高層建筑施工安全監(jiān)理方案模板一、方案編制目的與依據(jù)（一）編制目的為規(guī)范高層建筑施工安全監(jiān)理工作，有效防控施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障工程建設(shè)人員生命安全及財(cái)產(chǎn)安全，提升施工現(xiàn)場安全管理水平，特制定本安全監(jiān)理方案，作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展高層建筑施工安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。（二）編制依據(jù)1.法律法規(guī)：《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.技術(shù)規(guī)范：《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB____）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）、《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）等現(xiàn)行國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。3.工程文件：建設(shè)工程施工合同、監(jiān)理合同、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)（含安全專項(xiàng)施工方案）、工程地質(zhì)勘察報(bào)告等工程相關(guān)文件。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)高層建筑工程規(guī)模、施工難度及安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，組建專業(yè)配套、人員充足的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置總監(jiān)理工程師（以下簡稱“總監(jiān)”）、安全監(jiān)理工程師（或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師，下同）、監(jiān)理員，明確人員崗位職責(zé)及工作權(quán)限，確保安全監(jiān)理工作有序開展。（二）人員職責(zé)1.總監(jiān)理工程師：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的組織與管理，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案（含安全專項(xiàng)方案）；主持安全監(jiān)理會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重大安全問題；簽發(fā)安全監(jiān)理指令及文件，監(jiān)督整改落實(shí)情況；參與安全事故的調(diào)查與處理。2.安全監(jiān)理工程師：協(xié)助總監(jiān)開展安全監(jiān)理工作，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；審查施工單位的安全資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格、安全專項(xiàng)施工方案；開展日常安全巡視、檢查，對隱患提出整改要求并跟蹤復(fù)查；收集整理安全監(jiān)理資料，向總監(jiān)匯報(bào)安全監(jiān)理工作動(dòng)態(tài)。3.監(jiān)理員：在安全監(jiān)理工程師指導(dǎo)下，實(shí)施現(xiàn)場安全巡查，記錄施工安全狀況及隱患問題；監(jiān)督施工單位安全措施的落實(shí)，及時(shí)向監(jiān)理工程師反饋現(xiàn)場安全信息；參與安全檢查及隱患整改的復(fù)查工作。三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理1.資質(zhì)與人員審查審查施工總承包單位、分包單位的安全生產(chǎn)許可證及有效期限；核查項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員（如塔吊司機(jī)、信號(hào)工、焊工、架子工等）的操作資格證書，確保人員持證上崗且證書在有效期內(nèi)。2.專項(xiàng)施工方案審查對深基坑支護(hù)、高支模（高大模板支撐體系）、起重機(jī)械（塔吊、施工電梯等）安裝與拆除、幕墻安裝、懸挑腳手架搭設(shè)與拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，審查其專項(xiàng)施工方案的編制內(nèi)容是否完整、計(jì)算書是否準(zhǔn)確、安全技術(shù)措施是否可行，重點(diǎn)核查方案中針對高層建筑特點(diǎn)（如高空作業(yè)、風(fēng)荷載影響、垂直運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等）的專項(xiàng)防控措施。方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，由總監(jiān)組織專業(yè)人員論證（超過一定規(guī)模的危大工程需組織專家論證），論證通過后方可實(shí)施。3.安全技術(shù)交底核查檢查施工單位對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底記錄，確保交底內(nèi)容針對高層建筑施工的關(guān)鍵工序（如高空焊接、幕墻吊裝、外架懸挑層作業(yè)等），交底形式為書面且雙方簽字確認(rèn)，交底對象覆蓋所有作業(yè)班組及人員。4.現(xiàn)場安全設(shè)施核查核查施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，配電箱設(shè)置是否符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求；檢查臨邊（如樓層周邊、陽臺(tái)邊、基坑周邊）、洞口（如電梯井口、預(yù)留洞口）的防護(hù)設(shè)施是否定型化、工具化，防護(hù)欄桿高度、間距及擋腳板設(shè)置是否符合規(guī)范；核查消防設(shè)施（滅火器、消防栓、消防通道）的配置是否滿足高層建筑施工需求，動(dòng)火作業(yè)區(qū)域是否設(shè)置防火隔離措施。