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文檔簡介
——(6篇)2025年度述法報告匯編縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記2025年度述法報告2025年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我始終堅持以習近平法治思想為根本遵循和行動指南,深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神,作為局黨組書記和推進法治建設的第一責任人,我始終將法治建設工作與自然資源規(guī)劃業(yè)務同謀劃、同部署、同推進、同考核,團結帶領全局干部職工,致力于提升自然資源治理體系和治理能力的法治化水平,為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的自然資源法治保障?,F(xiàn)將本人2025年度履行推進法治建設第一責任人職責情況報告如下。一、2025年度主要履職情況與工作成效(一)堅持政治引領,強化組織領導,切實履行法治建設第一責任人職責我始終將黨的領導貫穿于法治建設的全過程和各方面。一是親自部署重要工作。年初,我主持召開黨組會議,專題研究并審定《2025年度法治政府建設工作要點》,將法治建設任務分解到崗、責任到人,確保各項工作有序推進。全年,我主持召開黨組會議、局長辦公會議研究法治建設相關議題20余次,專題聽取法治政府建設情況匯報4次,及時解決工作中遇到的困難和問題。二是帶頭尊法學法守法。我堅持把法治學習作為提升自身履職能力的重要途徑,將《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)納入黨組理論學習中心組年度學習計劃。全年主持黨組中心組法治專題學習4次,邀請縣委黨校教授就“習近平法治思想引領下的國土空間規(guī)劃法治變革”作專題輔導,并帶頭撰寫心得體會,引領全局形成濃厚的學法用法氛圍。三是統(tǒng)籌推進重點任務。我將法治建設成效納入年度干部考核和評優(yōu)評先的重要內容,建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。對于法治建設中的重大問題,我堅持親自過問、親自協(xié)調、親自督辦,確保各項決策部署落地生根。(二)聚焦主責主業(yè),健全制度體系,持續(xù)提升依法行政能力水平我深知制度建設是依法行政的基石。一年來,我牽頭組織對局內各項行政管理制度進行系統(tǒng)性梳理和完善。一是夯實依法決策基礎。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,堅持將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。2025年,我局作出的6項重大行政決策,均嚴格履行法定程序,并全部邀請法律顧問參與決策過程,提出專業(yè)法律意見,確保決策的科學性與合法性。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。我高度重視行政執(zhí)法“三項制度”的貫徹落實,親自督導制定并印發(fā)了土地、測繪、規(guī)劃等領域的行政處罰自由裁量基準,進一步規(guī)范了裁量權。全年共辦理行政執(zhí)法案件47件,其中行政處罰案件13件,案卷評查合格率達到98%,高于全縣95%的平均目標。我局嚴格執(zhí)行罰沒收入異常增長情況的動態(tài)監(jiān)測與核查通報制度,未出現(xiàn)異常情況。三是強化規(guī)范性文件管理。我要求所有以我局名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件,必須經(jīng)過合法性審查,確保內容合法、程序正當。2025年,我局共制定行政規(guī)范性文件2件,均按規(guī)定報送縣司法局備案,備案率100%。同時,我組織開展了對存量規(guī)范性文件的清理工作,廢止1件,修訂2件,有效維護了法治統(tǒng)一。(三)注重源頭治理,依法化解矛盾,堅決維護社會和諧穩(wěn)定我始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將矛盾糾紛的源頭預防和前端化解作為法治建設的重要著力點。一是依法辦理行政復議與訴訟案件。2025年,我局共收到行政復議申請2件,發(fā)生行政訴訟案件1件。對此,我要求分管領導和法制機構負責人全程跟進,并親自審閱答辯狀等法律文書,確保應對工作依法有據(jù)、程序規(guī)范。最終,2件行政復議均維持我局具體行政行為,1件行政訴訟經(jīng)法院審理,我局勝訴。行政機關負責人出庭應訴率達到100%。二是推動行政爭議實質性化解。針對案件中暴露出的普遍性問題,我要求法制機構制發(fā)法律風險提示函,指導相關業(yè)務股室和基層單位舉一反三,從源頭上規(guī)范管理行為,避免同類問題再次發(fā)生。三是加強信訪法治化建設。我親自閱批重要信訪件,并牽頭修訂了《信訪事項依法分級分類處理規(guī)則》,明確責任主體,規(guī)范辦理流程,引導群眾依法理性表達訴求,全年信訪事項按期辦結率達到100%。(四)深化普法宣傳,優(yōu)化營商環(huán)境,積極營造良好法治氛圍我深刻認識到法治宣傳和優(yōu)化營商環(huán)境對于自然資源事業(yè)發(fā)展的重要性。一是壓實普法責任。我?guī)ь^落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,親自審定年度普法責任清單,并將普法成效作為評價股室工作的重要指標。二是創(chuàng)新普法形式。結合“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日等重要節(jié)點,部署并參與了一系列主題宣傳活動。通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳冊等傳統(tǒng)方式,利用局微信公眾號等新媒體平臺,發(fā)布以案釋法短視頻,將法律知識送到田間地頭、企業(yè)車間,有效提升了普法的覆蓋面和影響力。