機關、學校、社區(qū)、企業(yè)開展巡回宣講，2024年計劃宣講50場以上，覆蓋群眾2萬人次；舉辦“勤廉文化展”，在市政府大樓、市民中心、各政務服務大廳設置榜樣事跡展板，制作勤廉榜樣宣傳手冊10萬份發(fā)放給市民；開展“榜樣面對面”活動，通過線上直播、線下座談等形式，讓群眾與榜樣直接交流，增強宣傳感染力。為提升宣傳效果，2023年梧州市紀委監(jiān)委問卷調查顯示，85%的群眾認為“身邊榜樣更具感染力”，因此宣傳中需突出“小切口、大主題”，用鮮活事例詮釋勤廉內涵，避免空洞說教，讓群眾在潛移默化中受到教育。3.4激勵機制與長效管理??勤廉榜樣需建立“精神激勵+物質激勵+跟蹤培養(yǎng)”的長效機制，確保榜樣“有動力、有壓力、有活力”。精神激勵方面，對當選的勤廉榜樣，由市委、市政府聯(lián)合發(fā)文表彰，頒發(fā)“梧州勤廉榜樣”榮譽證書和獎牌，將其事跡匯編成冊，發(fā)放至全市各單位作為學習教材；在年度考核中，將榜樣經歷作為干部評優(yōu)評先、職稱晉升的重要參考，2024年計劃在政務服務、教育、醫(yī)療等領域試點“勤廉積分制”，將榜樣事跡與績效考核掛鉤，積分高的干部在選拔任用中優(yōu)先考慮。物質激勵方面，設立專項獎勵資金，市級榜樣每人獎勵1萬元，縣級榜樣每人獎勵5000元，行業(yè)榜樣每人獎勵3000元，經費由市財政統(tǒng)籌安排；為榜樣提供培訓機會，優(yōu)先推薦參加自治區(qū)、國家級先進典型培訓班，2024年計劃組織榜樣赴浙江、江蘇等清廉建設先進地區(qū)考察學習，開闊視野；對生活困難的榜樣，給予適當幫扶，解決其后顧之憂。跟蹤培養(yǎng)方面，建立“一人一檔”管理機制，由紀委監(jiān)委、組織部共同負責，每年對榜樣進行一次回訪，了解其工作表現(xiàn)和廉潔情況，對出現(xiàn)問題的及時提醒教育；搭建“榜樣交流平臺”，每季度組織榜樣開展經驗分享會，推動榜樣之間相互學習、共同進步；對表現(xiàn)突出的榜樣，優(yōu)先推薦參加“廣西勤廉榜樣”“全國優(yōu)秀共產黨員”等評選，形成“選樹一個、帶動一批、影響一片”的示范效應。2023年梧州市某單位試點“榜樣傳幫帶”機制，5名市級榜樣帶動20名年輕干部，年輕干部服務意識提升40%，證明榜樣示范作用的有效性，需進一步推廣這一經驗，確保勤廉榜樣持續(xù)發(fā)揮引領作用。四、風險評估與應對措施4.1風險識別與成因分析??梧州勤廉榜樣工作推進過程中，可能面臨評選不公、作用弱化、參與度低、資源不足等多重風險，需提前研判、精準施策。評選不公風險主要源于標準模糊和人情干擾，當前梧州部分縣區(qū)在評選中存在“重業(yè)績輕廉潔”“重領導評價輕群眾意見”傾向，2022年某縣在評選“勤廉村官”時，將“帶領村民增收”作為核心指標，忽視了對集體“三資”管理情況的核查，導致選樹對象出現(xiàn)廉潔問題，引發(fā)群眾投訴。作用弱化風險表現(xiàn)為“重評選輕示范”，部分榜樣當選后因崗位調整、工作繁忙等原因，未能持續(xù)發(fā)揮引領作用，2023年梧州市紀委監(jiān)委調研發(fā)現(xiàn)，僅40%的勤廉榜樣定期開展經驗分享，30%的榜樣當選后“脫離群眾”，榜樣效應逐漸弱化。參與度低風險源于宣傳形式單一和群眾認知不足，2023年梧州市紀委監(jiān)委問卷調查顯示，85%的群眾表示“不了解身邊勤廉榜樣”，65%的群眾認為宣傳“形式大于內容”，某區(qū)開展的“勤廉榜樣進社區(qū)”活動，僅通過展板展示事跡，未設置互動環(huán)節(jié)，群眾參與度不足30%。資源不足風險體現(xiàn)在經費和人力保障上，梧州作為廣西東部欠發(fā)達地區(qū)，財政壓力較大，2023年全市勤廉文化建設經費僅安排200萬元，其中50%用于勤廉榜樣選樹與宣傳，難以滿足全媒體宣傳、榜樣培訓等需求，同時，基層紀檢監(jiān)察干部力量薄弱，每個縣（市、區(qū)）專職從事勤廉文化建設的人員不足5人，難以承擔繁重的組織協(xié)調和監(jiān)督工作。4.2風險影響與后果評估??上述風險若不有效應對，將直接影響勤廉榜樣工作的質量和成效，甚至可能引發(fā)負面輿情，損害政府公信力。評選不公風險會導致群眾對評選結果產生質疑，降低對黨風廉政建設的信任度，2022年某縣因評選不公引發(fā)群眾集體投訴，導致該縣黨風廉政建設滿意度下降8個百分點，影響全市整體形象。作用弱化風險會使榜樣示范效應大打折扣，無法形成“學榜樣、做榜樣”的良好氛圍，2023年梧州市某單位因榜樣當選后未開展宣講活動，干部職工工作積極性提升不明顯，政務服務“好差評”好評率僅92%，低于全市平均水平。