（二）施工階段安全監(jiān)理要點(diǎn)1.深基坑工程安全監(jiān)理監(jiān)督基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)（如排樁、地下連續(xù)墻、土釘墻等）的施工質(zhì)量，核查鋼筋、混凝土等材料的檢驗(yàn)報(bào)告，檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)的垂直度、鋼筋連接、混凝土澆筑質(zhì)量；要求施工單位按方案開展基坑監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括支護(hù)結(jié)構(gòu)位移、沉降、地下水位變化等，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，當(dāng)位移或沉降速率超過預(yù)警值時(shí)，立即要求施工單位暫停作業(yè)并采取加固或應(yīng)急措施。嚴(yán)禁在基坑周邊違規(guī)堆載，檢查堆載物距離、重量是否符合方案要求。2.高支模工程安全監(jiān)理檢查高支模立桿間距、步距、掃地桿設(shè)置是否與方案一致，剪刀撐（或斜撐）的布置是否連續(xù)、角度是否符合要求；核查立桿底部基礎(chǔ)（如硬化地面、墊板）的處理是否滿足承載力要求；混凝土澆筑前，對模板支撐體系進(jìn)行全面驗(yàn)收，澆筑過程中安排監(jiān)理人員旁站，監(jiān)督施工單位按方案控制澆筑順序、速度及荷載，嚴(yán)禁違規(guī)堆料或集中荷載過大，發(fā)現(xiàn)支撐體系變形、沉降等異常時(shí)，立即要求停止?jié)仓⒊冯x作業(yè)人員。3.起重機(jī)械安全監(jiān)理核查塔吊、施工電梯等起重機(jī)械的備案登記證明、安裝（拆除）告知手續(xù)及驗(yàn)收報(bào)告，確保設(shè)備經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格；檢查起重機(jī)械的基礎(chǔ)驗(yàn)收記錄，基礎(chǔ)排水、沉降觀測是否符合要求；監(jiān)督起重機(jī)械的日常維護(hù)保養(yǎng)，檢查鋼絲繩、吊鉤、限位裝置等關(guān)鍵部件的完好性；要求起重機(jī)械操作人員嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定，嚴(yán)禁超載、斜拉、吊運(yùn)散裝材料無防護(hù)措施等違規(guī)作業(yè)，監(jiān)理人員定期抽查起重機(jī)械的運(yùn)行記錄及維保記錄。4.幕墻施工安全監(jiān)理檢查幕墻施工吊籃的備案、驗(yàn)收及檢測報(bào)告，吊籃懸掛機(jī)構(gòu)的安裝是否牢固，配重是否足額、固定可靠；要求作業(yè)人員使用雙鉤安全帶并掛設(shè)至可靠點(diǎn)，吊籃內(nèi)作業(yè)人員不超過2人且荷載不超限；監(jiān)督幕墻構(gòu)件吊裝作業(yè)，檢查吊裝鋼絲繩、吊具的安全系數(shù)，嚴(yán)禁在風(fēng)力超過6級(jí)時(shí)進(jìn)行高空幕墻安裝作業(yè)，檢查高空作業(yè)平臺(tái)（如懸挑鋼平臺(tái)）的安裝、使用是否符合規(guī)范，嚴(yán)禁平臺(tái)超載或違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)材料。5.消防安全監(jiān)理檢查施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)審批制度的執(zhí)行情況，動(dòng)火作業(yè)區(qū)域是否配備滅火器材、設(shè)置看火人；核查施工現(xiàn)場臨時(shí)消防給水系統(tǒng)是否與在建工程同步設(shè)置，消防水管管徑、壓力是否滿足要求，消防豎管是否每層設(shè)置接口；檢查施工現(xiàn)場辦公區(qū)、宿舍、材料倉庫的防火分隔，嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電器，易燃易爆材料（如油漆、乙炔瓶）的存放是否符合“單獨(dú)存放、遠(yuǎn)離火源、通風(fēng)良好”的要求，定期組織消防隱患排查，對違規(guī)動(dòng)火、私拉電線等行為立即制止并要求整改。6.臨時(shí)用電安全監(jiān)理檢查施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)的接地、接零保護(hù)是否可靠，配電箱內(nèi)漏電保護(hù)器的參數(shù)是否匹配、動(dòng)作是否靈敏；監(jiān)督施工單位對電纜線路的防護(hù)，嚴(yán)禁電纜浸泡、碾壓或違規(guī)拖地，架空電纜的高度、間距是否符合要求；檢查照明系統(tǒng)，潮濕作業(yè)環(huán)境（如地下室）的照明電壓是否≤24V，行燈電壓是否≤36V且有金屬護(hù)罩；要求施工單位定期對臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行檢測，監(jiān)理機(jī)構(gòu)抽查檢測記錄，發(fā)現(xiàn)私拉亂接、一閘多機(jī)等違規(guī)行為立即要求整改。7.高空作業(yè)安全監(jiān)理檢查作業(yè)人員是否正確佩戴安全帶（高掛低用）、安全帽，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的掛設(shè)是否嚴(yán)密、牢固，網(wǎng)內(nèi)雜物是否及時(shí)清理；核查臨邊、洞口防護(hù)設(shè)施的完整性，嚴(yán)禁作業(yè)人員隨意拆除防護(hù)設(shè)施，確需拆除時(shí)應(yīng)辦理審批手續(xù)并采取臨時(shí)防護(hù)措施；監(jiān)督高空作業(yè)平臺(tái)（如附著式升降腳手架）的升降作業(yè)，檢查升降裝置的同步性、荷載傳感器的有效性，升降過程中嚴(yán)禁下方站人，作業(yè)人員必須系好安全帶。