三是服務經(jīng)濟發(fā)展大局。組織制定了《關于規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》,梳理涉企檢查事項167項并向社會公開,嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,全年涉企檢查次數(shù)壓減15%。同時,我大力推行包容審慎監(jiān)管,對企業(yè)輕微違法行為,符合免罰不罰清單情形的,堅決依法免予處罰,以法治力量護航企業(yè)健康發(fā)展。二、存在的問題與不足在總結成績的同時,我也清醒地認識到,對照法治政府建設的新要求和人民群眾的新期待,工作中還存在一些問題和不足:一是在法治思維的轉化運用上仍有差距。雖然組織了多次法治學習,但部分干部職工,包括我本人在內,將法治理論學習成果轉化為指導實踐、破解難題的能力尚顯不足。在處理一些歷史遺留問題和復雜矛盾時,有時仍習慣于運用傳統(tǒng)行政手段,運用法治思維和法治方式解決問題的自覺性、主動性有待進一步增強。二是在行政執(zhí)法的精細化水平上有待提升。行政處罰自由裁量基準雖然已經(jīng)建立,但在具體案件的適用中,個別執(zhí)法人員對裁量情節(jié)的把握還不夠精準,存在一定的機械執(zhí)法現(xiàn)象。柔性執(zhí)法、說理式執(zhí)法等方式運用不夠充分,執(zhí)法的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一有待進一步實現(xiàn)。三是在法律風險的源頭防控上存在短板。當前我局的法治工作重心,有時更多地放在了應對行政復議、行政訴訟等事后補救環(huán)節(jié),而對于重大決策、重大項目實施前的法律風險評估和預防機制尚不健全,法律顧問“事前參謀”的作用未能得到最充分的發(fā)揮,導致一些潛在的風險未能及早發(fā)現(xiàn)和化解。四是在法治人才隊伍建設上仍需加強。隨著自然資源管理工作的日益復雜,我局既精通法律法規(guī)又熟悉自然資源業(yè)務的復合型法治人才相對匱乏,特別是在基層執(zhí)法一線,專業(yè)法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力與新時代的要求還存在一定差距,這在一定程度上制約了法治建設向更高水平邁進。三、2026年工作打算針對上述問題,我將在2026年的工作中,繼續(xù)認真履行第一責任人職責,以問題為導向,采取更加有力的措施,推動我局法治建設工作再上新臺階。(一)聚焦“學用結合”,在提升法治素養(yǎng)上實現(xiàn)新突破。我將繼續(xù)帶頭深入學習習近平法治思想,并推動學習模式從“灌輸式”向“研討式”轉變。計劃圍繞土地征收、礦產(chǎn)開發(fā)、閑置土地處置等工作中的法治難題,每季度至少組織一次案例研討會或專題辯論會,引導干部職工在實戰(zhàn)中深化對法律法規(guī)的理解和運用,切實將學習成果轉化為推動工作的強大動力。(二)聚焦“精準規(guī)范”,在提升執(zhí)法質量上展現(xiàn)新作為。我將親自牽頭,對現(xiàn)行的行政處罰自由裁量基準進行修訂完善,使其更具操作性和指導性。建立常態(tài)化的優(yōu)秀案卷評選和典型錯案通報制度,以“解剖麻雀”的方式提升全體執(zhí)法人員的業(yè)務能力。同時,全面推行“說理式”執(zhí)法文書,讓每一次執(zhí)法都成為一堂生動的法治公開課,努力實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。(三)聚焦“關口前移”,在防范法律風險上構建新機制。我將大力推動法律顧問工作模式從“事后救火”向“事前防范”轉型。明確規(guī)定,凡是涉及重大項目落地、重要規(guī)劃調整、大額資金使用等事項,必須將法律顧問出具的法律意見書作為提交黨組會研究的前置條件。建立健全重大決策全過程法律風險評估機制,從源頭上把好法律關,最大限度減少行政爭議的發(fā)生。(四)聚焦“固本強基”,在建強法治隊伍上取得新成效。我將積極向縣委、縣政府匯報,爭取政策支持,探索建立符合自然資源行業(yè)特點的法治人才引進和培養(yǎng)機制。在內部,推行“法治導師”制度,由法制機構骨干與年輕干部結成對子,傳幫帶、共成長。同時,加大對執(zhí)法人員的專業(yè)法律培訓力度,力爭在2026年底前,全局所有一線執(zhí)法人員均完成一輪系統(tǒng)性的依法行政能力提升培訓,為我縣自然資源事業(yè)高質量發(fā)展鍛造一支德才兼?zhèn)涞姆ㄖ舞F軍。局長2025年度述法工作報告2025年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我始終將履行法治建設第一責任人職責擺在首位,堅持以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,將法治要求深度融入科技管理全鏈條,現(xiàn)就我個人年度履職情況報告如下:一、工作開展情況(一)強化組織與思想根基,壓實法治建設責任。作為黨組書記,我切實履行法治建設第一責任人職責。年初主持專題會議部署全年法治工作,將法治成效納入科室考核,與核心業(yè)務同部署、同考核。我嚴格執(zhí)行領導干部年終述法制度,推動建立述法報告內部雙重審核機制,由分管領導與辦公室聯(lián)合把關,確保報告真實、剖析深刻、整改可行,堅決防止形式主義。我將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務,親自審定黨組理論學習中心組年度學習計劃,全年組織學習習近平法治思想X次,開展法治專題研討X次。帶頭落實“會前學法”制度,累計組織學習《中華人民共和國科學技術進步法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)X次,推動法治理念內化于心、外化于行。我自覺將權力運行置于監(jiān)督之下,牽頭高質量辦結人大代表建議和政協(xié)提案X件,確保辦理率、答復率、滿意率均達100%。