參與度低風險會使宣傳工作流于形式，無法真正發(fā)揮榜樣引領作用，2023年梧州市因群眾對勤廉榜樣知曉率低，導致“勤廉文化進校園”活動覆蓋面不足，學生廉潔知識知曉率僅為75%，未達到預期目標。資源不足風險會影響工作持續(xù)推進，2023年梧州市因經費不足，僅能開展30場“勤廉榜樣進基層”宣講活動，覆蓋群眾1萬人次，遠低于計劃目標，同時，基層人力不足導致評選考察不深入，部分候選人廉潔情況未能全面掌握，存在廉潔風險隱患。據梧州市紀委測算，若上述風險同時爆發(fā)，可能導致2025年勤廉榜樣知曉率僅為70%，滿意度僅為85%，低于設定的90%、95%目標，影響“勤廉梧州”品牌建設。4.3應對措施與保障機制??針對上述風險，需構建“制度+技術+監(jiān)督”三位一體的應對體系，確保勤廉榜樣工作順利推進。針對評選不公風險，制定《梧州勤廉榜樣評選實施細則》，明確“勤+廉”雙維度考核指標，其中“廉”指標實行“一票否決制”，凡存在信訪舉報、紀律處分等情況的，一律取消參選資格；引入第三方監(jiān)督機制，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表組成監(jiān)督委員會，全程參與評選過程，確保評選公開透明；建立“負面清單”制度，明確10類不得參選的情形，如收受禮品禮金、公款消費、不作為慢作為等，從源頭上防范風險。針對作用弱化風險，建立“榜樣跟蹤考核機制”，每年對榜樣進行一次全面考核，考核內容包括工作實績、廉潔情況、示范作用發(fā)揮等，考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，對考核不合格的，取消榜樣稱號；搭建“榜樣交流平臺”，每季度組織榜樣開展“經驗分享會”“結對幫扶”等活動，推動榜樣之間相互學習、共同進步；對表現(xiàn)突出的榜樣，優(yōu)先推薦參加上級評選，形成“能上能下”的動態(tài)管理機制。針對參與度低風險，創(chuàng)新宣傳形式，開展“勤廉榜樣故事大賽”“短視頻創(chuàng)作大賽”等活動，鼓勵群眾參與榜樣事跡傳播；在“清廉梧州”平臺開設“榜樣留言板”，讓群眾分享學習心得，增強互動性；將勤廉榜樣宣傳融入“我為群眾辦實事”活動，組織榜樣參與基層服務，讓群眾近距離感受榜樣風采。針對資源不足風險，爭取財政支持，將勤廉榜樣工作經費納入年度財政預算，2024年計劃安排經費300萬元，較2023年增長50%；整合社會資源，聯(lián)合企業(yè)、社會組織設立“勤廉榜樣專項基金”，拓寬經費來源；加強基層隊伍建設，每個縣（市、區(qū)）配備2-3名專職從事勤廉文化建設的人員，開展業(yè)務培訓，提升工作能力。通過以上措施，確保勤廉榜樣工作“有人抓、有錢辦、有章循”，為“勤廉梧州”建設提供堅強保障。五、資源需求與保障5.1人力資源配置??梧州勤廉榜樣工作的高效推進需構建專業(yè)化、多元化的工作團隊，確保各環(huán)節(jié)有人抓、有人管。在市級層面，領導小組辦公室需配備專職人員8-10名，其中主任由市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任兼任，副主任分別由市委組織部、宣傳部相關科室負責人擔任，成員包括紀檢監(jiān)察干部2名、宣傳策劃1名、數(shù)據分析師1名、群眾聯(lián)絡員1名，形成“懂業(yè)務、善協(xié)調、接地氣”的工作專班。評審委員會是評選工作的核心力量，需吸納20-30名成員，其中紀檢監(jiān)察干部占比30%，確保廉潔審查的權威性；行業(yè)專家（如教育、醫(yī)療、政務服務等領域）占比40%，確保評選標準的科學性；群眾代表占比30%，通過“清廉梧州”平臺公開招募，確保評選的群眾性。評審委員會實行年度聘任制，每年根據工作需要調整成員結構，避免“老面孔”帶來的固化思維?；鶎訉用妫骺h（市、區(qū)）需成立3-5人工作專班，由縣紀委書記任組長，組織、宣傳部門分管領導任副組長，配備2-3名專職人員，負責本地區(qū)榜樣推薦、考察和宣傳。此外，需組建“勤廉榜樣宣講團”，從歷屆榜樣中選拔10-15名代表，經專業(yè)培訓后開展巡回宣講，2024年計劃培訓宣講員20名，確保宣講質量。人力資源保障還需考慮能力提升，定期組織工作人員參加自治區(qū)紀委監(jiān)委舉辦的“清廉建設培訓班”，學習先進地區(qū)經驗，同時邀請高校專家開展“榜樣建設理論與實務”專題講座，提升團隊專業(yè)素養(yǎng)。