第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁通風系統(tǒng)故障導致空氣質量下降應急處理預案一、總則1、適用范圍本預案適用于企業(yè)所有生產(chǎn)區(qū)域、辦公場所及輔助設施等，當通風系統(tǒng)發(fā)生故障導致空氣質量下降，可能引發(fā)人員健康危害或影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的情形。具體包括但不限于中央空調(diào)系統(tǒng)失靈、局部排風設備故障、送風管道堵塞或有害氣體泄漏等情況。例如某化工廠的通風系統(tǒng)在高溫季節(jié)出現(xiàn)循環(huán)故障，導致車間二氧化碳濃度超標，此時啟動本預案可迅速控制風險。2、響應分級根據(jù)事故危害程度劃分三級響應機制。Ⅰ級響應適用于通風系統(tǒng)完全失效導致多個區(qū)域空氣質量嚴重超標（如PM2.5持續(xù)超過100μg/m3），或出現(xiàn)人員急性中毒癥狀（如10人以上出現(xiàn)頭暈惡心）。Ⅱ級響應適用于單個區(qū)域空氣質量超標（如50100μg/m3），或出現(xiàn)310人健康影響。Ⅲ級響應為一般處置，針對局部通風不良（如單點PM2.5超標2050μg/m3）或少量人員短暫不適。分級原則是危害擴大的趨勢決定響應層級，必要時可越級啟動。比如某食品廠發(fā)酵車間風機故障，立即啟動Ⅱ級響應，在30分鐘內(nèi)完成受影響區(qū)域隔離。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成單位成立以主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理為組長，安全環(huán)保部、設備維護部、生產(chǎn)運行部、人力資源部、后勤保障部等部門負責人為成員的應急指揮部。指揮部下設現(xiàn)場處置組、技術保障組、醫(yī)療救護組、后勤供應組四個專項工作組，各部門在日常管理中承擔應急職責。安全環(huán)保部負責整體協(xié)調(diào)，設備維護部專攻技術修復，生產(chǎn)運行部負責工藝調(diào)整，人力資源部管理人員調(diào)配，后勤保障部保障物資供應。2、專項工作組職責分工及行動任務現(xiàn)場處置組：由安全環(huán)保部牽頭，成員包括各區(qū)域負責人和專職安全員。主要任務是第一時間攜帶便攜式氣體檢測儀（如檢測CO、O2、TVOC等參數(shù)）到受影響區(qū)域，確認污染范圍，設置警戒隔離帶，組織人員疏散至廠區(qū)上風向的緊急集合點（距離事故點至少200米），統(tǒng)計人員清點情況，配合技術保障組進行密閉空間作業(yè)。行動時必須佩戴全面罩和長管呼吸器。技術保障組：設備維護部負責，核心成員為機電維修骨干及通風系統(tǒng)專家。任務是立即排查故障設備（如檢查風機葉輪磨損率是否超限、風管濾網(wǎng)堵塞率是否達70%等），制定搶修方案，在確保電氣安全（執(zhí)行LOTO程序）前提下實施維修，對修復后的系統(tǒng)進行風量平衡測試（使用風量計校準），必要時臨時啟用備用通風設備（如啟動應急排風扇，注意防止倒灌）。記錄修復全過程，出具技術分析報告。醫(yī)療救護組：人力資源部主導，成員含急救員和心理咨詢師。任務是攜帶正壓式空氣呼吸器（SCBA）、急救箱到集合點，對疏散人員進行健康篩查，對輕癥者（如出現(xiàn)眼刺激癥狀）進行霧化吸入或清水沖洗，重癥者立即聯(lián)系120急救中心并說明具體位置（描述至廠區(qū)門牌號及事故特征），安撫人員情緒，必要時啟動廠區(qū)心理疏導預案。后勤供應組：后勤保障部負責，成員含倉儲管理員和運輸人員。