持續(xù)推動政務公開,主動接受法律、民主及社會監(jiān)督,努力讓權力在陽光下規(guī)范運行。(二)健全決策與規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政效能。我嚴格執(zhí)行重大行政決策程序,推動配備X名專職法制審核人員,對重要文件、合同、項目開展常態(tài)化合法性審查。在主持制定《平羅縣科技局發(fā)展專項項目管理實施細則》等關鍵制度時,我要求嚴格履行公眾參與(公開征求意見不少于30日)、專家論證、合法性審查等法定程序。為適應科技新業(yè)態(tài),我部署推行“雙隨機、一公開”與信用監(jiān)管相結合的模式。工作中堅持風險預防導向,通過常態(tài)化入企服務,指導企業(yè)依法享受研發(fā)費用加計扣除等政策,倡導以柔性監(jiān)管護航創(chuàng)新,實現(xiàn)監(jiān)管與服務統(tǒng)一。我認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,結合科技活動周、國家憲法日等節(jié)點帶隊開展普法宣傳X場。著力推動舉辦研發(fā)費用歸集等專題培訓X場次,覆蓋企業(yè)超X家次,有效提升了創(chuàng)新主體的法律意識與合規(guī)能力。(三)聚焦服務與優(yōu)化環(huán)境,釋放法治護航動能。我堅持將法治作為科技創(chuàng)新的基礎保障,依法組織項目申報與全過程管理,2025年帶領全局爭取到自治區(qū)級項目X項、資金X萬元。同時強化成果轉化法治保障,推動全縣技術合同成交額達X億元,同比增長42.07%。為破解企業(yè)創(chuàng)新難題,我主導規(guī)范運行“寧科貸”,年內為X家企業(yè)協(xié)調融資X萬元,協(xié)助X家企業(yè)獲得補助X萬元。在法治框架下深化產(chǎn)學研合作,牽頭引進人才團隊X個、高層次人才X人。通過系統(tǒng)法治實踐,全縣創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,R&D經(jīng)費投入強度提升至1.77%,首次超過全區(qū)平均水平;國家科技型中小企業(yè)達X家,高新技術企業(yè)增至X家。這些成效充分證明了法治對高質量發(fā)展的引領和保障作用。二、存在問題與不足一是學用結合不夠緊密。對習近平法治思想的學習有時停留于理論層面,將其系統(tǒng)、創(chuàng)造性地運用于破解科技項目管理合規(guī)風險、成果轉化糾紛等復雜實踐難題的能力有待提升,運用法治思維推動制度創(chuàng)新的實效性還需加強。二是法制審核專業(yè)支撐不足。面對新興領域,現(xiàn)有審核力量在知識儲備和經(jīng)驗上存在短板,審核工作的前瞻性、精準性和風險預警能力有待增強。三是普法宣傳的精準性與感染力有待提高。宣傳形式創(chuàng)新不夠,實效性與培育深度法治文化的目標尚有差距。三、2026年工作思路與計劃(一)聚焦思想與能力建設,筑牢法治根基。今后,我將推動學習模式的創(chuàng)新,把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習核心,通過案例研討、專題實訓等方式,將其深度融入項目合規(guī)管理、成果轉化等具體實踐,切實增強學習實效。同時,我將強化領導干部帶頭運用法治思維的制度約束,把依法決策、依法履職等情況明確為干部考核的重要內容,樹立鮮明導向。此外,我將系統(tǒng)加強法治隊伍建設,組織法制審核與業(yè)務骨干參加法治專題培訓,整體提升隊伍應對新型法律問題的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。(二)聚焦制度與監(jiān)管創(chuàng)新,優(yōu)化營商環(huán)境。我將著力完善依法決策機制與優(yōu)化監(jiān)管服務。一方面,進一步健全重大行政決策程序,強化內部合法性審查,并加強對科技項目立項、實施到成果轉化全鏈條的合規(guī)性審查與風險預警,確保創(chuàng)新活動全過程合法合規(guī)。另一方面,積極推動監(jiān)管方式向事中事后服務延伸,對市場主體采用柔性執(zhí)法方式,實施包容審慎監(jiān)管。通過決策與監(jiān)管的雙重優(yōu)化,為全縣科技創(chuàng)新營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境,讓法治成為護航高質量發(fā)展的堅實根基。(三)聚焦精準普法與宣傳,培育法治文化。為切實提升普法工作的針對性與實效性,我將緊扣創(chuàng)新主體的核心關切,圍繞研發(fā)費用歸集、科研誠信體系建設等企業(yè)需求,設計并常態(tài)化開展“送法入企”精準服務。同時,大力推動普法形式創(chuàng)新,積極策劃并運用短視頻等新媒體技術,提升宣傳吸引力和覆蓋面,增強各類創(chuàng)新主體的法治素養(yǎng)與合規(guī)意識,積極營造“崇尚創(chuàng)新、尊重產(chǎn)權、誠信守法”的良性創(chuàng)新生態(tài)與深厚法治文化氛圍??h委宣傳部常務副部長2025年度述法報告2025年,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定,切實將法治建設貫穿宣傳思想文化工作全過程?,F(xiàn)將一年來履行法治建設職責情況報告如下:一、強化理論武裝,深學細悟習近平法治思想始終把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,堅持學在前、悟在深、用在實,不斷筑牢依法履職的思想根基。一是深入學習習近平總書記重要指示精神。認真學習習近平總書記對全面依法治國工作的重要指示精神,深刻領會“堅持走中國特色社會主義法治道路”的根本要求,準確把握新時代全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務和重大關系。全年系統(tǒng)學習習近平總書記關于法治建設的重要講話和指示批示精神15篇,撰寫學習筆記2萬余字,切實把總書記重要指示轉化為推動宣傳思想文化領域法治建設的思路舉措。