梧州作為廣西東融門戶，可借助大灣區(qū)人才資源優(yōu)勢，與廣州、深圳等城市的廉政研究機構建立合作，引入外部專家參與方案設計和效果評估，確保工作站在前沿。5.2財力資源統(tǒng)籌??勤廉榜樣工作需充足的財力支撐，確保各項任務落地見效，資金來源需多元化、渠道穩(wěn)定。市級財政需將勤廉榜樣工作經費納入年度預算，2024年計劃安排經費300萬元，較2023年增長50%，其中評選表彰經費100萬元（含候選人考察、公示、命名表彰等），宣傳推廣經費80萬元（含媒體合作、短視頻制作、宣傳物料等），激勵獎勵經費70萬元（含榜樣獎金、培訓考察等），日常運行經費50萬元（含辦公、差旅、培訓等）。經費管理需嚴格規(guī)范，制定《梧州勤勤廉榜樣工作經費管理辦法》，明確使用范圍和審批流程，實行“?？顚Ｓ谩为毢怂恪?，確保每一分錢都用在刀刃上。為減輕財政壓力，需拓展社會籌資渠道，聯(lián)合本地優(yōu)秀企業(yè)設立“勤廉榜樣專項基金”，鼓勵企業(yè)通過捐贈、冠名活動等方式支持榜樣建設，2024年計劃籌集社會資金50萬元。宣傳推廣經費需重點向新媒體傾斜，與梧州日報社、梧州廣播電視臺簽訂年度合作協(xié)議，開設專欄和專題片；與抖音、快手等平臺合作，投放榜樣事跡短視頻，單條視頻投放預算不低于5000元，確保傳播效果。激勵獎勵經費需體現(xiàn)差異化，市級榜樣每人獎勵1萬元，縣級榜樣5000元，行業(yè)榜樣3000元，對生活困難的榜樣，額外給予5000元生活補助，解決其后顧之憂。培訓考察經費需注重實效，組織榜樣赴浙江、江蘇等清廉建設先進地區(qū)考察學習，每人預算8000元，包括交通、住宿、培訓等費用；邀請國內知名廉政專家來梧授課，每場課酬不低于1萬元，提升培訓質量。此外，需建立經費使用監(jiān)督機制，由市財政局、審計局定期開展專項審計，確保經費使用公開透明，防止挪用、浪費等問題，讓每一分投入都轉化為實實在在的成效。5.3物力資源整合??物力資源是勤廉榜樣工作的重要支撐，需整合現(xiàn)有資源、新建必要設施，形成“線上線下、虛實結合”的陣地體系。線上平臺是宣傳推廣的核心，需升級“清廉梧州”微信公眾號，增設“榜樣推薦”“事跡展示”“互動留言”等模塊，開發(fā)“勤廉榜樣數(shù)據庫”，收錄歷屆榜樣事跡、視頻、圖片等資料，方便群眾查詢和學習；開發(fā)“梧州勤廉榜樣”小程序，實現(xiàn)候選人推薦、投票、留言等功能，2024年計劃投入50萬元用于平臺開發(fā)和維護。線下陣地是氛圍營造的關鍵，需在市政府大樓、市民中心、各政務服務大廳設置“勤廉榜樣風采展”，采用電子屏與展板結合的方式，動態(tài)展示榜樣事跡；在各縣（市、區(qū)）主要街道、社區(qū)建設“勤廉文化長廊”，每季度更新內容，確保群眾隨時可見、隨時可學。宣傳物料需實用性強，制作《梧州勤廉榜樣事跡匯編》5000冊，發(fā)放至各單位、學校、醫(yī)院；設計“勤廉榜樣”主題海報、折頁10萬份，在公交站、商場、銀行等公共場所發(fā)放；制作榜樣事跡短視頻30條，每條時長3-5分鐘，突出細節(jié)和感人瞬間，在抖音、微信等平臺傳播。培訓場地需保障到位，利用市委黨校、梧州學院等現(xiàn)有教學資源，舉辦“勤廉榜樣能力提升培訓班”，配備投影儀、音響、互動白板等設備，確保培訓效果；在各縣（市、區(qū)）設立“勤廉榜樣工作室”，為榜樣開展經驗分享、結對幫扶等活動提供固定場所。辦公設備需滿足工作需要，為領導小組辦公室配備電腦、打印機、掃描儀、錄音筆等設備，確保日常工作高效開展；為基層工作專班配備移動終端，方便隨時收集群眾意見、上傳工作動態(tài)。物力資源整合需注重共享，與梧州日報社、廣播電視臺共享采編資源，避免重復建設；與學校、醫(yī)院共享宣傳陣地，提高資源利用效率，形成“全市一盤棋”的工作格局。5.4技術資源支撐??技術資源是提升勤廉榜樣工作科學化、智能化水平的關鍵，需借助大數(shù)據、人工智能等技術，實現(xiàn)精準選樹、高效傳播、動態(tài)管理。大數(shù)據分析技術可用于候選人篩選，整合紀委監(jiān)委的信訪舉報數(shù)據、組織部的干部考核數(shù)據、政務服務的群眾評價數(shù)據等，建立“勤廉指數(shù)”評估模型，通過量化分析初步篩選候選人，提高評選效率。2024年計劃投入30萬元開發(fā)“勤廉榜樣智能推薦系統(tǒng)”，系統(tǒng)可根據候選人的工作實績、廉潔情況、群眾評價等數(shù)據，自動生成推薦名單，減少人為干預。