安全、文明施工管理制度一、總則為了加強本項目工程建設(shè)過程中的安全與文明施工管理，保護施工人員的生命安全和身體健康，保障工程的順利進行，維護公司的良好形象，根據(jù)國家和地方相關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法律法規(guī)，以及行業(yè)標準和規(guī)范，結(jié)合本項目實際情況，特制定本安全、文明施工管理制度。本制度適用于參與本項目建設(shè)的所有施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位。二、安全施工管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制1.項目經(jīng)理項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)工作全面負責。負責建立、健全項目安全生產(chǎn)責任制，組織制定項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查項目的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施項目的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.安全管理人員安全管理人員負責施工現(xiàn)場的日常安全管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司的安全管理制度。開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改，對違章作業(yè)和違章指揮有權(quán)制止并進行處罰。組織開展安全教育培訓活動，提高施工人員的安全意識和操作技能。負責安全資料的收集、整理和歸檔工作。3.施工班組長施工班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人，負責本班組的安全生產(chǎn)管理工作。組織本班組人員學習和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實安全技術(shù)交底要求，對本班組人員進行班前安全教育和安全技術(shù)交底。負責本班組作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理并報告。組織本班組人員參加應急救援演練，提高應急處置能力。4.施工人員施工人員必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責人報告。（二）安全教育培訓制度1.入場安全教育所有進入施工現(xiàn)場的人員必須接受三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育。公司級安全教育由公司安全管理部門組織實施，主要內(nèi)容包括國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項目級安全教育由項目經(jīng)理部組織實施，主要內(nèi)容包括工程項目的基本情況、施工特點、施工方法、安全技術(shù)措施、危險部位及安全注意事項等。班組級安全教育由班組長組織實施，主要內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點、安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。三級安全教育培訓時間不得少于規(guī)定學時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育項目經(jīng)理部應每月組織一次全體施工人員的定期安全教育活動，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作情況，分析存在的問題，部署本月安全生產(chǎn)工作任務(wù)。定期安全教育的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的更新解讀，安全事故案例分析，季節(jié)性施工安全注意事項等。3.專項安全教育在進行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工前，必須對相關(guān)施工人員進行專項安全教育培訓，使其了解和掌握相應的安全技術(shù)要求和操作規(guī)程。在進行高處作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險性較大的分部分項工程施工前，必須對作業(yè)人員進行專項安全技術(shù)交底和安全教育培訓，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全注意事項。（三）安全檢查制度1.定期檢查項目經(jīng)理部每周組織一次全面的安全檢查，由項目經(jīng)理帶隊，安全管理人員、施工班組長等參加。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電、消防安全等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，要定人、定時、定措施進行整改，并跟蹤復查，確保整改到位。2.不定期檢查安全管理人員應每天對施工現(xiàn)場進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重點部位、關(guān)鍵工序和危險性較大的作業(yè)場所要進行重點檢查。在惡劣天氣前后、節(jié)假日前后等特殊時期，要組織不定期的安全檢查，確保施工安全。3.專項檢查根據(jù)工程施工進展情況和安全生產(chǎn)管理需要，組織開展專項安全檢查。如深基坑、高支模、腳手架、塔式起重機等專項檢查。專項檢查由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員組成檢查組，按照相應的標準和規(guī)范進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取措施進行整改，對存在重大安全隱患的，要責令停止施工，進行整改。（四）安全技術(shù)措施管理制度1.施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施施工單位在編制施工組織設(shè)計時，必須根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況，制定相應的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應包括施工現(xiàn)場臨時用電、腳手架、模板工程、高處作業(yè)、塔式起重機、施工升降機等方面的內(nèi)容。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施必須經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核批準后實施。2.專項施工方案對于危險性較大的分部分項工程，如深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、塔式起重機安裝拆卸工程等，施工單位必須編制專項施工方案。專項施工方案應包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃等內(nèi)容。