二是學深悟透習近平法治思想最新成果。堅持跟進學習習近平法治思想豐富發(fā)展的最新成果,用好《習近平法治思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》《習近平關于全面依法治國論述摘編》等權威讀本,通讀精讀《習近平法治思想概論》全書。特別是認真研讀《習近平法治文選》第一卷,逐篇學習、反復研讀,深刻領會其中蘊含的馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果,準確把握習近平法治思想的科學體系、核心要義和實踐要求。全年累計學習研讀80余小時,做到真學真懂、入腦入心。三是系統(tǒng)把握“十一個堅持”核心要義。聚焦習近平法治思想“十一個堅持”的核心要義,采取原原本本學、融會貫通學、聯(lián)系實際學的方式,深刻領會“堅持黨對全面依法治國的領導”“堅持以人民為中心”“堅持中國特色社會主義法治道路”等重要論述的精神實質和實踐要求。通過制作學習卡片、撰寫心得體會、開展交流研討等方式,推動學習往深里走、往心里走、往實里走。二、發(fā)揮領學促學作用,推動法治學習走深走實堅持以上率下、示范帶動,充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”領學促學作用,推動習近平法治思想學習在部機關蔚然成風。一是帶頭參加理論學習中心組學習。嚴格落實部務會會前學法制度,將習近平法治思想和憲法法律法規(guī)納入部理論學習中心組年度學習計劃,全年參加中心組集中學法6次,專題學習習近平法治思想4次。在學習中堅持先學一步、深學一層,主動領學《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》等法律法規(guī),帶頭交流學習體會,推動形成濃厚學法氛圍。二是組織開展法治專題培訓。結合宣傳思想文化工作實際,牽頭組織開展法治專題培訓3期,邀請法律專家作《習近平法治思想》《民法典與宣傳工作》等專題輔導報告,參訓干部120余人次。組織部機關干部參加全縣領導干部法治專題培訓班、憲法法律知識考試,參學率、參考率均達100%,考試合格率100%。三是推動法治學習常態(tài)長效。建立健全日常學法制度,將法治學習納入部機關“周一夜學”重要內容,每月至少安排1次法律法規(guī)集中學習。全年組織學習《中華人民共和國英雄烈士保護法》《中華人民共和國國旗法》《宗教事務條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等與宣傳工作密切相關的法律法規(guī)12部,推動干部職工尊法學法守法用法意識不斷增強。三、運用法治思維法治方式,推動宣傳工作依法開展堅持把法治思維和法治方式貫穿宣傳思想文化工作全過程,確保各項工作在法治軌道上運行。一是依法制定工作措施。在制定年度宣傳工作要點、意識形態(tài)工作責任制實施細則、新聞發(fā)布制度等重要文件時,堅持合法性審查前置,主動征求法律顧問意見,確保制度措施于法有據(jù)、合法合規(guī)。全年牽頭或參與起草規(guī)范性文件5件,均嚴格履行合法性審查程序,從源頭上防止違法決策、違規(guī)操作。二是依法規(guī)范意識形態(tài)陣地管理。嚴格落實《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》等法規(guī)要求,加強對網(wǎng)絡輿論陣地的依法管理,建立健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警、分析研判、應急處置機制。指導縣融媒體中心完善新聞采編發(fā)布流程,規(guī)范轉載轉發(fā)行為,全年審核把關重要稿件1200余篇,確保新聞宣傳工作依法依規(guī)開展。三是依法開展文化市場監(jiān)管。配合文旅部門加強文化市場執(zhí)法監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”專項行動,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。全年組織開展文化市場聯(lián)合檢查8次,檢查經(jīng)營單位160余家次,依法取締無證經(jīng)營網(wǎng)吧2家,收繳非法出版物3200余冊,有效凈化了文化市場環(huán)境。四是依法推進普法宣傳工作。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,將法治宣傳教育納入全縣宣傳工作總體部署。組織開展“12·4”國家憲法日、“民法典宣傳月”等主題宣傳活動6場次,制作播出法治公益廣告15條,在縣級媒體開設“法治XX”專欄刊發(fā)稿件86篇,營造了全社會尊法學法守法用法的濃厚氛圍。四、強化法治保障,服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展堅持圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,為縣域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。一是加強法治宣傳引導。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等中心工作,組織開展主題宣傳報道,大力宣傳相關法律法規(guī)和政策措施。全年策劃推出“法治護航高質量發(fā)展”“法治鄉(xiāng)村建設”等專題報道32期,刊播相關稿件260余篇,為全縣重點工作推進提供有力輿論支持。二是發(fā)揮法治文化引領作用。深入推進社會主義法治文化建設,指導建成法治文化廣場2個、法治文化長廊3處。組織開展法治文藝作品征集活動,創(chuàng)作法治微視頻5部、法治書畫作品40余幅,其中2部微視頻在市級評比中獲獎。推動法治文化與地方文化融合發(fā)展,讓法治精神深入人心。三是依法妥善處置輿情事件。健全完善輿情應對處置機制,堅持依法依規(guī)、及時準確、公開透明原則,妥善處置涉法涉訴輿情事件。