PAGE城市衛(wèi)生工作管理制度一、總則（一）目的為加強城市衛(wèi)生管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障市民身體健康，促進城市可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市衛(wèi)生管理工作，包括城市道路、公共場所、居民區(qū)、公共設(shè)施等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生維護與管理。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障市民健康為出發(fā)點和落腳點，滿足市民對良好環(huán)境衛(wèi)生的需求。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，協(xié)同推進城市衛(wèi)生工作。3.分級負責(zé)原則：按照市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級管理體制，分級承擔(dān)城市衛(wèi)生管理責(zé)任。4.科學(xué)管理原則：運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高城市衛(wèi)生管理的效率和水平。5.公眾參與原則：鼓勵市民積極參與城市衛(wèi)生管理，形成全社會共同維護城市環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）市政府職責(zé)1.制定城市衛(wèi)生工作的發(fā)展規(guī)劃、政策和標準，將城市衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。2.組織領(lǐng)導(dǎo)全市城市衛(wèi)生管理工作，協(xié)調(diào)解決城市衛(wèi)生工作中的重大問題。3.保障城市衛(wèi)生管理工作所需經(jīng)費，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。4.對各區(qū)政府和市直有關(guān)部門的城市衛(wèi)生管理工作進行考核評價。（二）區(qū)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行市政府關(guān)于城市衛(wèi)生工作的決策部署，制定本轄區(qū)城市衛(wèi)生工作計劃并組織實施。2.負責(zé)本轄區(qū)城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。3.組織協(xié)調(diào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和轄區(qū)內(nèi)各部門做好城市衛(wèi)生管理工作，督促落實各項衛(wèi)生管理制度。4.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，及時處理市民投訴和舉報的環(huán)境衛(wèi)生問題。（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責(zé)1.落實區(qū)政府下達的城市衛(wèi)生管理任務(wù)，組織開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運輸?shù)裙ぷ鳌?.指導(dǎo)社區(qū)居委會做好居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治和愛國衛(wèi)生運動。3.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并報告設(shè)施損壞情況。4.配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，協(xié)助處理環(huán)境衛(wèi)生違法行為。（四）市直有關(guān)部門職責(zé)1.市城管部門：負責(zé)制定城市環(huán)境衛(wèi)生管理的具體措施和標準，組織實施城市道路、公共場所等區(qū)域的清掃保潔、垃圾清運等工作。對城市環(huán)境衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查，查處環(huán)境衛(wèi)生違法行為。2.市環(huán)衛(wèi)部門：負責(zé)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運營和管理，組織實施生活垃圾的收集、運輸和處理。對環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督考核，保障環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運行。3.市環(huán)保部門：負責(zé)對城市環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和評估，加強對工業(yè)污染、揚塵污染等環(huán)境違法行為的監(jiān)管，督促企業(yè)采取有效措施減少污染物排放，改善城市空氣質(zhì)量。4.市住建部門：負責(zé)建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位設(shè)置圍擋、灑水降塵等措施，減少施工揚塵污染。對新建、改建、擴建項目的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)進行審查和監(jiān)督。5.市市場監(jiān)管部門：負責(zé)對餐飲服務(wù)、食品銷售等行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者落實環(huán)境衛(wèi)生管理制度，保障食品安全和環(huán)境衛(wèi)生。6.市交通部門：負責(zé)對公共交通場站、公路等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促運輸企業(yè)做好車輛清潔和垃圾處理工作。加強對運輸車輛拋灑滴漏等違法行為的查處。7.市教育部門：負責(zé)學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開展學(xué)校衛(wèi)生宣傳教育活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和綠化美化工作。8.其他部門：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的城市衛(wèi)生管理工作，共同推進城市衛(wèi)生工作的順利開展。三、環(huán)境衛(wèi)生標準（一）道路清掃保潔標準1.城市主次干道、商業(yè)街等應(yīng)保持路面整潔，無雜物、無積水、無痰跡、無口香糖污漬。2.道路兩側(cè)的人行道應(yīng)定期清掃，無垃圾、無積塵，果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)保持清潔。3.機械化清掃作業(yè)應(yīng)達到規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標準，確保清掃效果。（二）公共場所衛(wèi)生標準1.公園、廣場、景區(qū)等公共場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，綠化養(yǎng)護良好，無亂堆亂放、無亂貼亂畫。2.公共廁所應(yīng)設(shè)施齊全、清潔衛(wèi)生，定期消毒，無異味，有專人管理。3.商場、超市、酒店等商業(yè)場所應(yīng)保持內(nèi)部環(huán)境整潔，通風(fēng)良好，垃圾及時清理。