任務是調(diào)取應急物資（如N95口罩、防護服、檢測儀器、搶修工具、照明設備），確保運輸車輛符合密閉運輸要求，為現(xiàn)場處置人員提供換班休息場所，統(tǒng)計所有物資使用情況，補充庫存。特別要確保應急電源（如UPS、柴油發(fā)電機）能支持通風設備運行。三、信息接報1、應急值守與內(nèi)部通報設立24小時應急值守電話（電話號碼），由安全環(huán)保部指定專人負責值守，該人員同時為事故信息接收第一責任人。接到通風故障報告后，值班人員需立即記錄報告時間、地點、故障現(xiàn)象、初步影響范圍等關鍵信息。內(nèi)部通報程序采用分級遞進方式：發(fā)現(xiàn)者立即口頭向所在部門負責人報告；部門負責人5分鐘內(nèi)向安全環(huán)保部匯總；安全環(huán)保部10分鐘內(nèi)向應急指揮部組長匯報。通報方式包括電話、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP或對講機頻道）。安全環(huán)保部負責人為內(nèi)部通報總協(xié)調(diào)人。2、向上級報告流程與時限事故信息上報遵循"快報速報、準確完整"原則。達到Ⅱ級響應標準時，安全環(huán)保部30分鐘內(nèi)完成向公司主管安全副總經(jīng)理的書面報告（含事故性質、地點、初步原因、影響人數(shù)等要素），同時啟動向政府安監(jiān)部門（通過應急平臺系統(tǒng)）的報告程序。達到Ⅰ級響應時，應急指揮部1小時內(nèi)完成向公司主要領導的特別報告，并同步向安監(jiān)部門、生態(tài)環(huán)境部門（若涉及有害物泄漏）報送加密信息，包括實時監(jiān)測數(shù)據(jù)（如每30分鐘一次的CO濃度）。報告責任人依次為安全環(huán)保部經(jīng)理、應急指揮部組長、公司主管領導。3、外部單位通報方法向消防、醫(yī)療、環(huán)保等外部單位通報時，由應急指揮部指定專人（安全環(huán)保部高級工程師）負責。通報內(nèi)容必須包含事故核心要素：時間、地點、事故性質（如"機械通風失效導致粉塵聚集"）、危害程度（引用檢測數(shù)據(jù)）、已采取措施和所需援助。方法上，優(yōu)先撥打119（嚴重時）、120（人員不適），通過政府應急熱線12350或環(huán)保熱線12369報送電子報告。程序上需先核實接收單位值班電話，通話時保持簡潔，事態(tài)升級時由指揮部組長授權擴大通報范圍。責任人需記錄所有通報時間、接收單位及聯(lián)系人。四、信息處置與研判1、響應啟動程序與方式響應啟動分兩種情形。一種是應急指揮部主導的決策啟動。當信息研判表明事故已達到或可能達到Ⅰ級、Ⅱ級響應標準時，安全環(huán)保部立即向應急指揮部組長匯報，組長召集成員單位負責人（必要時可擴大到技術專家）召開研判會，綜合分析檢測數(shù)據(jù)（如VOCs濃度超過50ppm持續(xù)2小時）、人員癥狀（如出現(xiàn)3例以上呼吸系統(tǒng)不適）、設備狀態(tài)（主通風機跳閘且備用無法啟動）等要素，組長據(jù)此作出啟動決策并簽發(fā)命令。另一種是自動觸發(fā)啟動。針對已預置閾值的參數(shù)（如中央空調(diào)出口PM2.5突破80μg/m3自動報警），系統(tǒng)自動向應急指揮部發(fā)送警報，同時啟動Ⅱ級響應程序，由安全環(huán)保部在30分鐘內(nèi)完成人工確認和升級評估。2、預警啟動與準備對于未達響應標準但存在明顯擴大風險的事態(tài)（如局部通風系統(tǒng)故障導致溫濕度超標區(qū)域邊緣擴散），應急指揮部可決定啟動預警響應。預警響應不直接調(diào)動應急資源，但要求相關部門進入戒備狀態(tài)。