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文檔簡介

招生就業(yè)風險防控管理辦法一、總則為規(guī)范學校招生與就業(yè)服務(wù)工作,有效防范化解各類風險,維護教育公平與師生合法權(quán)益,促進學校事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合學校實際,制定本辦法。本辦法適用于學校全日制學歷教育招生、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)全流程管理,涵蓋招生宣傳、報名審核、考試錄取、學籍注冊及就業(yè)信息管理、就業(yè)推薦、協(xié)議簽訂、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等環(huán)節(jié)。招生就業(yè)風險防控工作遵循依法依規(guī)、預(yù)防為主、權(quán)責明晰、全程管控的原則:以法律法規(guī)為根本遵循,確保工作合規(guī)性;建立風險預(yù)警與前置防控機制,將問題化解在萌芽階段;明確崗位責任邊界,強化履職問責;對招生就業(yè)全流程實施動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)風險可防、可控、可溯。二、招生環(huán)節(jié)風險防控招生工作是人才培養(yǎng)的入口關(guān),需重點防范宣傳失實、資格造假、考試舞弊、學籍異常等風險,保障招生公平公正。(一)招生宣傳規(guī)范風險點:招生宣傳內(nèi)容夸大辦學條件、虛假承諾升學就業(yè)保障、使用誤導(dǎo)性表述,易引發(fā)學生及家長投訴,損害學校聲譽。防控措施:宣傳材料實行“多部門聯(lián)審制”,招生部門牽頭,聯(lián)合法務(wù)、教務(wù)、財務(wù)等部門對宣傳文案、海報、視頻等內(nèi)容逐項審核,確保專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、就業(yè)服務(wù)等表述與實際一致,禁止使用“包就業(yè)”“100%升學”等絕對化用語。線上線下宣傳渠道(官網(wǎng)、公眾號、招生咨詢會等)實行備案管理,明確渠道負責人,實時監(jiān)測宣傳內(nèi)容的傳播反饋,對社會質(zhì)疑的信息24小時內(nèi)回應(yīng)核查,發(fā)現(xiàn)不實內(nèi)容立即下架整改。(二)報名資格審核風險點:考生學歷證書、身份信息造假,或隱瞞不符合報考條件的情況(如學歷層次、年齡限制),導(dǎo)致入學后學籍糾紛。防控措施:建立“初審-復(fù)審-終審”三級審核機制:初審由輔導(dǎo)員或招生專員核查報名材料的完整性;復(fù)審由招生部門聯(lián)合教務(wù)、學籍管理部門,通過教育部學歷認證系統(tǒng)、公安身份核驗平臺交叉驗證學歷、身份信息;終審由招生領(lǐng)導(dǎo)小組審議存疑材料,要求考生補充佐證(如學歷認證報告、戶籍證明),無法核實的不予通過。對特殊類型招生(如藝術(shù)類、高水平運動隊),重點核查專業(yè)測試資格、獲獎證書等材料的真實性,必要時聯(lián)系發(fā)證單位或賽事主辦方核實。(三)考試錄取管理風險點:考試命題泄露、考場舞弊、錄取流程不透明、違規(guī)降分錄取,破壞招生公平性。防控措施:考試組織實行“全流程保密+崗位分離”:命題人、制卷人、監(jiān)考人、閱卷人簽訂保密協(xié)議,命題后立即封存試題,運輸、保管環(huán)節(jié)雙人雙鎖;考場安裝高清監(jiān)控并全程錄音錄像,監(jiān)考人員實行“交叉監(jiān)考+隨機輪換”,入場前核驗考生身份(人臉識別+準考證比對)。錄取工作嚴格執(zhí)行“計劃公開、標準公開、結(jié)果公開”:錄取分數(shù)線、加分政策、投檔規(guī)則提前向社會公示;錄取名單經(jīng)招生委員會審議后,在學校官網(wǎng)、教育部陽光高考平臺公示不少于5個工作日,接受社會監(jiān)督;對違規(guī)錄取行為(如超計劃錄取、降分錄取無依據(jù)),一經(jīng)查實取消錄取資格,追究招生工作人員責任。(四)學籍注冊核驗風險點:冒名頂替入學、學籍信息錯誤(如姓名、專業(yè)、學制不符),導(dǎo)致學生權(quán)益受損或?qū)W籍被撤銷。防控措施:入學時開展“人臉識別+身份核驗”,將錄取照片、身份證照片、現(xiàn)場采集照片進行三重比對,發(fā)現(xiàn)人證不符的暫緩入學,啟動調(diào)查程序。學籍注冊前,逐一核對學生基本信息、錄取專業(yè)、入學資格,與招生系統(tǒng)、高考報名系統(tǒng)數(shù)據(jù)交叉校驗;對信息不符的學生,要求提供錄取通知書、檔案等佐證材料,情況屬實的修正信息,涉嫌冒名頂替的取消學籍,報教育主管部門備案。三、就業(yè)環(huán)節(jié)風險防控就業(yè)工作是人才培養(yǎng)的出口關(guān),需重點防范信息虛假、推薦失范、協(xié)議違規(guī)、數(shù)據(jù)造假等風險,保障畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。(一)就業(yè)信息管理風險點:用人單位資質(zhì)不符(如皮包公司、違規(guī)企業(yè))、崗位信息不實(如薪資造假、工作內(nèi)容不符),導(dǎo)致畢業(yè)生權(quán)益受損。