PAGE公共衛(wèi)生風險管控制度一、總則（一）目的為有效預防、控制和應對公共衛(wèi)生風險，保障公司/組織員工的身體健康和生命安全，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、場所及人員。（三）基本原則1.預防為主：強化公共衛(wèi)生風險的監(jiān)測、預警和預防措施，降低風險發(fā)生的可能性。2.科學管理：運用科學的方法和技術，對公共衛(wèi)生風險進行評估、分析和管控。3.全員參與：明確各部門和人員在公共衛(wèi)生風險管理中的職責，形成全員參與、共同防控的工作格局。4.依法依規(guī)：嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保公共衛(wèi)生風險管理工作合法合規(guī)。二、風險評估與監(jiān)測（一）風險評估1.定期評估：公司/組織應定期（每年至少一次）對可能存在的公共衛(wèi)生風險進行全面評估。評估內(nèi)容包括但不限于：辦公場所衛(wèi)生狀況、飲用水安全、食品衛(wèi)生、傳染病防控、職業(yè)健康危害等。2.專項評估：針對特定事件或活動，如重大會議、集體活動、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等，及時開展專項公共衛(wèi)生風險評估。3.評估方法：采用科學合理的評估方法，如風險矩陣法、德爾菲法等，對識別出的風險進行分析和評價，確定風險等級。4.風險等級劃分：根據(jù)風險發(fā)生的可能性和影響程度，將公共衛(wèi)生風險分為高、中、低三個等級。高風險：發(fā)生可能性大且影響嚴重，可能導致人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重社會影響；中風險：發(fā)生可能性較大且影響較大，可能對人員健康和正常生產(chǎn)經(jīng)營造成較大影響；低風險：發(fā)生可能性較小且影響較小，一般不會對人員和生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生明顯不利影響。（二）風險監(jiān)測1.監(jiān)測內(nèi)容：建立公共衛(wèi)生風險監(jiān)測體系，對與公共衛(wèi)生相關的各類指標進行監(jiān)測，包括但不限于：空氣質(zhì)量、水質(zhì)、食品衛(wèi)生指標、傳染病發(fā)病情況、員工健康狀況等。2.監(jiān)測方法：采用現(xiàn)場檢測、實驗室檢測、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等多種方法進行監(jiān)測。3.監(jiān)測頻率：根據(jù)不同的監(jiān)測內(nèi)容和風險等級，確定合理的監(jiān)測頻率。如對飲用水水質(zhì)每周至少檢測一次；對食品衛(wèi)生每天進行檢查；對傳染病發(fā)病情況實時監(jiān)測等。4.數(shù)據(jù)收集與分析：及時收集、整理和分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)據(jù)分析，掌握公共衛(wèi)生風險的變化趨勢，為風險預警和防控措施的調(diào)整提供依據(jù)。三、防控措施（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.辦公場所衛(wèi)生：保持辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒。加強通風換氣，確?？諝赓|(zhì)量符合國家標準。對公共區(qū)域的設施設備，如電梯、衛(wèi)生間等，每天進行清潔消毒。2.生產(chǎn)場所衛(wèi)生：按照行業(yè)標準和相關規(guī)定，做好生產(chǎn)車間、倉庫等場所的衛(wèi)生管理。加強對生產(chǎn)設備、工具的清潔消毒，防止交叉污染。3.垃圾處理：合理設置垃圾桶，分類收集垃圾。及時清理垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清。對垃圾存放點定期進行消毒，防止滋生蚊蟲和傳播疾病。（二）飲用水安全管理1.水源選擇：優(yōu)先選用符合國家飲用水衛(wèi)生標準的水源。如使用自備水源，必須進行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)安全。2.供水設施維護：定期對供水設施進行檢查、維護和消毒，包括水箱、水泵、管道等。防止供水設施污染，確保飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量。3.水質(zhì)檢測：委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)定期對飲用水進行水質(zhì)檢測，檢測項目應符合國家相關標準。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應立即停止供水，采取相應的處理措施，并及時報告相關部門。（三）食品衛(wèi)生管理1.食品采購：嚴格把控食品采購渠道，選擇具有合法資質(zhì)的供應商。采購的食品應符合國家食品安全標準，索取并留存相關票據(jù)和檢驗報告。2.食品儲存：按照食品儲存要求，分類存放食品。設置專門的食品倉庫，保持倉庫清潔、通風良好，溫度、濕度適宜。定期清理庫存食品，防止過期變質(zhì)。3.食品加工制作：食品加工制作過程應符合衛(wèi)生規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透。加工人員應穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。使用的食品添加劑應符合國家標準，嚴格按照規(guī)定的使用范圍和劑量使用。4.餐飲具清洗消毒：餐飲具使用后應及時清洗、消毒，消毒后的餐飲具應存放在清潔、專用的保潔設施內(nèi)。采用物理消毒或化學消毒方法，消毒效果應符合國家相關標準。（四）傳染病防控1.健康教育：開展公共衛(wèi)生知識宣傳和健康教育活動，提高員工的傳染病防控意識和自我保護能力。定期組織傳染病防控知識培訓，使員工了解常見傳染病的癥狀、傳播途徑和預防方法。2.疫情監(jiān)測與報告：建立傳染病疫情監(jiān)測制度，指定專人負責疫情監(jiān)測工作。