例如設備維護部需15分鐘內(nèi)攜帶診斷工具到場，生產(chǎn)運行部暫停受影響區(qū)域新增人員作業(yè)。預警期間，信息處置組每小時更新一次環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如溫濕度、換氣次數(shù)），研判組評估風險擴散概率（使用類似faulttreeanalysis的方法分析潛在故障鏈）。若事態(tài)在1小時內(nèi)未得到控制，則正式啟動相應級別響應。3、響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后建立日誌式跟蹤機制?，F(xiàn)場處置組每30分鐘向指揮部報告關鍵指標變化（如某區(qū)域CO濃度從35ppb降至25ppb），技術保障組每小時匯報修復進度（如已完成風管清淤但風機軸承異響未排除）。研判組依據(jù)《事故升級評估表》動態(tài)判斷：當檢測數(shù)據(jù)持續(xù)惡化（如PM2.5從80反彈至150），或醫(yī)療救護組報告重癥病例增加，或備用通風資源耗盡，應立即提出升級建議。原則上Ⅰ級響應不得降級，但若經(jīng)專家組（含外部專家）論證確認危害已消除，可在組長授權下轉入Ⅱ級響應。反之亦然，確保響應級別與風險態(tài)勢匹配，避免處置力量與實際需求錯配。五、預警1、預警啟動預警啟動基于早期預警信號，當通風系統(tǒng)故障初步判定可能導致空氣質量下降但尚未達到應急響應條件時發(fā)布。預警信息通過以下渠道發(fā)布：廠區(qū)內(nèi)部通過電子顯示屏滾動播放"注意通風異常，避免長時間停留"字樣，廣播系統(tǒng)循環(huán)播報預警簡報（包含受影響區(qū)域、建議措施）；外部相關單位（如鄰近社區(qū)、上風向企業(yè)）通過短信或合作平臺發(fā)送提示信息。信息內(nèi)容必須明確：預警級別（低、中、高）、影響區(qū)域范圍描述、主要危害（如溫濕度超標、特定氣體濃度升高）、建議防范措施（如減少非必要人員進入、佩戴防護用品），并附上應急咨詢電話。發(fā)布責任人為安全環(huán)保部預警專員。2、響應準備預警發(fā)布后，各工作組立即開展準備工作?，F(xiàn)場處置組需在30分鐘內(nèi)完成受影響區(qū)域周邊的氣流組織勘察，設置臨時觀察點，準備人員疏散引導標識。技術保障組啟動故障設備診斷程序，調(diào)取歷史運行數(shù)據(jù)（如近3個月風量檢測記錄），組織搶修人員到崗待命，檢查應急通風設備（如移動式排風扇、臨時送風裝置）的完好性和燃料儲備。醫(yī)療救護組備齊應急藥品（如抗過敏藥、霧化器）和防護器材，與鄰近醫(yī)療點確認轉診綠色通道。后勤供應組檢查應急照明、通訊設備、防護物資庫存，確保運輸車輛處于待命狀態(tài)。通信保障方面，建立預警期間專用通信群組，確保指揮部與各工作組間信息暢通。3、預警解除預警解除需同時滿足三個基本條件：環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)2小時穩(wěn)定達標（如PM2.5低于50μg/m3，CO低于35ppb），人員健康檢查無異常癥狀報告，故障設備修復完成并通過驗證（如風量測試儀檢測送風量恢復至設計值的90%以上）。解除流程由技術保障組提出申請，經(jīng)現(xiàn)場處置組確認后報應急指揮部組長批準。批準后，安全環(huán)保部通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，并通知相關受影響單位。解除責任人由應急指揮部組長擔任，需形成書面解除記錄并存檔。解除后7天內(nèi)保持監(jiān)測，防止反彈。