《LY/T2180-2013森林火災(zāi)信息分類與代碼》(2026年)深度解析目錄為何森林火災(zāi)信息需“標準化編碼”?專家視角剖析分類與代碼的核心價值森林火災(zāi)信息分類的“頂層邏輯”:如何實現(xiàn)覆蓋全面

劃分精準的分類體系?火災(zāi)發(fā)生與處置信息分類:從起火到撲滅,哪些關(guān)鍵節(jié)點數(shù)據(jù)必須精準捕捉?代碼編制的“技術(shù)密碼”:編碼規(guī)則

結(jié)構(gòu)設(shè)計暗藏哪些科學(xué)性與實用性考量?對接智慧防火趨勢:標準如何為AI監(jiān)測

大數(shù)據(jù)分析提供“數(shù)據(jù)基石”?標準制定的“前世今生”:從需求調(diào)研到落地實施,背后有哪些關(guān)鍵考量?火災(zāi)基礎(chǔ)信息編碼:最核心的數(shù)據(jù)標識,為何說它是信息共享的“通用語言”?火災(zāi)損失與評估信息編碼:如何用標準化數(shù)據(jù)量化火災(zāi)影響?專家拆解評估維度標準在實戰(zhàn)中的“應(yīng)用場景”:防火指揮

數(shù)據(jù)統(tǒng)計等領(lǐng)域如何落地見效?標準實施中的常見疑點與解決路徑:專家支招讓編碼應(yīng)用更高效

精何森林火災(zāi)信息需“標準化編碼”？專家視角剖析分類與代碼的核心價值森林火災(zāi)信息管理的“痛點”：無標準編碼為何制約防火工作？01此前，各地森林火災(zāi)信息記錄雜亂，“同火異名”“同項異碼”普遍。某省曾因起火原因表述不一，導(dǎo)致年度火災(zāi)統(tǒng)計偏差達15%。無標準編碼使跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享受阻，應(yīng)急指揮時信息傳遞滯后，精準決策缺乏數(shù)據(jù)支撐，這是推動標準制定的直接動因。02（二）標準化編碼的核心價值：為何它是防火體系的“數(shù)據(jù)中樞”？01標準化編碼實現(xiàn)信息“通義通存通享”。通義指同一數(shù)據(jù)內(nèi)涵統(tǒng)一；通存使數(shù)據(jù)格式兼容，降低存儲成本；通享打破部門與區(qū)域壁壘。在跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)時，標準編碼讓各方快速同步火情，為調(diào)配資源制定策略節(jié)省關(guān)鍵時間，提升應(yīng)急響應(yīng)效率。020102（三）專家視角：標準對行業(yè)發(fā)展的長遠意義何在？從行業(yè)發(fā)展看，標準為森林火災(zāi)數(shù)據(jù)積累提供規(guī)范，形成的海量標準化數(shù)據(jù)可支撐火災(zāi)規(guī)律研究。