全年監(jiān)測處置網(wǎng)絡輿情86起,指導相關單位依法發(fā)布權威信息、回應社會關切,有效防止了輿情升級發(fā)酵,維護了社會和諧穩(wěn)定。五、存在的問題和不足對照習近平法治思想的要求和法治建設工作目標,工作中還存在一些問題和不足:一是理論學習還需進一步深化。對習近平法治思想的學習研究還不夠系統(tǒng)深入,學用結合、學以致用的能力還需進一步提升,運用法治思維分析問題、解決問題的本領還有欠缺。二是依法行政能力有待加強。在推動宣傳思想文化領域依法治理方面,制度機制還不夠健全完善,法治化、規(guī)范化水平還有提升空間。三是法治宣傳的針對性實效性還需增強。法治宣傳教育的形式還不夠豐富多樣,與群眾生產(chǎn)生活結合還不夠緊密,宣傳效果還有待進一步提升。六、下一步工作打算一是持續(xù)深化習近平法治思想學習。把學習貫徹習近平法治思想作為長期政治任務,持續(xù)跟進學習最新理論成果,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是全面提升依法履職能力。進一步健全完善宣傳思想文化領域依法治理制度機制,嚴格落實重大決策合法性審查制度,不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力水平。三是深入推進法治宣傳教育。創(chuàng)新法治宣傳形式載體,豐富法治文化產(chǎn)品供給,推動法治宣傳教育更加貼近群眾、貼近生活、貼近實際,不斷增強全社會法治意識和法治素養(yǎng),為建設更高水平貢獻宣傳力量。以上報告,請予審議。區(qū)審計局2025年度述法報告2025年,區(qū)審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神,全面貫徹黨的二十屆四中全會精神,認真落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求,堅持依法審計、文明審計,全面推進審計工作法治化,著力構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系,以高質量審計監(jiān)督護航全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展?,F(xiàn)將2025年度法治建設情況報告如下:一、深入學習習近平法治思想情況(一)帶頭學習領會,筑牢思想根基堅持把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務,認真學習貫徹習近平總書記對全面依法治國工作的重要指示精神,學深悟透習近平法治思想豐富發(fā)展的最新成果。用好《習近平法治文選》第一卷、《習近平法治思想學習綱要》等權威讀本,讀原著、學原文、悟原理,深刻領會習近平法治思想“十二個堅持”的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,準確把握堅持黨對全面依法治國的領導、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路、堅持依憲治國依憲執(zhí)政、堅持在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、堅持建設中國特色社會主義法治體系等核心要義,努力掌握貫穿其中的立場觀點方法。2025年,局黨組理論學習中心組專題學習習近平法治思想6次,組織全局干部集中學法12次,撰寫學習心得體會32篇。局主要負責同志帶頭學習、帶頭研討、帶頭踐行,將習近平法治思想學習成效轉化為推進審計工作的思路、辦法和創(chuàng)新舉措,切實筑牢依法履職盡責的思想根基。(二)發(fā)揮領學促學作用,推動學習走深走實按照《關于組織黨委(黨組)理論學習中心組開展習近平法治思想專題學習的通知》要求,將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組年度學習計劃,列入“第一議題”重點學習內容,做到會前必學法、議事必用法、決策必依法。制定《區(qū)審計局2025年度法治建設工作要點》和《領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單》,建立健全學法用法常態(tài)化機制。局主要負責同志充分發(fā)揮“頭雁效應”,認真履行法治建設第一責任人職責,帶頭講授法治專題黨課2次,組織全體黨員干部參加法治培訓4期,參加全省審計系統(tǒng)法治業(yè)務培訓2次,選派業(yè)務骨干參加審計署組織的法律法規(guī)專題培訓1期。通過領學促學,推動全局干部切實增強法治意識和法治思維,自覺用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。(三)深入基層宣講,推動入腦入心認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,制定年度普法責任清單,結合審計工作實際,深入被審計單位和基層群眾開展法治宣傳教育。圍繞《審計法》《審計法實施條例》《國家審計準則》等法律法規(guī),組織開展“送法進機關”“送法進社區(qū)”“送法進企業(yè)”等活動8場次,發(fā)放宣傳資料2000余份。利用“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等重要節(jié)點,組織開展憲法法律宣傳活動4場次,受眾達600余人次。局主要負責同志帶頭深入基層、走入群眾宣講習近平法治思想,結合審計案例講解法治精神和法治要求。充分運用政務新媒體平臺,推送法治宣傳信息36條,制作普法短視頻4個,讓習近平法治思想飛入尋常百姓家,推動習近平法治思想深入人心。二、深入貫徹習近平法治思想情況(一)聚焦重大決策部署,發(fā)揮法治保障作用聚焦習近平總書記考察河北重要指示批示精神的貫徹落實,堅持運用法治思維和法治方式制定工作舉措,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在服務大局中的法治保障作用。