六、應急響應1、響應啟動響應啟動程序依據(jù)事故嚴重程度自動觸發(fā)或由指揮部決策。Ⅰ級響應由現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)（如CO濃度>100ppm或人員出現(xiàn)急性中毒癥狀）觸發(fā)，或指揮部組長基于重大風險判斷啟動，30分鐘內(nèi)完成。Ⅱ級響應適用于中度風險（如PM2.580150μg/m3持續(xù)1小時），由部門負責人上報安全環(huán)保部確認后啟動，1小時內(nèi)完成。Ⅲ級為一般響應（如溫濕度超標），由班組長向部門負責人報告后啟動。啟動后立即召開應急會議，由指揮部組長主持，形成會議紀要。信息上報同步進行，安全環(huán)保部15分鐘內(nèi)向公司領導和政府主管部門初報。資源協(xié)調(diào)由指揮部指定專人負責，統(tǒng)籌調(diào)配人員、設備、物資。信息公開通過官網(wǎng)、公告欄發(fā)布簡要情況，避免恐慌。后勤保障部負責設立應急指揮點，確保指揮部通訊、電力、餐飲供應。財力保障部預撥應急費用（首批不超過50萬元）。2、應急處置事故現(xiàn)場處置遵循"先控制、后處理"原則。警戒疏散：設立警戒線（寬度不小于5米），疏散方向必須在上風向，疏散路線標識清晰。人員搜救：由現(xiàn)場處置組佩戴SCBA進入危險區(qū)域，使用生命探測儀尋找被困人員。醫(yī)療救治：救護組設立臨時救治點，輕癥者現(xiàn)場處置，重癥者轉送醫(yī)院并告知病史?，F(xiàn)場監(jiān)測：技術保障組每30分鐘使用校準過的儀器（如Alpha公司便攜式氣體檢測儀）監(jiān)測關鍵參數(shù)，數(shù)據(jù)實時上傳指揮部。技術支持：成立技術專家組，分析故障原因（如進行通風網(wǎng)絡模擬計算），提出修復方案。工程搶險：設備維護部執(zhí)行搶修任務，必須執(zhí)行LOTO程序，備件庫24小時待命。環(huán)境保護：評估污染物外排風險，必要時啟動周邊水體、土壤監(jiān)測。人員防護要求：進入警戒區(qū)必須佩戴與風險等級匹配的防護裝備，如低濃度區(qū)域佩戴P2口罩，高濃度區(qū)域使用SCBA，每2小時更換一次防護服。3、應急支援當內(nèi)部資源無法控制事態(tài)（如備用風機全部失效且無電力支持）時，由技術保障組提出支援需求，指揮部組長授權后通過應急平臺向119、120、生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布請求。程序要求：提供精確位置（經(jīng)緯度）、事故簡報、所需援助類型（如移動發(fā)電車、大型抽風機）、聯(lián)系方式。聯(lián)動程序：與外部救援力量建立統(tǒng)一指揮關系，由指揮部組長擔任總指揮，原指揮部成員配合執(zhí)行。外部力量到達后，立即移交現(xiàn)場情況，明確分工，同步監(jiān)測，確保信息共享。救援行動必須經(jīng)總指揮同意。4、響應終止響應終止需滿足：空氣質量連續(xù)4小時達標，無人員傷亡報告，故障設備修復并經(jīng)聯(lián)合驗收，社會影響消除。由現(xiàn)場處置組提交終止評估報告，經(jīng)技術保障組和醫(yī)療救護組確認后，報指揮部組長批準。批準后由安全環(huán)保部通過原渠道發(fā)布終止公告。終止工作由指揮部組長負責，需形成完整響應總結報告，包括事故原因、處置過程、資源消耗、改進建議等。報告提交公司管理層和政府主管部門。七、后期處置1、污染物處理事故造成的污染物必須徹底清除。對于空氣污染物，待通風系統(tǒng)修復并正常運行后，需連續(xù)72小時進行強制通風換氣，并加強環(huán)境監(jiān)測頻次（每2小時一次），直至所有指標（包括PM2.5、CO、VOCs、O2等）穩(wěn)定達到《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1）標準。