同時，它是林業(yè)信息化的基礎(chǔ)，為后續(xù)智慧防火技術(shù)應(yīng)用鋪路，使防火工作從“經(jīng)驗驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”，推動行業(yè)治理能力升級。標準制定的“前世今生”：從需求調(diào)研到落地實施，背后有哪些關(guān)鍵考量？標準制定的背景：時代需求催生標準化體系2010年后，我國森林火災(zāi)防控形勢嚴峻，每年平均發(fā)生火災(zāi)數(shù)萬起。而各地信息管理水平參差不齊，國家層面難以掌握完整火情。為解決“數(shù)據(jù)孤島”問題，提升全國防火協(xié)同能力，國家林業(yè)局啟動該標準制定，由多家科研院所聯(lián)合攻關(guān)。（二）制定流程：從調(diào)研到發(fā)布的嚴謹之路標準制定分四階段：一是調(diào)研全國20余省防火現(xiàn)狀，梳理120余項信息需求；二是構(gòu)建分類框架，征求30位專家意見；三是試點應(yīng)用，在5省驗證編碼實用性；四是完善修訂，通過標準化技術(shù)委員會審核，2013年正式發(fā)布實施。12制定中核心考量兩點：一是全國統(tǒng)一編碼，確保跨區(qū)域數(shù)據(jù)互通；二是預(yù)留擴展位，滿足地域差異。如南方林區(qū)與北方林區(qū)火災(zāi)特點不同，標準在“起火物”分類中設(shè)擴展項，既保證標準統(tǒng)一，又兼顧地方實際應(yīng)用需求。（三）關(guān)鍵考量：為何平衡“統(tǒng)一性”與“地域性”？010201森林火災(zāi)信息分類的“頂層邏輯”：如何實現(xiàn)覆蓋全面劃分精準的分類體系？分類的指導(dǎo)原則：為何“科學(xué)性”與“實用性”需并重？分類以“科學(xué)分類實用優(yōu)先”為原則?？茖W(xué)性體現(xiàn)在遵循森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展規(guī)律，按信息屬性分層；實用性指分類貼合防火工作實際，避免冗余。如將“火災(zāi)信息”分為基礎(chǔ)發(fā)生處置損失評估等大類，與防火流程完全匹配，便于工作人員操作。12（二）分類體系的整體架構(gòu)：四級分類如何實現(xiàn)“全面無遺漏”？標準采用四級分類架構(gòu)：一級分基礎(chǔ)發(fā)生處置等5大類；二級在大類下細分，如基礎(chǔ)信息分火災(zāi)編號地點等；三級進一步拆解，如地點分省市縣；四級為具體信息項。這種層級設(shè)計層層遞進，覆蓋火災(zāi)全流程，確保無關(guān)鍵信息遺漏。（三）分類的核心依據(jù)：以什么為標尺劃分信息類別？分類主要依據(jù)三個標尺：一是信息在防火中的作用，核心信息優(yōu)先分類；二是信息屬性，如定性信息與定量信息分開；三是管理需求，滿足統(tǒng)計指揮評估等不同場景需求。如“火災(zāi)損失”單獨分類，就是因其直接服務(wù)于災(zāi)后評估與責(zé)任認定。12四