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,聚焦重大項目、重大資金、重大政策,依法開展財政預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、自然資源資產(chǎn)審計等各類審計項目38個,查出違規(guī)金額XX萬元,提出審計建議86條,促進增收節(jié)支XX萬元,移送問題線索X件。堅持“審幫促”結合,在依法指出問題的同時,幫助被審計單位舉一反三、完善制度、堵塞漏洞,推動審計整改落實到位。建立健全審計整改“清單制+責任制+銷號制”工作機制,對審計發(fā)現(xiàn)問題實行臺賬管理、動態(tài)跟蹤、限期銷號。全年審計發(fā)現(xiàn)問題整改率達96%,推動建立健全制度12項,有效發(fā)揮了審計“治已病、防未病”的作用。(二)服務高質量發(fā)展,優(yōu)化法治化營商環(huán)境圍繞推進高質量發(fā)展大局,依法破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點,積極開展規(guī)范涉企專項行動。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項審計,重點關注減稅降費政策落實、惠企資金撥付使用、涉企收費清理規(guī)范等情況,揭示和反映影響營商環(huán)境的突出問題12個,提出整改建議18條,推動相關部門清理規(guī)范涉企收費項目6項,糾正不作為、慢作為問題4個,切實減輕企業(yè)負擔。依法促進新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)范、健康、有序發(fā)展,在審計過程中注重保護企業(yè)合法權益,嚴格規(guī)范審計行為,堅持“無事不擾、有求必應”,做到依法審計與服務企業(yè)相統(tǒng)一。落實涉企行政檢查“雙隨機、一公開”制度,杜絕隨意檢查、重復檢查、多頭檢查,切實減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。積極參與區(qū)營商環(huán)境評價工作,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻審計力量。(三)注重改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)同,保障社會公平正義更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同,更加注重保障和促進社會公平正義,在法治軌道上有效防范化解各類風險,依法保障人民權益。加強對重大政策措施落實情況的跟蹤審計,圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障、安全生產(chǎn)等重點領域開展專項審計12個,及時揭示苗頭性、傾向性問題,提出預警建議26條,促進相關政策落地見效。聚焦群眾急難愁盼問題,加強對民生資金和項目的審計監(jiān)督,重點關注教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老等群眾關切的熱點問題,依法查處擠占挪用、虛報冒領、貪污侵占等違規(guī)問題8個,追回資金XX萬元,切實維護人民群眾合法權益。加強經(jīng)濟運行風險監(jiān)測預警,對政府債務、國有資產(chǎn)、金融領域等重點領域進行風險排查,及時提出風險提示和防范建議15條,有效防范化解經(jīng)濟金融風險。(四)堅持依法履職,提升審計工作質效嚴格依照法定職責、權限和程序開展審計工作,不斷提升依法審計能力和水平。修訂完善《審計業(yè)務操作規(guī)程》《審計質量控制辦法》《審計項目審理辦法》等內部制度6項,進一步規(guī)范審計行為,確保審計項目依法合規(guī)。嚴格落實審計“三項制度”,推行審計全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法結果公開,全年公開審計結果公告8期。落實法律顧問制度,全年審核合同協(xié)議、規(guī)范性文件等42份,出具法律意見書8份,參與重大決策法律咨詢6次,有效防范法律風險。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,全年召開黨組會議28次、局務會議16次,重大事項均經(jīng)集體研究決定,確保決策科學化、民主化、法治化。推進審計信息化建設,運用大數(shù)據(jù)審計技術提升審計效率和精準度,全年完成數(shù)據(jù)分析項目6個,推動審計監(jiān)督從“人工查賬”向“科技強審”轉型升級。嚴格審計質量管理,建立審計項目全流程質量控制機制,組織開展審計質量檢查2次,全年未發(fā)生行政復議、行政訴訟案件,審計質量持續(xù)提升。三、存在問題及下步打算對照習近平法治思想和上級工作要求,我局法治建設工作還存在一些差距和不足:一是對習近平法治思想學習研究不夠深入系統(tǒng),學用結合、學以致用還有差距,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力有待進一步提升。二是法治宣傳形式還不夠豐富多樣,普法的針對性和實效性需要進一步增強,習近平法治思想宣講覆蓋面還不夠廣,基層群眾的法治獲得感還需提升。三是依法審計的能力和水平與新時代審計工作要求還有差距,審計人員法治素養(yǎng)參差不齊,審計質量管控還需進一步加強。四是審計整改“后半篇文章”還需深入推進,個別問題整改不夠徹底,制度建設的長效性還需進一步鞏固。2026年,我局將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和中央全面依法治國工作會議精神,持續(xù)深化習近平法治思想學習貫徹,著力提升依法審計能力和水平。一是持續(xù)強化理論武裝。深入學習《習近平法治文選》第一卷、《習近平法治思想學習綱要》,持續(xù)抓好“十二個堅持”核心要義的學習領會,切實把習近平法治思想貫徹落實到審計工作全過程各方面。二是持續(xù)提升法治素養(yǎng)。