（三）居民區(qū)衛(wèi)生標準1.居民區(qū)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，無衛(wèi)生死角，樓道、庭院等公共區(qū)域應(yīng)定期清掃。2.垃圾收集容器應(yīng)配備齊全，垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾外溢現(xiàn)象。3.居民區(qū)內(nèi)的綠化應(yīng)養(yǎng)護良好，無毀綠種菜等行為。（四）公共設(shè)施衛(wèi)生標準1.路燈、交通信號燈、公交站臺等公共設(shè)施應(yīng)保持清潔，無污漬、無損壞。2.排水管道、污水處理設(shè)施等應(yīng)定期維護，確保排水暢通，無污水外溢。3.各類健身器材、游樂設(shè)施等應(yīng)定期清潔消毒，保證安全衛(wèi)生。四、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范（一）清掃保潔作業(yè)規(guī)范1.清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)時間和范圍進行清掃作業(yè)，做到定時清掃、巡回保潔。2.清掃作業(yè)應(yīng)采用濕式清掃方式，減少揚塵污染。對道路積雪、結(jié)冰等情況應(yīng)及時進行清理。3.保潔人員應(yīng)及時清理路面垃圾、雜物，對垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行擦拭、清掏，保持外觀整潔。（二）垃圾收集運輸作業(yè)規(guī)范1.垃圾收集應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進行，做到日產(chǎn)日清。收集過程中應(yīng)避免垃圾散落、滴漏。2.垃圾運輸車輛應(yīng)密閉運輸，防止垃圾飛揚、灑落。運輸過程中應(yīng)保持車輛清潔，定期進行清洗消毒。3.垃圾應(yīng)分類收集，可回收物、有害垃圾和其他垃圾應(yīng)分別收集運輸，按照相關(guān)規(guī)定進行處理。（三）環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護作業(yè)規(guī)范1.定期對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)損壞的垃圾桶、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施。2.對垃圾處理設(shè)施應(yīng)進行定期維護保養(yǎng)，確保其正常運行。加強對污水處理設(shè)施的運行管理，保證污水處理達標排放。3.對公共廁所應(yīng)定期進行清潔消毒，更換衛(wèi)生用品，保持設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔。五、衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體市城管部門負責(zé)組織實施全市城市衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，區(qū)城管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。同時，相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對本行業(yè)領(lǐng)域的城市衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況。2.道路清掃保潔、垃圾收集運輸?shù)茸鳂I(yè)質(zhì)量。3.公共場所、居民區(qū)、公共設(shè)施等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況。4.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護和運行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：城管部門及相關(guān)部門的執(zhí)法人員應(yīng)定期對城市衛(wèi)生情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項檢查：針對城市衛(wèi)生的重點難點問題，組織開展專項檢查，集中力量進行整治。3.隨機抽查：不定期對不同區(qū)域的城市衛(wèi)生情況進行隨機抽查，確保監(jiān)督檢查的全面性和公正性。4.市民投訴舉報處理：對市民投訴舉報的環(huán)境衛(wèi)生問題，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給市民。（四）考核評價建立城市衛(wèi)生管理工作考核評價制度，對各區(qū)政府和市直有關(guān)部門的城市衛(wèi)生管理工作進行量化考核。考核結(jié)果作為對各部門和相關(guān)責(zé)任人績效評價的重要依據(jù)，對工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵；對工作不力、影響城市衛(wèi)生質(zhì)量的部門和個人進行通報批評，并責(zé)令限期整改。六、環(huán)境衛(wèi)生問題處理（一）問題發(fā)現(xiàn)與報告1.清掃保潔人員、巡查執(zhí)法人員等在工作中發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題應(yīng)及時報告。2.市民發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題可通過電話、郵件、微信公眾號等渠道向相關(guān)部門投訴舉報。（二）問題交辦與處理1.接到環(huán)境衛(wèi)生問題報告或投訴舉報后，相關(guān)部門應(yīng)及時進行登記，并根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)分工進行交辦。2.承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對問題進行處理，處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給交辦部門和投訴舉報人。（三）跟蹤復(fù)查對已處理的環(huán)境衛(wèi)生問題，交辦部門應(yīng)進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對整改不到位的，應(yīng)責(zé)令承辦部門重新整改，直至達到要求。七、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.利用多種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳城市衛(wèi)生知識和法律法規(guī)，提高市民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。2.開展形式多樣的宣傳活動，如主題宣傳周、公益廣告、志愿服務(wù)等，營造良好的城市衛(wèi)生宣傳氛圍。3.加強對中小學(xué)生的衛(wèi)生教育，培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（二）公眾參與1.鼓勵市民積極參與城市衛(wèi)生管理，通過志愿者活動、義務(wù)勞動等方式，共同維護城市環(huán)境衛(wèi)生。設(shè)立市民監(jiān)督熱線和舉報獎勵制度，對市民發(fā)現(xiàn)和舉報的環(huán)境衛(wèi)生問題給予獎勵。2.組織開展