火災(zāi)基礎(chǔ)信息編碼：

最核心的數(shù)據(jù)標識，

為何說它是信息共享的“通用語言”？火災(zāi)編號編碼：唯一標識的結(jié)構(gòu)設(shè)計有何講究？01火災(zāi)編號編碼由12位組成，前4位為年份，5-6位為省級代碼，7-8位為市級代碼，9-12位為順序號。如202443010001，代表2024年湖南省長沙市第1起火災(zāi)。這種結(jié)構(gòu)既包含時空信息，又確保全國唯一，便于快速定位火災(zāi)基本情況。02（二）火災(zāi)地點編碼：如何與國家行政區(qū)劃編碼無縫對接？地點編碼直接采用GB/T2260的行政區(qū)劃代碼，共6位，前2位省中2位市后2位縣。這種設(shè)計實現(xiàn)與國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準對接，避免重復(fù)編碼，同時使火災(zāi)地點定位精準到縣，為調(diào)配區(qū)域內(nèi)防火資源提供精確的空間依據(jù)。12（三）基礎(chǔ)信息編碼的共享價值：為何它是跨部門協(xié)作的“橋梁”？01基礎(chǔ)信息編碼是各部門的“通用語言”。消防林業(yè)氣象等部門用同一編碼標識同一火災(zāi)，可快速共享火災(zāi)位置發(fā)生時間等核心信息。如氣象部門通過編碼快速推送火災(zāi)區(qū)域氣象數(shù)據(jù)，為火勢預(yù)判提供支撐，提升跨部門協(xié)同效率。02火災(zāi)發(fā)生與處置信息分類：從起火到撲滅，哪些關(guān)鍵節(jié)點數(shù)據(jù)必須精準捕捉？起火信息分類：起火時間原因等數(shù)據(jù)為何是防控的“源頭線索”？起火信息含時間原因點火源等8項內(nèi)容。起火時間精確到分鐘，為追溯火災(zāi)蔓延速度提供依據(jù)；起火原因分人為自然等5大類18小類，如“祭祀用火”“雷擊”，可針對性制定防控措施。這些數(shù)據(jù)是分析火災(zāi)誘因優(yōu)化防控重點的核心線索。（二）處置過程信息：為何“投入力量”與“處置措施”需詳細記錄？處置信息包括投入人員設(shè)備措施等。如投入100名消防員20輛消防車，采用“以水滅火+開設(shè)隔離帶”措施，這些數(shù)據(jù)可復(fù)盤處置效果，為類似火災(zāi)制定處置方案提供參考。同時，也是評估處置成本核算物資需求的依據(jù)。（三）關(guān)鍵節(jié)點信息：撲滅時間控制時間為何是“核心指標”？撲滅與控制時間是衡量應(yīng)急能力的核心指標?？刂茣r間指火勢不再蔓延的時間，撲滅時間指明火完全熄滅的時間，兩者的間隔反映后續(xù)清理難度。通過這些數(shù)據(jù)，可對比不同地區(qū)不同火災(zāi)的處置效率，推動應(yīng)急能力提升。0102火災(zāi)損失與評估信息編碼：如何用標準化數(shù)據(jù)量化火災(zāi)影響？專家拆解評估維度人員與財產(chǎn)損失編碼：傷亡人數(shù)財產(chǎn)損失如何精準統(tǒng)計？人員損失分死亡受傷，編碼記錄人數(shù)及身份信息；財產(chǎn)損失含房屋物資等，按價值區(qū)間編碼。如“死亡1人”編碼為“01”，“財產(chǎn)損失50-100萬元”編碼為“03”。這種量化編碼使損失統(tǒng)計更規(guī)范，避免模糊表述，為災(zāi)后賠償提供依據(jù)。（二）森林資源損失評估：林木損失如何與林業(yè)資源數(shù)據(jù)銜接？森林資源損失按樹種林齡面積編碼，如“馬尾松中齡林5公頃”對應(yīng)特定編碼。該編碼與全國森林資源清查數(shù)據(jù)銜接，可快速核算損失林木的蓄積量經(jīng)濟價值，同時為后續(xù)植被恢復(fù)提供準確的林地信息。（三）生態(tài)環(huán)境影響評估：為何要關(guān)注“次生災(zāi)害風(fēng)險”編碼？生態(tài)影響編碼含土壤侵蝕生物多樣性損失等，尤其關(guān)注次生災(zāi)害風(fēng)險，如“易發(fā)生滑坡”編碼為“02”?；馂?zāi)后生態(tài)脆弱，這些數(shù)據(jù)可提醒相關(guān)部門防范次生災(zāi)害，同時為制定生態(tài)修復(fù)方案提供科學(xué)依據(jù)，避免生態(tài)進一步惡化。12七