防控措施:建立“企業(yè)資質(zhì)+崗位信息”雙審核制度:用人單位需提供營業(yè)執(zhí)照(含經(jīng)營范圍、注冊資本)、崗位說明書(含工作內(nèi)容、薪資福利、試用期),就業(yè)部門通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查企業(yè)經(jīng)營狀態(tài),重點排查“失聯(lián)企業(yè)”“失信企業(yè)”;對實習崗位,要求企業(yè)提供實習協(xié)議模板,明確實習報酬、安全保障等條款。就業(yè)信息實行“分級發(fā)布+動態(tài)清理”:審核通過的信息標注“已核驗”標識,優(yōu)先向畢業(yè)生推送;每周清理過期信息,每月核查企業(yè)存續(xù)狀態(tài),對被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),立即下架其招聘信息并通報畢業(yè)生。(二)就業(yè)推薦與指導(dǎo)風險點:就業(yè)推薦過程中收受企業(yè)回扣、強制學生簽約特定單位,或就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容誤導(dǎo)(如夸大行業(yè)前景、忽視職業(yè)風險),損害學生自主選擇權(quán)。防控措施:規(guī)范推薦流程:教師或工作人員不得向企業(yè)索要推薦費用,推薦記錄需留存臺賬(含推薦對象、企業(yè)名稱、崗位、學生反饋),接受紀檢部門抽查;對校企合作單位的推薦,需公開合作協(xié)議內(nèi)容(如就業(yè)服務(wù)條款、費用往來),避免利益關(guān)聯(lián)。就業(yè)指導(dǎo)課程實行“內(nèi)容審定制”:課程大綱、課件由就業(yè)部門聯(lián)合教學、法律專家審定,確保職業(yè)測評、行業(yè)分析、簡歷指導(dǎo)等內(nèi)容客觀中立;嚴禁教師在指導(dǎo)中強制學生簽約特定單位,或暗示學生選擇“就業(yè)率高”但不符合職業(yè)規(guī)劃的崗位。(三)就業(yè)協(xié)議簽訂風險點:就業(yè)協(xié)議條款違法(如約定高額違約金、排除勞動者權(quán)利)、虛假簽約(如“被就業(yè)”“簽假協(xié)議充數(shù)”),影響就業(yè)數(shù)據(jù)真實性與學生權(quán)益。防控措施:協(xié)議審核:就業(yè)部門提供規(guī)范的就業(yè)協(xié)議模板,明確“試用期不得超過法定上限”“違約金約定不得違反《勞動合同法》”等紅線;指導(dǎo)學生審核協(xié)議條款,重點檢查薪資構(gòu)成、社保繳納、解約條件,對違規(guī)條款要求企業(yè)修改,否則不予蓋章。簽約核查:建立“隨機抽查+重點回訪”機制,對集中簽約(如同一班級多人簽約同一家企業(yè))、異常簽約(如畢業(yè)前1個月突然簽約)的學生,通過電話回訪、企業(yè)核實等方式確認簽約真實性;發(fā)現(xiàn)虛假簽約的,責令學生整改,對協(xié)助造假的輔導(dǎo)員、企業(yè)追責。(四)就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計風險點:就業(yè)率造假(如虛報就業(yè)人數(shù)、偽造就業(yè)證明)、數(shù)據(jù)失真(如將靈活就業(yè)誤報為正式就業(yè)),影響學校就業(yè)評價與政策制定。防控措施:數(shù)據(jù)填報實行“畢業(yè)生確認+多源核驗”:畢業(yè)生通過就業(yè)信息系統(tǒng)填報就業(yè)信息,需上傳就業(yè)協(xié)議、勞動合同、社保繳納證明等佐證材料,本人確認信息真實性;學校通過企業(yè)反饋、社保系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)注冊信息等渠道交叉核驗,確保數(shù)據(jù)與實際一致。數(shù)據(jù)審計:每學期開展就業(yè)數(shù)據(jù)專項審計,對比學籍系統(tǒng)(畢業(yè)生人數(shù))、就業(yè)系統(tǒng)(就業(yè)人數(shù))、社保系統(tǒng)(參保人數(shù))數(shù)據(jù),對就業(yè)率異常波動的專業(yè)(如就業(yè)率驟升/驟降20%以上)進行重點排查,發(fā)現(xiàn)造假行為的,追究就業(yè)工作人員、輔導(dǎo)員及畢業(yè)生責任。四、監(jiān)督與問責(一)監(jiān)督機制建立“內(nèi)部監(jiān)督+外部監(jiān)督”雙體系:內(nèi)部監(jiān)督:紀檢監(jiān)察部門每學年開展招生就業(yè)專項檢查,重點檢查制度執(zhí)行、風險防控措施落實情況,形成檢查報告并通報整改;審計部門對招生經(jīng)費、就業(yè)專項資金使用情況進行審計,防范廉政風險。外部監(jiān)督:主動接受教育主管部門的督導(dǎo)檢查,定期向社會公布招生計劃、錄取結(jié)果、就業(yè)質(zhì)量報告;設(shè)立舉報郵箱(zhaoshengjiuye@)、電話(0XX-XXXXXXX),對舉報線索3個工作日內(nèi)受理,15個工作日內(nèi)反饋調(diào)查結(jié)果。(二)問責方式對違反本辦法的單位或個人,視情節(jié)輕重處理:情節(jié)輕微的(如宣傳表述不規(guī)范、就業(yè)信息審核疏漏),給予批評教育、通報批評,責令限期整改。情節(jié)較重的(如協(xié)助資格造假、收受推薦回扣、虛假

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