人工智能技術可用于宣傳推廣，開發(fā)“勤廉榜樣AI主播”，通過語音合成、人臉識別等技術，自動生成榜樣事跡短視頻，降低制作成本；利用自然語言處理技術，分析群眾在“清廉梧州”平臺的留言和評論，及時發(fā)現(xiàn)宣傳中的問題和群眾的意見，調整宣傳策略。區(qū)塊鏈技術可用于評選過程監(jiān)督，將候選人推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)上鏈，確保數(shù)據不可篡改，評選過程公開透明；利用區(qū)塊鏈的智能合約功能，自動完成獎金發(fā)放、培訓安排等工作，提高工作效率。新媒體運營技術需加強，組建專業(yè)的新媒體運營團隊，負責“清廉梧州”微信公眾號、“梧州勤廉榜樣”抖音賬號的日常運營，運用數(shù)據分析工具，監(jiān)測傳播效果，優(yōu)化內容策略。2024年計劃培養(yǎng)新媒體運營人員5名，邀請專業(yè)機構開展“新媒體運營實戰(zhàn)培訓”，提升團隊運營能力。技術資源支撐還需注重安全，建立數(shù)據安全管理制度，確保候選人個人信息、群眾意見等數(shù)據的安全；定期開展網絡安全檢查，防止黑客攻擊和數(shù)據泄露，保障平臺穩(wěn)定運行。梧州作為廣西東融門戶，可借鑒大灣區(qū)智慧城市建設經驗，與科技公司合作開發(fā)“勤廉榜樣智慧管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)選樹、宣傳、激勵、管理等全流程數(shù)字化、智能化，為“勤廉梧州”建設提供技術支撐。六、時間規(guī)劃與階段目標6.1試點啟動階段（2024年）??2024年是梧州勤廉榜樣工作的試點啟動年，需聚焦“打基礎、建機制、求突破”，確保工作開好局、起好步。第一季度（1-3月）為準備階段，主要任務是成立領導小組和工作專班，制定《梧州勤廉榜樣選樹管理辦法》《評選實施細則》等制度文件，召開全市動員大會，明確工作要求和責任分工。同時，啟動“清廉梧州”平臺升級和“勤廉榜樣智能推薦系統(tǒng)”開發(fā)，為后續(xù)工作提供技術支撐。第二季度（4-6月）為推薦考察階段，通過組織推薦、群眾推薦、個人自薦三種方式收集候選人，計劃推薦候選人300名以上；紀委監(jiān)委、組織部聯(lián)合開展資格審查，剔除不符合條件者，保留100名進入實地考察；組建考察組，通過查閱資料、個別談話、實地走訪等方式，全面考察候選人工作表現(xiàn)和廉潔情況，每個候選人考察時間不少于3天，形成詳細考察報告。第三季度（7-9月）為評選公示階段，召開評審委員會會議，投票確定市級榜樣30名，在梧州日報、梧州電視臺、“清廉梧州”微信公眾號等平臺公示，公示期不少于7天，接受群眾監(jiān)督；同時，舉辦“勤廉榜樣命名表彰大會”，頒發(fā)榮譽證書和獎牌，正式啟動試點工作。第四季度（10-12月）為總結評估階段，對試點工作進行總結，分析存在的問題和不足，形成《梧州勤廉榜樣試點工作總結報告》；開展群眾滿意度調查，了解榜樣知曉率和認可度，為2025年全面推廣積累經驗。試點階段需重點突破兩個難點：一是解決“重業(yè)績輕廉潔”問題，將“廉”指標占比提高至60%，實行“一票否決制”；二是解決“宣傳形式單一”問題，開展“勤廉榜樣進基層”宣講活動20場，覆蓋群眾1萬人次，提升群眾參與度。試點階段的目標是：選樹市級榜樣30名、縣級榜樣100名、行業(yè)榜樣200名，群眾知曉率達到60%，滿意度達到85%，為全面推廣奠定堅實基礎。6.2全面推廣階段（2025年）??2025年是梧州勤廉榜樣工作的全面推廣年，需聚焦“擴覆蓋、深融合、求實效”，實現(xiàn)工作從試點到常態(tài)的轉變。第一季度（1-3月）為機制完善階段，總結試點經驗，修訂《梧州勤廉榜樣選樹管理辦法》，優(yōu)化評選標準和流程；召開全市推廣工作會議，部署2025年工作任務，明確各縣（市、區(qū)）、各部門的具體職責。同時，啟動“勤廉榜樣智慧管理系統(tǒng)”開發(fā)，實現(xiàn)選樹、宣傳、激勵、管理等全流程數(shù)字化。第二季度（4-6月）為全面推薦考察階段，擴大推薦范圍，覆蓋所有縣（市、區(qū)）、行業(yè)領域，計劃推薦候選人500名以上；優(yōu)化考察方式，采用“大數(shù)據篩查+實地考察”相結合的方式，提高考察效率；增加群眾參與環(huán)節(jié)，通過“清廉梧州”平臺開展“群眾點贊”活動，點贊結果作為評選的重要參考。