加強審計人員法治教育培訓,組織開展審計法律法規(guī)專題學習,提高依法審計、依法辦事能力,建設高素質專業(yè)化審計隊伍。三是持續(xù)深化依法審計。聚焦審計主責主業(yè),依法全面履行審計監(jiān)督職責,加強審計質量管控,構建覆蓋審計全流程的質量控制體系。四是持續(xù)加強普法宣傳。創(chuàng)新法治宣傳方式方法,深入開展習近平法治思想宣講活動,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。以高質量審計監(jiān)督護航全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力法治保障??h直機關工委書記2025年度述法報告縣委全面依法治縣委員會:根據(jù)《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》和縣委全面依法治縣委員會關于開展年度述法工作的通知要求,現(xiàn)將本人2025年度履行推進法治建設第一責任人職責情況報告如下:一、本人履行推進法治建設第一責任人職責工作情況2025年,我始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實黨的二十大和二十屆歷次全會關于法治建設的重大部署,嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》要求,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,切實將法治建設融入機關黨建工作全過程,推動縣直機關法治建設取得新成效。(一)強化理論武裝,深學篤行習近平法治思想。我始終把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務。一是帶頭抓好理論學習。將習近平法治思想納入工委理論學習中心組學習重點,全年組織專題學習8次,撰寫心得體會4篇,會前學法12次。二是推動系統(tǒng)學習宣傳。指導縣直機關各基層黨組織將習近平法治思想納入“三會一課”、主題黨日重要學習內容,全年組織專題宣講6場次,覆蓋黨員干部800余人次。三是注重學用結合轉化。運用法治思維和法治方式謀劃部署機關黨建各項工作,在制定工作方案、開展督導檢查中自覺對標黨內法規(guī)要求。(二)壓實主體責任,健全法治建設工作機制。我堅持把法治建設擺在工委工作全局的重要位置。一是加強組織領導。將法治建設納入年度工作要點,全年主持召開工委會議專題研究法治建設工作4次,協(xié)調解決重點難點問題5個。二是完善制度機制。修訂完善《工委議事規(guī)則》《重大事項決策程序規(guī)定》,制定《縣直機關黨組織依規(guī)運行工作指引》,推動機關黨建工作規(guī)范化制度化。三是強化督促檢查。將黨內法規(guī)執(zhí)行情況納入機關黨建督導重點,全年開展督導檢查16次,發(fā)現(xiàn)問題38個,督促整改到位。(三)堅持依規(guī)治黨,嚴格執(zhí)行黨內法規(guī)制度。我始終把黨內法規(guī)作為推動機關黨建工作的根本遵循。一是嚴格黨員發(fā)展程序。指導縣直機關各基層黨組織嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,全年審批發(fā)展黨員86名,預備黨員轉正82名,均嚴格履行組織程序。二是規(guī)范組織生活制度。督促指導縣直機關各基層黨組織嚴格落實“三會一課”等制度,全年列席指導基層黨組織組織生活會32場次。三是依規(guī)開展換屆選舉。全年指導完成12個基層黨組織換屆選舉工作,嚴格按照黨內法規(guī)規(guī)定程序進行。(四)深化普法宣傳,營造濃厚法治氛圍。我堅持把法治宣傳教育作為機關黨建工作的重要內容。一是抓好“關鍵少數(shù)”學法。將領導干部學法用法納入縣直機關培訓班重要內容,全年舉辦培訓班3期,培訓黨務干部180余人次。組織縣直機關領導干部參加年度學法考試,參考率、合格率均達100%。二是推進機關法治文化建設。在“12.4”國家憲法日期間,組織開展憲法宣誓、法治講座等活動26場次,參與機關黨員干部1200余人次。三是落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。組織縣直機關志愿服務隊開展法治宣傳活動12次,發(fā)放宣傳資料5000余份。(五)服務中心大局,以法治護航機關黨建高質量發(fā)展。我堅持圍繞中心、服務大局,把法治建設融入機關黨建各項重點工作。一是依法依規(guī)推進模范機關創(chuàng)建。制定《創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”實施方案》,評選命名縣級“模范機關”示范單位15個。二是依規(guī)推動機關黨建責任落實。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,指導63個縣直機關基層黨組織規(guī)范化建設。三是以法治思維化解矛盾糾紛。全年協(xié)調處理涉及黨員組織關系轉接、黨費收繳等方面問題23個,均依規(guī)依紀妥善解決。二、存在的問題和不足對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》要求,對標習近平法治思想,我在履行法治建設第一責任人職責方面還存在一些問題和不足:(一)法治理論學習的系統(tǒng)性深度還不夠。在學習習近平法治思想時,存在零散學習多、系統(tǒng)研讀少的問題,對其核心要義、精神實質把握得還不夠深入透徹。學習的主動性還需增強,有時存在“以干代學”的思想,沒有真正做到學深悟透、融會貫通。對新出臺的黨內法規(guī)學習不夠及時,學用結合、指導實踐的能力還需進一步提升。(二)推動法治建設與機關黨建融合的深度還不夠。有時存在就黨建抓黨建、就法治抓法治的問題,沒有真正把法治建設融入機關黨建工作的全過程各方面。運用法治思維和法治方式破解機關黨建難題的意識還不夠強,在遇到復雜問題時,習慣于用行政手段推動工作,用法治方式化解矛盾的能力還有欠缺。對法治建設與機關黨建深度融合的路徑方法研究不夠,工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性有待加強。