四、安全監(jiān)理方法與措施（一）日常巡視與檢查監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視，重點(diǎn)檢查危大工程作業(yè)區(qū)域、起重機(jī)械運(yùn)行、臨時(shí)用電、高空作業(yè)等關(guān)鍵部位的安全狀況，記錄巡視中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)向施工單位發(fā)出口頭整改要求，對隱患較大的問題簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，明確整改要求、期限及復(fù)查要求。每周組織一次施工現(xiàn)場安全專項(xiàng)檢查，聯(lián)合施工單位安全管理人員，對深基坑、高支模、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查，形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤整改閉環(huán)。（二）旁站監(jiān)理對深基坑支護(hù)混凝土澆筑、高支模混凝土澆筑、起重機(jī)械安裝與拆除、幕墻吊籃安裝等關(guān)鍵工序及危大工程作業(yè)，安排監(jiān)理人員旁站監(jiān)理，記錄旁站過程中的安全措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)或安全隱患時(shí)，立即要求施工單位暫停作業(yè)并整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。（三）指令與會(huì)議制度1.監(jiān)理指令：對安全隱患，先以口頭形式要求整改，整改不力或隱患嚴(yán)重時(shí)，簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》或《工程暫停令》，要求施工單位停工整改，整改完成后經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格，方可簽發(fā)《復(fù)工令》。2.安全監(jiān)理會(huì)議：每月組織一次安全監(jiān)理例會(huì)，通報(bào)本月安全監(jiān)理工作情況，分析施工現(xiàn)場安全形勢，協(xié)調(diào)解決安全管理問題；針對危大工程施工，召開專項(xiàng)安全會(huì)議，明確施工安全要求及監(jiān)理重點(diǎn)，形成會(huì)議紀(jì)要并跟蹤落實(shí)。（四）安全考核與聯(lián)動(dòng)定期對施工單位的安全管理行為（如專項(xiàng)方案執(zhí)行、隱患整改效率、安全培訓(xùn)落實(shí)等）進(jìn)行考核，將考核結(jié)果納入工程監(jiān)理評價(jià)體系，對安全管理不力的施工單位，建議建設(shè)單位采取約談、扣減工程款等措施；與建設(shè)單位、施工單位建立安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享安全管理信息，聯(lián)合開展應(yīng)急演練、安全宣傳等活動(dòng)，提升施工現(xiàn)場整體安全管理水平。五、應(yīng)急預(yù)案與處置（一）應(yīng)急組織與職責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急小組，由總監(jiān)任組長，安全監(jiān)理工程師任副組長，成員包括各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員。應(yīng)急小組職責(zé)：制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程；發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織現(xiàn)場救援（如疏散人員、設(shè)置警戒、協(xié)助搶救傷員）；配合建設(shè)單位、施工單位及政府主管部門開展事故調(diào)查與處理，提供監(jiān)理工作記錄及相關(guān)證據(jù)。（二）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與演練監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位的應(yīng)急預(yù)案對接，明確雙方在事故報(bào)警、救援配合、信息傳遞等方面的職責(zé)；要求施工單位定期組織應(yīng)急預(yù)案演練（每半年不少于1次），監(jiān)理機(jī)構(gòu)派人參與演練，評估演練效果，提出改進(jìn)建議；施工現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急物資（如急救箱、擔(dān)架、滅火器、應(yīng)急照明等），監(jiān)理人員定期檢查物資的完好性及有效性。（三）事故報(bào)告與處理發(fā)生安全事故后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向建設(shè)單位及工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡情況及初步原因分析；協(xié)助施工單位保護(hù)事故現(xiàn)場，收集相關(guān)證據(jù)；參與事故調(diào)查，對監(jiān)理工作履職情況進(jìn)行自查，配合提出事故處理意見，監(jiān)督施工單位落實(shí)事故整改措施，復(fù)查整改結(jié)果。六、安全監(jiān)理資料管理（一）資料內(nèi)容安全監(jiān)理資料包括但不限于：1.監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2.施工單位安全資質(zhì)、人員資格審查記錄；3.專項(xiàng)施工方案（含安全專項(xiàng)方案）的審查、論證記錄；4.安全監(jiān)理通知單、工程暫停令、復(fù)工令及整改回復(fù)、復(fù)查記錄；5.安全巡視記錄、旁站記錄、安全檢查記錄；6.起重機(jī)械、吊籃等特種設(shè)備的備案、驗(yàn)收、檢測記錄；7.基坑監(jiān)測、高支模監(jiān)測等安全監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析報(bào)告；8.安全監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、安全事故報(bào)告及處理記錄；9.施工單位安全培訓(xùn)、技術(shù)交底記錄（監(jiān)