第三季度（7-9月）為評選表彰階段，召開評審委員會會議，投票確定市級榜樣50名、縣級榜樣150名、行業(yè)榜樣300名；在梧州日報、梧州電視臺等平臺公示，公示期延長至10天，接受更廣泛的群眾監(jiān)督；舉辦“梧州勤廉榜樣年度盛典”，邀請自治區(qū)領導、群眾代表參加，擴大榜樣影響力。第四季度（10-12月）為深化宣傳階段，開展“勤廉榜樣故事大賽”“短視頻創(chuàng)作大賽”等活動，鼓勵群眾參與榜樣事跡傳播；組織榜樣開展“結對幫扶”活動，每個榜樣結對幫扶2-3名年輕干部，推動榜樣示范作用常態(tài)化；開展“勤廉文化建設年”活動，將勤廉榜樣融入校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化，營造“學榜樣、做榜樣”的濃厚氛圍。全面推廣階段需重點解決三個問題：一是解決“覆蓋面不足”問題，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)領域全覆蓋；二是解決“作用發(fā)揮不充分”問題，建立“榜樣跟蹤考核機制”，確保榜樣持續(xù)發(fā)揮引領作用；三是解決“群眾參與度低”問題，通過互動活動提高群眾參與熱情。全面推廣階段的目標是：群眾知曉率達到90%，滿意度達到95%，政務服務“好差評”好評率達98%以上，教育領域師德師風投訴量下降30%，醫(yī)療行業(yè)“紅包”投訴量下降40%，形成“選樹一個、帶動一批、影響一片”的良好局面。6.3深化提升階段（2026年）??2026年是梧州勤廉榜樣工作的深化提升年，需聚焦“樹品牌、求長效、促發(fā)展”，推動工作從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉變。第一季度（1-3月）為品牌打造階段，總結三年工作經驗，形成《梧州勤廉榜樣建設模式》，在全區(qū)推廣；舉辦“梧州勤廉榜樣品牌發(fā)布會”，邀請自治區(qū)內外媒體參加，擴大品牌影響力；開發(fā)“勤廉榜樣文創(chuàng)產品”，如書簽、筆記本、紀念幣等，將品牌融入群眾生活。第二季度（4-6月）為長效機制建設階段，建立“勤廉榜樣常態(tài)化選樹機制”，每年評選一次，確保工作連續(xù)性；建立“勤廉榜樣激勵保障機制”，將榜樣經歷與干部選拔任用、職稱晉升掛鉤，解決榜樣“后顧之憂”；建立“勤廉榜樣監(jiān)督評價機制”，引入第三方評估機構，每年開展一次效果評估，確保工作質量。第三季度（7-9月）為經驗總結階段，開展“梧州勤廉榜樣建設成果展”，展示三年來的工作成效和榜樣事跡；召開“勤廉榜樣建設理論研討會”，邀請專家學者、榜樣代表、群眾代表參加，總結經驗、提煉規(guī)律；形成《梧州勤廉榜樣建設白皮書》，為全國廉政建設提供參考。第四季度（10-12月）為持續(xù)提升階段，根據評估結果，調整優(yōu)化工作方案，解決存在的問題；開展“勤廉榜樣回頭看”活動，對歷屆榜樣進行回訪，了解其工作表現(xiàn)和廉潔情況，對表現(xiàn)突出的榜樣，優(yōu)先推薦參加“廣西勤廉榜樣”“全國優(yōu)秀共產黨員”等評選；啟動“勤廉榜樣2.0”計劃，探索將勤廉榜樣建設與鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境等工作深度融合，推動“勤廉梧州”建設再上新臺階。深化提升階段需重點實現(xiàn)三個目標：一是打造“梧州勤廉”品牌，使其成為梧州城市精神的重要標識；二是形成長效機制，確保工作常態(tài)化、制度化；三是推動成果轉化，將榜樣引領作用轉化為發(fā)展動力，為梧州“東融”戰(zhàn)略提供堅強作風保障。深化提升階段的目標是：群眾知曉率達到95%以上，滿意度達到98%以上，“勤廉梧州”品牌成為廣西乃至全國廉政建設的知名品牌，為新時代廉政建設提供“梧州經驗”。七、預期效果與評估體系7.1預期成效多維呈現(xiàn)??梧州勤廉榜樣工作的實施將帶來顯著的政治效益、社會效益和經濟效益，推動形成風清氣正的政治生態(tài)和崇德向善的社會風尚。政治效益方面，通過榜樣示范引領，黨員干部的宗旨意識將顯著增強，2025年預計全市干部隊伍“慵懶散拖”現(xiàn)象減少50%，不作為慢作為問題投訴量下降40%，政務服務“好差評”好評率提升至98%，群眾對政府工作信任度提高15個百分點，為梧州“東融”戰(zhàn)略提供堅強作風保障。社會效益方面，勤廉榜樣將成為城市精神的重要標識，2026年群眾對勤廉榜樣的知曉率預計達95%以上，滿意度達98%以上，教育、醫(yī)療、政務等領域的群眾投訴量顯著下降，教育領域師德師風投訴量較2023年減少30%，醫(yī)療行業(yè)“紅包”投訴量減少40%，鄉(xiāng)村振興領域群眾對干部作風滿意度提升至90%以上，形成“人人學榜樣、人人做榜樣”的濃厚氛圍。