若檢測發(fā)現(xiàn)殘留有害物質（如風管內(nèi)積灰含鉻超標），需制定專項清理方案，由設備維護部負責，佩戴長管呼吸器和防化服進行作業(yè)，產(chǎn)生的廢棄物按危險廢物管理規(guī)定交由有資質單位處置。技術保障組全程監(jiān)督通風效果，醫(yī)療救護組做好參與人員健康監(jiān)護。2、生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復遵循"先檢測、后恢復"原則。由生產(chǎn)運行部牽頭，會同技術保障部，對受影響區(qū)域的設備（如生產(chǎn)線、空調(diào)機組）進行全面檢查和性能測試，確保安全可靠。制定分階段復工計劃：首先恢復非關鍵區(qū)域生產(chǎn)，逐步過渡到核心區(qū)域。復工前必須組織專題安全會議，強調(diào)通風管理要求，修訂相關操作規(guī)程（增加通風檢查頻次）。安全環(huán)保部加強巡檢，確?；謴秃蟮目諝赓|量持續(xù)達標。必要時引入第三方檢測機構進行獨立評估。3、人員安置對于因事故疏散的人員，由人力資源部負責統(tǒng)計安置需求，后勤保障部提供臨時休息場所（如食堂、會議室），并安排心理輔導人員（由醫(yī)療救護組兼任）進行溝通疏導。若人員出現(xiàn)健康問題，由醫(yī)療救護組協(xié)調(diào)轉運至定點醫(yī)院，并做好醫(yī)療費用跟蹤。對受影響較重的員工，建立健康檔案，按規(guī)定進行職業(yè)健康檢查。同時，調(diào)查事故原因，對受影響較大的部門（如某車間連續(xù)3天空氣質量超標）進行班次調(diào)整，避免疲勞作業(yè)。所有安置措施需記錄在案，體現(xiàn)人文關懷。八、應急保障1、通信與信息保障建立多渠道通信網(wǎng)絡，確保應急信息暢通。主要保障單位為安全環(huán)保部和各部門主管。安全環(huán)保部配備應急指揮電話（電話號碼），24小時值班；指揮部成員保持手機暢通，開通衛(wèi)星電話作為備用；技術保障部維護應急廣播系統(tǒng)；后勤保障部負責備用電源（UPS、柴油發(fā)電機）運行。通信方法上，實行指揮部總熱線統(tǒng)一調(diào)度，重要信息通過加密短信、企業(yè)內(nèi)部APP或對講機群組發(fā)送。備用方案包括：主通信線路故障時，切換至移動基站臨時覆蓋；關鍵人員失聯(lián)時，由指揮部授權其他成員代為傳遞信息。保障責任人由安全環(huán)保部通信聯(lián)絡員擔任，每日檢查通信設備狀態(tài)，每月組織通信演練。2、應急隊伍保障應急人力資源構成多元化。專家?guī)煊砂踩h(huán)保部管理，包含10名內(nèi)部資深工程師（如暖通專家、毒理專家）和5名外部聘請的通風安全領域專家。專兼職救援隊伍分為兩支：一支由設備維護部30名骨干組成，負責設備搶險；另一支由生產(chǎn)運行部20名班組長組成，負責現(xiàn)場秩序維護。協(xié)議隊伍與附近某消防支隊建立聯(lián)動機制，約定風機搶修、密閉空間救援等支援條件。隊伍管理上，每季度進行一次技能培訓（如正壓式呼吸器使用），每年組織一次綜合性演練，確保人員熟悉職責和協(xié)同配合。3、物資裝備保障應急物資裝備分為三類管理。第一類為常用物資，包括：防護用品（防毒面具500個、防護服200套、安全帽100頂），存放于安全環(huán)保部倉庫，每月檢查；第二類為專用裝備，如：便攜式氣體檢測儀20臺（品牌XYZ，檢測范圍COO2ClO2等），存放于設備維護部，每半年校準一次；第三類為大型設備，包括：移動式排風扇5臺、臨時發(fā)電機2臺，存放于后勤保障部，每年進行滿負荷試運行。