如發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等疑似傳染病癥狀，應及時進行隔離觀察，并報告當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)和公司/組織相關部門。3.防控措施：根據(jù)疫情情況，采取相應的防控措施。如加強辦公場所和生產(chǎn)場所的通風換氣、消毒；對密切接觸者進行醫(yī)學觀察；暫停相關集體活動等。配合疾病預防控制機構(gòu)做好疫情調(diào)查、采樣、檢測等工作，落實各項防控要求。（五）職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康體檢：組織員工定期進行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。根據(jù)員工的工作崗位和接觸的職業(yè)危害因素，確定體檢項目和周期。對新入職員工、離崗員工等進行專項職業(yè)健康體檢。2.職業(yè)危害防護：為員工提供符合國家標準的個人防護用品，如口罩、手套、耳塞等，并監(jiān)督員工正確佩戴使用。對存在職業(yè)危害因素的工作場所，采取有效的防護措施，如通風排毒、降噪減振等，降低職業(yè)危害因素的濃度和強度。3.職業(yè)健康培訓：開展職業(yè)健康培訓，使員工了解工作崗位存在的職業(yè)危害因素及其危害后果，掌握職業(yè)健康防護知識和技能。培訓內(nèi)容應包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)危害因素防護、個人防護用品使用等。四、應急處置（一）應急預案制定1.綜合應急預案：制定公司/組織公共衛(wèi)生事件綜合應急預案，明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、處置措施等內(nèi)容。2.專項應急預案：針對不同類型的公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、食物中毒、飲用水污染等，制定專項應急預案，確保應急處置工作的針對性和有效性。3.預案修訂：定期對應急預案進行修訂和完善，根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標準的變化，以及應急演練和實際應急處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時調(diào)整預案內(nèi)容，確保預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急組織機構(gòu)與職責1.應急指揮中心：成立公共衛(wèi)生事件應急指揮中心，由公司/組織主要領導擔任總指揮，負責全面指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作的組織和協(xié)調(diào)。2.各應急工作小組：根據(jù)應急處置工作需要，設立醫(yī)療救護組、后勤保障組、現(xiàn)場處置組、信息聯(lián)絡組、治安保衛(wèi)組等應急工作小組。明確各小組的職責分工，確保應急處置工作有序開展。（三）應急響應程序1.事件報告：一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后應在規(guī)定時間內(nèi)報告公司/組織應急指揮中心辦公室。應急指揮中心辦公室接到報告后，應立即核實情況，并向總指揮報告。2.響應啟動：總指揮根據(jù)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，決定是否啟動應急預案。如啟動應急預案，應立即通知各應急工作小組趕赴現(xiàn)場開展應急處置工作。3.應急處置：各應急工作小組按照職責分工，迅速開展應急處置工作。醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行救治；后勤保障組負責提供應急物資和生活保障；現(xiàn)場處置組負責對事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、消毒等處置工作；信息聯(lián)絡組負責收集、整理和報送事件信息，與相關部門和單位保持聯(lián)系；治安保衛(wèi)組負責維護現(xiàn)場秩序，防止事件擴大。4.響應終止：當公共衛(wèi)生事件得到有效控制，危害消除后，由總指揮決定終止應急響應。應急指揮中心辦公室負責對應急處置工作進行總結(jié)評估，對應急預案進行修訂完善。（四）應急物資保障1.物資儲備：建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等。應急物資應定期進行檢查、維護和更新，確保物資的質(zhì)量和性能完好。2.物資管理：設立應急物資專用倉庫或儲存點，指定專人負責應急物資的管理。建立應急物資臺賬，詳細記錄物資的種類、數(shù)量、出入庫時間、使用情況等信息。（五）應急演練1.演練計劃：制定年度應急演練計劃，明確演練的內(nèi)容、形式、時間和參與人員等。演練應涵蓋不同類型的公共衛(wèi)生事件，確保各應急工作小組和人員熟悉應急處置流程和職責。2.演練實施：按照演練計劃組織開展應急演練，模擬真實的公共衛(wèi)生事件場景，檢驗和提高應急處置能力。演練結(jié)束后，對應急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施進行改進。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：公司/組織定期（每季度至少一次）對各部門的公共衛(wèi)生風險管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括防控措施落實情況、應急處置準備情況等。2.專項檢查：根據(jù)公共衛(wèi)生風險狀況和工作需要，開展專項監(jiān)督檢查。如在傳染病高發(fā)季節(jié)，對傳染病防控措施落實情況進行專項檢查。3.檢查方式：采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改。（二）考核評價1.考核指標：建立公共衛(wèi)生風險管理工作考核評價指標體系，明確考核內(nèi)容和標準。考核指標應包括風險評估與監(jiān)測、防控措施落實、應急處置能力等方面。2.考核方式：定期對各部門的公共衛(wèi)生風險管理工作進行考