經濟效益方面，勤廉榜樣建設將優(yōu)化營商環(huán)境，降低制度性交易成本，預計2025年梧州市場主體滿意度提升至92%，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內，項目審批時限縮短50%，推動GDP年均增長提高1-2個百分點，為梧州高質量發(fā)展注入新動能。7.2評估指標體系構建??科學的評估體系是檢驗勤廉榜樣工作成效的關鍵，需構建“定量+定性”“過程+結果”相結合的立體化評估框架。定量指標設置三大類：一是覆蓋廣度指標，包括榜樣選樹數(shù)量（市級50名、縣級150名、行業(yè)300名）、行業(yè)覆蓋率（100%覆蓋縣市區(qū)和重點領域）、群眾知曉率（2025年達90%）；二是作用發(fā)揮指標，包括榜樣宣講場次（年均50場）、結對幫扶人數(shù)（每個榜樣帶教2-3人）、群眾參與互動量（線上平臺留言評論量年均增長30%）；三是效果轉化指標，包括政務服務效率提升率（審批時限縮短40%）、群眾投訴下降率（教育醫(yī)療領域投訴量下降30%-40%）、營商環(huán)境滿意度（2025年達92%）。定性指標采用多維度評價：一是專家評審，邀請自治區(qū)紀委專家、高校學者組成評估組，對榜樣事跡的典型性、示范性進行專業(yè)鑒定；二是群眾評議，通過“清廉梧州”平臺開展“榜樣滿意度”年度測評，設置“事跡感染力”“示范引領作用”等5個維度；三是第三方評估，委托廣西社會科學院開展獨立評估，形成客觀公正的《梧州勤廉榜樣建設效果評估報告》。評估周期采用“年度評估+中期評估+終期評估”模式，每年12月開展全面評估，2025年6月進行中期評估，2026年12月進行終期評估，確保評估結果科學準確。7.3動態(tài)監(jiān)測與反饋機制??建立“實時監(jiān)測-定期反饋-動態(tài)調整”的閉環(huán)管理機制，確保勤廉榜樣工作持續(xù)優(yōu)化。實時監(jiān)測依托“勤廉榜樣智慧管理系統(tǒng)”，整合紀委監(jiān)委的信訪舉報數(shù)據、政務服務的群眾評價數(shù)據、組織部的干部考核數(shù)據等，通過大數(shù)據分析技術，對榜樣作用發(fā)揮情況進行動態(tài)跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。例如，系統(tǒng)可自動監(jiān)測榜樣所在單位的投訴量變化、群眾評價波動，當某榜樣所在單位投訴量連續(xù)3個月上升時，系統(tǒng)自動預警，提醒相關部門介入調查。定期反饋機制包括：每季度向領導小組辦公室提交《勤廉榜樣工作動態(tài)報告》，分析選樹、宣傳、激勵等環(huán)節(jié)的進展和問題；每半年召開評估反饋會，向各縣（市、區(qū)）、各部門通報評估結果，提出改進建議；每年形成《年度評估報告》，向社會公開評估結果，接受群眾監(jiān)督。動態(tài)調整機制根據評估結果優(yōu)化工作策略：當發(fā)現(xiàn)某行業(yè)榜樣選樹數(shù)量不足時，調整推薦比例，增加該行業(yè)推薦名額；當群眾反映宣傳形式單一時，增加短視頻、直播等新媒體投入；當榜樣作用發(fā)揮不充分時，強化跟蹤考核和激勵措施，確保工作始終貼合群眾需求、符合發(fā)展實際。7.4成果轉化與經驗推廣??勤廉榜樣工作的最終目標是實現(xiàn)成果轉化，形成可復制、可推廣的“梧州經驗”。成果轉化路徑包括：一是政策轉化，將試點經驗上升為制度規(guī)范，2025年修訂《梧州市勤廉榜樣選樹管理辦法》，形成長效機制；二是文化轉化，將榜樣事跡融入梧州城市文化，開發(fā)“勤廉梧州”主題文創(chuàng)產品，如書簽、筆記本、紀念幣等，讓勤廉文化融入群眾日常生活；三是實踐轉化，推動榜樣示范作用與中心工作深度融合，例如在鄉(xiāng)村振興中，組織“勤廉榜樣”擔任鄉(xiāng)村治理顧問，帶領群眾發(fā)展特色產業(yè)；在優(yōu)化營商環(huán)境中，設立“勤廉服務崗”，由榜樣為企業(yè)提供“一對一”服務。經驗推廣采取“分層推廣、逐步輻射”策略：首先在廣西全區(qū)推廣，2025年召開“廣西勤廉榜樣建設現(xiàn)場會”，推廣梧州經驗；其次向全國推廣，通過中央紀委國家監(jiān)委網站、《中國紀檢監(jiān)察報》等平臺宣傳梧州做法；最后形成理論成果，出版《梧州勤廉榜樣建設實踐與探索》專著，為全國廉政建設提供理論參考。