物資臺賬由安全環(huán)保部建立，詳細記錄類型、數(shù)量、存放位置、使用年限、維保記錄等。更新補充上，防護用品根據(jù)消耗量每半年補充，專用裝備按使用年限35年更換，大型設備每2年檢修一次。管理責任人分別為安全環(huán)保部物資管理員（聯(lián)系方式：電話號碼）、設備維護部器材管理員（聯(lián)系方式：電話號碼）、后勤保障部倉儲組長（聯(lián)系方式：電話號碼）。九、其他保障1、能源保障確保應急期間電力、燃氣等能源供應穩(wěn)定。能源保障由設備維護部負責。重點保障應急指揮點、通風設備、醫(yī)療救護點、應急照明等關鍵負荷的電力供應。建立備用電源系統(tǒng)，確保柴油發(fā)電機能在主電源中斷后30分鐘內(nèi)投入運行，并儲備至少15天的燃料。對于使用燃氣的通風設備，需檢查供氣管道安全，確保燃氣供應充足，必要時協(xié)調(diào)上游供應商優(yōu)先供應。2、經(jīng)費保障設立應急專項經(jīng)費，由財務部管理。初始預算包含50萬元用于應急響應階段的人員、物資、運輸?shù)戎С?。事故損失較大時，按規(guī)定程序申請追加預算。經(jīng)費使用需嚴格審批，確保專款專用。事故結束后30天內(nèi)完成經(jīng)費使用決算，并提交管理層和審計部門。3、交通運輸保障確保應急車輛通行順暢及物資運輸能力。交通運輸保障由后勤保障部負責。配備3輛應急運輸車（含1輛越野車），確保任何時候至少2輛完好可用。制定廠區(qū)應急交通疏導方案，明確緊急情況下車輛通行路線和停放區(qū)域。與本地出租車公司簽訂應急協(xié)議，保障人員疏散和轉運需求。定期檢查車輛狀況，特別是應急照明、通訊設備。4、治安保障維護應急現(xiàn)場秩序，保障人員安全和財產(chǎn)不受損失。治安保障由安全環(huán)保部和保衛(wèi)部負責。在警戒區(qū)域門口設置檢查點，所有進入人員必須登記并接受安全檢查。應急期間實行分區(qū)管控，無關人員禁止進入。必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序，特別是當疏散人員較多或出現(xiàn)沖突時。5、技術保障提供專業(yè)技術支持，確保應急處置科學有效。技術保障由技術保障部和外部專家組成。建立技術支持熱線（電話號碼），隨時解答現(xiàn)場問題。提供通風模擬軟件、故障診斷工具等資源。對于復雜技術問題，及時啟動外部專家咨詢程序。6、醫(yī)療保障保障人員醫(yī)療救治和健康監(jiān)護。醫(yī)療保障由人力資源部和醫(yī)療救護組負責。廠區(qū)內(nèi)設立臨時醫(yī)療點，配備常用藥品、急救設備和轉診綠色通道協(xié)議醫(yī)院。對所有參與應急響應的人員進行健康登記，應急結束后6個月內(nèi)進行健康跟蹤。必要時協(xié)調(diào)職業(yè)病防治院進行流行病學調(diào)查。7、后勤保障保障應急人員食宿、飲水等基本生活需求。后勤保障由后勤保障部負責。設立應急人員休息點，提供必要的桌椅、飲水和簡易休息設施。根據(jù)應急規(guī)模，協(xié)調(diào)食堂提供盒飯或組織送餐。對于長時間應急，需安排輪換休息，確保人員精力充沛。十、應急預案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋應急預案全要素。包括：通風系統(tǒng)基本原理與常見故障分析、空氣質量標準與檢測儀器使用、應急響應流程與職責分工、個人防護裝備選擇與使用、疏散與警戒程序、自救互救與急救技能、應急設備操作與維護、事故調(diào)查基礎等。針對不同層級，增加指揮決策、跨部門協(xié)