專項施工方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。3.安全技術(shù)交底工程施工前，施工單位技術(shù)負責人應向施工管理人員、作業(yè)班組長進行全面的安全技術(shù)交底，施工管理人員應向作業(yè)人員進行詳細的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應分級進行，層層落實，確保所有施工人員都了解和掌握施工過程中的安全技術(shù)要求和操作規(guī)程。安全技術(shù)交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。（五）安全事故應急預案及處理制度1.應急預案的編制項目經(jīng)理部應根據(jù)工程特點和可能發(fā)生的事故類型，編制生產(chǎn)安全事故應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應明確應急組織機構(gòu)、應急救援程序、應急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，并定期進行演練和修訂。2.事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.事故調(diào)查與處理事故發(fā)生后，應按照“四不放過”的原則進行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查分析，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認定事故性質(zhì)和責任，提出處理意見和防范措施。對事故責任人，應根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應的黨紀、政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。三、文明施工管理制度（一）施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理1.施工現(xiàn)場衛(wèi)生責任區(qū)劃分項目經(jīng)理部應根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，劃分各施工班組的衛(wèi)生責任區(qū)，并明確責任人。各施工班組應負責本責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃和保持工作，做到場地整潔、無垃圾雜物。2.施工現(xiàn)場廁所管理施工現(xiàn)場應設(shè)置符合衛(wèi)生要求的廁所，并安排專人負責清掃和消毒。廁所應定期清理糞便，保持通風良好，無異味。3.施工現(xiàn)場食堂管理施工現(xiàn)場食堂必須取得衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持有健康證。食堂應設(shè)置獨立的制作間、儲藏間，配備必要的消毒、冷藏設(shè)備。食堂的食物采購、儲存、加工應符合衛(wèi)生標準，嚴禁使用變質(zhì)、過期的食品。（二）施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理1.揚塵污染防治施工現(xiàn)場應采取封閉圍擋、場地硬化、灑水降塵、物料覆蓋等措施，減少揚塵污染。土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施，達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5米，不擴散到場區(qū)外。結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于0.5米。施工現(xiàn)場的建筑垃圾和生活垃圾應及時清理，嚴禁隨意丟棄。2.噪聲污染防治施工現(xiàn)場應合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。對產(chǎn)生噪聲的機械設(shè)備，應采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、設(shè)置隔音屏障等。施工現(xiàn)場的噪聲排放應符合國家和地方相關(guān)標準的要求。3.水污染防治施工現(xiàn)場應設(shè)置沉淀池、化糞池等污水處理設(shè)施，對施工廢水和生活污水進行處理，達標后排放。嚴禁將未經(jīng)處理的污水直接排放到市政排水管網(wǎng)或周圍水體中。（三）施工現(xiàn)場材料管理1.材料堆放施工現(xiàn)場的材料應按照品種、規(guī)格、型號分類堆放，并設(shè)置標識牌。材料堆放應整齊有序，不得超高、超寬。易燃易爆物品應單獨存放，并采取相應的防火、防爆措施。2.材料搬運與儲存材料搬運過程中應輕拿輕放，避免損壞。對易受潮、易損壞的材料，應采取防潮、防雨、防曬等措施進行儲存。材料儲存應建立臺賬，定期進行盤點，確保材料的數(shù)量和質(zhì)量。（四）施工現(xiàn)場文明形象管理1.施工現(xiàn)場圍擋施工現(xiàn)場應設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應符合規(guī)定要求。圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工現(xiàn)場宣傳標語施工現(xiàn)場應設(shè)置宣傳欄、標語牌等宣傳設(shè)施，宣傳安全生產(chǎn)、文明施工等方面的知識和要求。宣傳標語應內(nèi)容準確、語言規(guī)范、字體清晰、色彩醒目。3.施工現(xiàn)場人員行為規(guī)范施工人員應遵守施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，著裝整齊，佩戴工作卡。嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。施工人員之間應團結(jié)友愛，互相幫助，文明施工，樹立良好的企業(yè)形象。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查項目建設(shè)單位和監(jiān)理單位應定期對施工單位的安全、文明施工管理情況進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括安全、文明施工管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的落實情況、施工現(xiàn)場的安全和文明施工狀況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責令施工單位限期整改。（二）考核與獎懲1.建立考核機制建立安全、文明施工考核機制，對施工單位的安全、文明施工管理工作進行定期考核?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)目標完成情況、文明施工措施落實情況、安全事故發(fā)生情況等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.獎勵措施對考核結(jié)果為優(yōu)秀的施工單位，給予通報表揚，并給予一定的經(jīng)濟獎勵。在后續(xù)工程招標中，優(yōu)先