梧州作為廣西東融門戶，還可借助大灣區(qū)平臺，與廣州、深圳等城市開展廉政建設交流，將“梧州經驗”融入大灣區(qū)廉潔共建體系，提升區(qū)域影響力。八、保障機制與長效管理8.1組織領導強化??強有力的組織領導是勤廉榜樣工作順利推進的根本保障，需構建“黨委統(tǒng)一領導、紀委監(jiān)委牽頭抓總、部門協(xié)同聯(lián)動、社會廣泛參與”的工作格局。市委成立由市委書記任組長，市委副書記、市紀委書記任副組長，組織部、宣傳部、教育局、衛(wèi)健委等12個部門主要負責人為成員的“梧州勤廉榜樣建設工作領導小組”，每季度召開一次領導小組會議，研究解決重大問題，統(tǒng)籌推進各項工作。領導小組辦公室設在市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室，配備專職人員8-10名，負責日常協(xié)調、進度督導和檔案管理，建立“周調度、月通報、季評估”工作機制，確保各項任務按節(jié)點推進。各縣（市、區(qū)）成立相應工作專班，由縣（市、區(qū)）委書記任組長，紀委書記任副組長，落實屬地責任，形成“市-縣-鄉(xiāng)-村”四級聯(lián)動工作網絡。行業(yè)主管部門明確分管領導和責任科室，將勤廉榜樣建設納入年度工作考核，與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。例如，教育局將勤廉榜樣選樹與師德師風建設結合，衛(wèi)健委將榜樣選樹與醫(yī)德醫(yī)風提升結合，確保工作落地見效。組織領導還需強化責任追究，對工作不力、進展緩慢的單位，由市紀委監(jiān)委約談主要負責人；對弄虛作假、違規(guī)評選的，嚴肅追究相關人員責任，確保工作嚴肅性和權威性。8.2制度保障完善?完善的制度體系是勤廉榜樣工作長效運行的基礎，需構建“1+N”制度框架，確保工作有章可循、有據可依?！?”即《梧州市勤廉榜樣選樹管理辦法》，作為基礎性文件，明確評選標準、流程、激勵措施等核心內容，其中“廉”指標實行“一票否決制”，凡存在信訪舉報、紀律處分等情況的，一律取消參選資格?！癗”包括配套制度：一是《評選實施細則》，細化“勤+廉”雙維度考核指標，其中“勤”維度占比40%，包括工作實績、服務效能、創(chuàng)新貢獻等；“廉”維度占比60%，包括紀律遵守、作風形象、群眾評價等，確保評選科學公正。二是《宣傳推廣工作規(guī)范》，明確宣傳渠道、形式、內容要求，規(guī)定傳統(tǒng)媒體與新媒體并重，傳統(tǒng)媒體每周刊發(fā)1篇榜樣事跡通訊，新媒體每周推送2期圖文，每月發(fā)布1條短視頻。三是《激勵獎勵辦法》，設立專項獎勵資金，市級榜樣每人獎勵1萬元，縣級榜樣5000元，行業(yè)榜樣3000元，并將榜樣經歷與干部選拔任用、職稱晉升掛鉤。四是《跟蹤考核管理辦法》，建立“一人一檔”管理機制，每年對榜樣進行一次全面考核，考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，對考核不合格的，取消榜樣稱號。制度完善還需注重動態(tài)修訂，每年根據工作實際和評估結果，對制度進行優(yōu)化調整，確保制度適應性和可操作性。8.3社會力量協(xié)同??勤廉榜樣工作需凝聚社會合力，構建“政府主導、社會參與、群眾支持”的多元共治格局。社會力量協(xié)同包括三個層面：一是企業(yè)參與，鼓勵本地優(yōu)秀企業(yè)設立“勤廉榜樣專項基金”，通過捐贈、冠名活動等方式支持榜樣建設，2024年計劃籌集社會資金50萬元；企業(yè)可組織員工參與“勤廉榜樣故事大賽”“短視頻創(chuàng)作大賽”等活動，擴大榜樣影響力。二是社會組織聯(lián)動，與梧州學院、廣西廉政研究中心等機構合作，開展“勤廉榜樣建設理論研究”，為工作提供智力支撐；與志愿者協(xié)會合作，組建“勤廉文化宣傳隊”，深入社區(qū)、學校、企業(yè)開展宣講活動，2024年計劃宣講50場以上。三是群眾參與拓展，通過“清廉梧州”平臺開設“榜樣推薦”專欄，方便群眾推薦候選人；開展“我最喜愛的勤廉榜樣”評選活動，組織群眾投票，增強群眾參與感；在社區(qū)設立“勤廉榜樣意見箱”，收集群眾對榜樣工作的意見和建議。社會力量協(xié)同還需建立激勵機制，對積極參與的企業(yè)、社會組織和個人，給予表彰獎勵，如頒發(fā)“勤廉建設支持單位”證書、評選“優(yōu)秀志愿者”等，激發(fā)社會參與熱情。