(三)指導基層黨組織依規(guī)運行的力度還不夠。對縣直機關基層黨組織執(zhí)行黨內法規(guī)情況的督促檢查還不夠經(jīng)常,督導方式較為單一,以查閱資料為主,深入了解實際運行情況不夠。對基層黨組織書記和黨務干部的法治培訓力度還需加大,培訓內容的針對性、實效性有待提升。發(fā)現(xiàn)問題多、跟蹤整改督辦不夠,存在“一督了之”現(xiàn)象。(四)法治宣傳教育的創(chuàng)新性實效性還不夠。法治宣傳教育的方式方法還比較傳統(tǒng),以會議傳達、文件學習為主,運用新媒體新技術開展法治宣傳的探索不夠,宣傳內容的吸引力、感染力有待增強。針對不同層級、不同崗位黨員干部的分類普法不夠精準,“大水漫灌”多、“精準滴灌”少。對法治宣傳效果的評估跟蹤不夠,缺乏科學有效的評價機制。(五)法治建設考核評價機制還不夠健全。將法治建設履職情況納入年度考核的權重還不夠高,考核評價指標還不夠科學精準。述法工作的制度化規(guī)范化水平有待提升,對述法結果的運用還不夠充分。法治建設責任追究機制還不夠健全,對履職不力的情況缺乏有效的約束手段。產(chǎn)生上述問題的原因,主要在于:一是思想認識還有偏差,對法治建設的極端重要性認識不夠深刻,沒有真正把法治建設擺在突出位置來抓。二是擔當意識還需增強,面對困難和問題有時存在畏難情緒,主動作為、攻堅克難的勁頭不足。三是能力本領還有差距,運用法治思維和法治方式推動工作的能力水平與新時代要求還有差距。三、下一步工作打算針對存在的問題和不足,我將以此次述法為契機,進一步提高政治站位,壓實第一責任人職責,扎實推進縣直機關法治建設工作再上新臺階。(一)持續(xù)深化理論武裝,筑牢法治思想根基。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務常抓不懈,制定個人學習計劃,系統(tǒng)研讀《習近平法治思想學習綱要》《習近平關于全面依法治國論述摘編》等權威讀本,力求學深悟透、入腦入心。嚴格落實“第一議題”制度和會前學法制度,將習近平法治思想和黨內法規(guī)學習納入工委理論學習中心組學習重點,確保每月至少安排1次法治專題學習。注重學用結合,把學習成果轉化為推動機關黨建工作的實際成效,切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。(二)深化融合發(fā)展,推動法治建設與機關黨建一體推進。牢固樹立“抓好法治建設是本職、抓不好法治建設是失職”的理念,把法治建設貫穿機關黨建工作全過程。研究制定《縣直機關法治建設與機關黨建融合發(fā)展工作方案》,明確融合發(fā)展的目標任務、重點舉措和責任分工。在模范機關創(chuàng)建、基層黨組織規(guī)范化建設、黨員教育管理等重點工作中,突出法治要求、強化法治保障。善于運用法治思維和法治方式破解機關黨建難題,推動機關黨建各項工作在法治軌道上運行。(三)強化督促指導,提升基層黨組織依規(guī)運行水平。完善縣直機關黨建“兩隨機”督導工作機制,將黨內法規(guī)執(zhí)行情況作為督導檢查的重要內容,提高督導的針對性和實效性。加大對基層黨組織書記和黨務干部的法治培訓力度,全年至少舉辦2期法治專題培訓班,提升依規(guī)辦事能力。建立問題整改跟蹤督辦機制,對督導發(fā)現(xiàn)的問題,實行清單管理、銷號整改,確保問題整改到位。選樹推廣依規(guī)治黨的先進典型,發(fā)揮示范引領作用,推動縣直機關基層黨組織規(guī)范化建設整體提升。(四)創(chuàng)新方式方法,增強法治宣傳教育實效。豐富法治宣傳教育形式載體,充分運用工委微信公眾號、視頻號等新媒體平臺,開展“指尖普法”“云端學法”等線上法治宣傳活動,增強法治宣傳的吸引力感染力。結合不同層級、不同崗位黨員干部的實際需求,分類制定普法清單,開展“精準普法”“靶向普法”。在“12·4”國家憲法日、民法典宣傳月等重要節(jié)點,組織開展形式多樣的法治主題活動。建立法治宣傳教育效果評估機制,定期評估宣傳效果,不斷改進工作方法。(五)健全制度機制,完善法治建設考核評價體系。將法治建設履職情況納入縣直機關黨建工作考核的重要內容,提高法治建設考核權重,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。完善述法工作制度,推動縣直機關各單位黨組織書記年度述職述法全覆蓋,強化述法結果運用。建立健全法治建設責任追究機制,對履行法治建設職責不力、造成不良影響的,依規(guī)依紀嚴肅追究責任。加強法治建設工作檔案管理,做到有部署、有落實、有檢查、有總結,形成法治建設工作閉環(huán)。以上報告,請予評議??h文聯(lián)副主席2025年度述法報告2025年,我認真學習貫徹習近平法治思想,深入落實法治建設"一規(guī)劃兩方案"各項任務,切實履行推進法治建設第一責任人職責,運用法治思維和法治方式推動文聯(lián)各項工作?,F(xiàn)將一年來履行法治建設職責情況報告如下:一、履職情況(一)帶頭學習貫徹習近平法治思想,筑牢法治信仰根基堅持把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,以上率下、以學促用。一是系統(tǒng)學習原著原文。認真研讀《習近平法治思想學習綱要》,深刻領會"十二個堅持"的核心要義,全年參加理論學習中心組集中學法6次,撰寫學習心得體會3篇。二是及時跟進學習重要指示。第一時間學習習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,深刻領會法治建設新部署新要求,把法治思維融入文藝工作全過程。三是扎實開展主題學習。結合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,組織機關干部專題學習《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》等與文聯(lián)工作密切相關的法律法規(guī),增強依法履職能力。(二)落實
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