代碼編制的“技術(shù)密碼”：

編碼規(guī)則

結(jié)構(gòu)設(shè)計暗藏哪些科學(xué)性與實用性考量？編碼規(guī)則：為何采用“層次碼+順序碼”的組合模式？編碼以層次碼為主，結(jié)合順序碼。層次碼體現(xiàn)分類層級，如“火災(zāi)原因”一級碼“01”為自然原因，二級碼“0101”為雷擊；順序碼用于無層級關(guān)系的信息，如火災(zāi)順序號。這種組合既反映信息關(guān)聯(lián)，又簡化編碼難度，兼顧科學(xué)性與實用性。12（二）代碼結(jié)構(gòu)：固定長度與可變長度如何靈活運用？代碼分固定與可變長度?；A(chǔ)信息編碼多為固定長度，如地點編碼6位；擴展信息用可變長度，如“備注信息”編碼可根據(jù)內(nèi)容長度調(diào)整。固定長度便于機器讀取，可變長度適應(yīng)靈活信息需求，平衡了數(shù)據(jù)處理效率與應(yīng)用靈活性。（三）兼容性設(shè)計：如何確保與原有信息系統(tǒng)“無縫對接”？編碼設(shè)計時參考了原有20余項地方標準與行業(yè)規(guī)范，對原有編碼中合理部分予以保留。如部分省份的火災(zāi)編號規(guī)則，在標準中設(shè)映射關(guān)系，使原有系統(tǒng)通過簡單適配即可使用新標準，降低推廣成本，加速標準落地。標準在實戰(zhàn)中的“應(yīng)用場景”：防火指揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計等領(lǐng)域如何落地見效？應(yīng)急指揮場景：標準化編碼如何助力“精準調(diào)度”？應(yīng)急指揮時，通過火災(zāi)編碼快速調(diào)取地點火勢等信息，系統(tǒng)自動匹配周邊救援力量。如編碼顯示火災(zāi)在山區(qū)火勢較大，指揮中心可優(yōu)先調(diào)配直升機與大型滅火設(shè)備。標準化數(shù)據(jù)使指揮決策從“經(jīng)驗判斷”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)支撐”，提升調(diào)度精準度。（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計場景：年度火災(zāi)分析為何離不開標準化編碼？年度統(tǒng)計中，通過編碼篩選不同類別數(shù)據(jù)，如按“起火原因”編碼統(tǒng)計，可得出“祭祀用火占比30%”的結(jié)論；按“區(qū)域”編碼統(tǒng)計，能定位高發(fā)區(qū)域。這些精準統(tǒng)計數(shù)據(jù)為制定下一年度防火政策提供數(shù)據(jù)支撐，使防控更具針對性。12（三）考核評估場景：編碼數(shù)據(jù)如何成為防火工作“考核標尺”？考核中，編碼數(shù)據(jù)是核心依據(jù)。如“火災(zāi)處置時間”編碼反映應(yīng)急效率，“火災(zāi)損失”編碼體現(xiàn)防控成效。某省將編碼數(shù)據(jù)納入地方政府考核，使考核從“定性評價”轉(zhuǎn)向“定量打分”，倒逼地方提升防火工作水平，強化責(zé)任落實。對接智慧防火趨勢：標準如何為AI監(jiān)測大數(shù)據(jù)分析提供“數(shù)據(jù)基石”？AI火災(zāi)監(jiān)測：標準化數(shù)據(jù)為何是算法訓(xùn)練的“優(yōu)質(zhì)樣本”？AI監(jiān)測系統(tǒng)需大量標注數(shù)據(jù)訓(xùn)練，標準化編碼使火災(zāi)數(shù)據(jù)具備統(tǒng)一標簽，如“0101”代表雷擊引發(fā)的火災(zāi)?；谶@些標簽，AI可快速學(xué)習(xí)不同起火原因?qū)?yīng)的火災(zāi)特征，提升監(jiān)測準確率。如識別到雷擊區(qū)域的火情，優(yōu)先判斷為自然火災(zāi)。（二）大數(shù)據(jù)分析：如何通過編碼數(shù)據(jù)挖掘火災(zāi)“發(fā)生規(guī)律”？01大數(shù)據(jù)平臺整合歷年編碼數(shù)據(jù)，通過關(guān)聯(lián)分析發(fā)現(xiàn)規(guī)律。如分析“時間-地點-原因”數(shù)據(jù)，得出“清明節(jié)前后，山區(qū)祭祀用火引發(fā)火災(zāi)概率高”的結(jié)論。這些規(guī)律為提前部署防控力量發(fā)布預(yù)警信息提供科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)“防患于未然”。02（三）智慧防火平臺建設(shè)：標準如何實現(xiàn)“數(shù)據(jù)互通共享”？智慧防火平臺以標準編碼為數(shù)據(jù)規(guī)范，整合衛(wèi)星監(jiān)測地面巡護應(yīng)急指揮等系統(tǒng)數(shù)據(jù)。不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)按標準編碼標注后，可在同一平臺匯聚展示，實現(xiàn)“火情實時監(jiān)測資源精準調(diào)度損失快速評估”的一體化管理，提升防火智能化水平。12標準實施中的常見疑點與解決路徑：專家支招讓編碼應(yīng)用更高效精準常見疑點：編碼與實際火情不符，該如何處理？實際中常遇“起火原因暫不明”等情況，此時可先按“00”（待核實）編碼，后續(xù)查明后補錄修正。標準允許“二次修訂”，但需記錄修訂痕跡。專家建議建立編碼復(fù)核機制，火災(zāi)處置結(jié)束后7日內(nèi)完成信息補正，確保數(shù)據(jù)準確。12（二）操作難點：基層人員編碼不熟練，如何提升應(yīng)用能力？基層難