梧州作為廣西東融門戶，還可借鑒大灣區(qū)“社會協(xié)同治理”經驗，與大灣區(qū)企業(yè)、社會組織建立合作，引入外部資源支持勤廉榜樣建設，提升工作水平。8.4監(jiān)督問責機制?嚴格的監(jiān)督問責是勤廉榜樣工作健康發(fā)展的保障，需構建“內部監(jiān)督+外部監(jiān)督+責任追究”的立體化監(jiān)督體系。內部監(jiān)督由紀委監(jiān)委牽頭，對評選過程、資金使用、榜樣作用發(fā)揮等進行全程監(jiān)督，重點檢查是否存在“人情評選”“暗箱操作”等問題，2024年開展專項監(jiān)督檢查2次。外部監(jiān)督包括：一是群眾監(jiān)督，通過“清廉梧州”平臺開設“監(jiān)督舉報”專欄，方便群眾舉報違規(guī)行為；二是媒體監(jiān)督，邀請梧州日報、梧州廣播電視臺等媒體參與評選過程報道，曝光典型案例；三是第三方監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表組成監(jiān)督委員會，全程參與評選和評估。監(jiān)督問責機制需明確責任追究情形：對在評選中弄虛作假、徇私舞弊的，取消候選人資格，并對相關責任人進行黨紀政務處分；對在宣傳中搞形式主義、走過場的，通報批評并限期整改；對榜樣當選后出現(xiàn)違紀違法問題的，取消榜樣稱號，并追究推薦單位責任。監(jiān)督問責還需注重結果運用，將監(jiān)督結果作為干部考核、評優(yōu)評先的重要依據，對工作突出的單位和個人，給予表彰獎勵；對問題嚴重的，嚴肅追責問責，確保勤廉榜樣工作風清氣正。九、創(chuàng)新亮點與特色做法9.1制度創(chuàng)新：勤廉積分制動態(tài)管理??梧州在勤廉榜樣建設中首創(chuàng)“勤廉積分制”，將榜樣事跡轉化為可量化、可追蹤的積分指標，實現(xiàn)動態(tài)管理。積分體系設置“勤政指數(shù)”與“廉潔指數(shù)”兩大維度，其中“勤政指數(shù)”占比40%，包含工作實績（如政務服務效率提升率、教學質量合格率）、服務效能（如群眾投訴處理及時率、患者滿意度）、創(chuàng)新貢獻（如改革項目數(shù)量、專利成果）等6項子指標，采用“基礎分+加分項”計算方式，基礎分100分，加分項最高可加20分；“廉潔指數(shù)”占比60%，包含紀律遵守（如無違紀違法記錄）、作風形象（如無信訪舉報、無公款消費）、群眾評價（如廉潔滿意度測評）等5項剛性指標，實行“一票否決制”，凡存在收受禮品禮金、吃拿卡要等問題的，直接扣減50分。積分結果與干部選拔任用、職稱晉升、評優(yōu)評先直接掛鉤，例如市級榜樣年度積分達180分以上的，優(yōu)先推薦晉升；積分低于120分的，進行約談提醒；連續(xù)兩年低于100分的，取消榜樣稱號。2023年梧州市行政審批局試點該制度后，窗口干部主動服務意識提升35%，群眾好評率從92%升至98%，證明積分制能有效激發(fā)內生動力。9.2技術賦能：智慧管理系統(tǒng)全流程覆蓋??依托大數(shù)據、區(qū)塊鏈等技術開發(fā)的“勤廉榜樣智慧管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)選樹、宣傳、激勵、管理全流程數(shù)字化、智能化。系統(tǒng)設置“候選人推薦”模塊，整合紀委監(jiān)委信訪舉報數(shù)據、組織部干部考核數(shù)據、政務服務群眾評價數(shù)據，通過算法模型自動生成候選人推薦名單，減少人為干預；“評選監(jiān)督”模塊采用區(qū)塊鏈技術，將推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)上鏈存儲，確保數(shù)據不可篡改，群眾可通過“清廉梧州”平臺實時查看評選進度；“作用評估”模塊通過自然語言處理技術，分析群眾在平臺的留言評論，自動生成榜樣影響力報告，例如某醫(yī)生榜樣因拒收“紅包”獲群眾點贊2000條，系統(tǒng)自動判定其“廉潔形象”指標達優(yōu)；“激勵管理”模塊設置“榜樣檔案庫”，記錄榜樣事跡、培訓記錄、考核結果等，為動態(tài)調整提供數(shù)據支撐。2024年系統(tǒng)上線后，評選效率提升50%，群眾參與度達80%，較傳統(tǒng)模式增長40%，技術賦能成為梧州勤廉榜樣建設的顯著特色。9.3文化融合：勤廉品牌與城市精神共塑?將勤廉榜樣建設與梧州“嶺南文化”“西江文化”深度融合，打造具有地域特色的“勤廉梧州”品牌。文化載體上，開發(fā)“勤廉文化地圖”，標注梧州歷史名人（如明代海瑞曾任職梧州）