PAGE公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，預(yù)防疾病傳播，保障公眾健康，依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，制定本監(jiān)管制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的各類公共場(chǎng)所，包括但不限于酒店、商場(chǎng)、影劇院、體育館、候車室、公共浴室、理發(fā)店、美容店等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)衛(wèi)生管理措施，預(yù)防公共場(chǎng)所衛(wèi)生問題的發(fā)生，降低疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.分類管理原則根據(jù)不同公共場(chǎng)所的特點(diǎn)和衛(wèi)生要求，實(shí)施分類監(jiān)管，確保監(jiān)管措施的針對(duì)性和有效性。3.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督，形成全社會(huì)共同維護(hù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的良好氛圍。二、衛(wèi)生管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理工作，制定衛(wèi)生管理目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.確保衛(wèi)生管理工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、物資等資源的合理配置。3.定期召開衛(wèi)生管理工作會(huì)議，研究解決衛(wèi)生管理工作中的重大問題。（二）衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理的日常工作，包括衛(wèi)生制度的制定、執(zhí)行、檢查和考核等。2.組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，及時(shí)掌握衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施整改。3.負(fù)責(zé)與衛(wèi)生行政部門及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，配合做好衛(wèi)生監(jiān)督檢查和抽檢工作。（三）場(chǎng)所經(jīng)營單位職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，建立健全本場(chǎng)所的衛(wèi)生管理制度，落實(shí)衛(wèi)生管理措施。2.配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的衛(wèi)生管理工作，確保各項(xiàng)衛(wèi)生措施的有效執(zhí)行。3.按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、用品用具等進(jìn)行定期清洗、消毒、維護(hù)和更新，確保符合衛(wèi)生要求。4.組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生意識(shí)和操作技能，取得健康合格證明后方可上崗。5.接受衛(wèi)生管理部門和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并報(bào)告整改情況。三、衛(wèi)生許可與備案（一）衛(wèi)生許可申請(qǐng)1.新設(shè)立的公共場(chǎng)所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)前向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、承諾書、場(chǎng)所平面布局圖、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備清單、從業(yè)人員健康合格證明等。2.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的格式和要求。（二）衛(wèi)生許可審批1.衛(wèi)生行政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括場(chǎng)所選址、布局、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、人員健康狀況等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.經(jīng)審核符合要求的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生許可的決定，并發(fā)放衛(wèi)生許可證；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予許可的理由。（三）衛(wèi)生備案1.公共場(chǎng)所經(jīng)營單位取得衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生管理部門進(jìn)行衛(wèi)生備案。備案內(nèi)容包括單位基本信息、衛(wèi)生許可證號(hào)、經(jīng)營項(xiàng)目、衛(wèi)生管理制度等。2.衛(wèi)生備案實(shí)行年度報(bào)告制度，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向衛(wèi)生管理部門報(bào)告本年度的衛(wèi)生管理情況。四、衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備要求1.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，配備相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如通風(fēng)換氣設(shè)備、清洗消毒設(shè)備、給排水設(shè)備、照明設(shè)備、防蚊防蠅防蟲設(shè)備等。2.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具備良好的性能和可靠性，能夠滿足公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理的需要。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與更新1.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.對(duì)于損壞的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換；對(duì)于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新改造。（三）設(shè)施設(shè)備使用管理1.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)專人負(fù)責(zé)使用和管理，操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉設(shè)備的性能和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.設(shè)施設(shè)備使用過程中應(yīng)當(dāng)做好記錄，包括使用時(shí)間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)情況等，以便于追溯和管理。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)無積塵、無污垢、無蜘蛛網(wǎng)，門窗玻璃應(yīng)當(dāng)清潔明亮。2.場(chǎng)所內(nèi)的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，做到日產(chǎn)日清，垃圾容器應(yīng)當(dāng)密閉，定期清洗消毒，防止異味散發(fā)和蚊蠅滋生。3.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持良好的通風(fēng)換氣，空氣清新，無異味，空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（二）環(huán)境衛(wèi)生清掃與消毒1.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒制度，明確清掃和消毒的頻次、方法、人員等要求。2.每日營業(yè)前和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行全面清掃，清除垃圾和雜物；定期對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，消毒方法應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，消毒劑的選擇和使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。3.對(duì)于公共用品用具、設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行定期消毒，確保衛(wèi)生安全。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)1.衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、噪聲等。2.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生管理部門的監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施整改，直至符合要求。六、公共用品用具衛(wèi)生管理（一）公共用品用具配備要求1.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為顧客提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的公共用品用具，如毛巾、浴巾、床單、被套、茶杯、餐具、拖鞋等。2.公共用品用具應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生、無破損，一次性用品用具應(yīng)當(dāng)為符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的合格產(chǎn)品。（二）公共用品用具清洗消毒保潔1.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共用品用具清洗消毒保潔制度，明確清洗消毒保潔的流程、方法、人員等要求。2.公共用品用具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，消毒后的用品用具應(yīng)當(dāng)存放在清潔、干燥、通風(fēng)的專用保潔柜內(nèi)，防止再次污染。3.清洗消毒保潔過程應(yīng)當(dāng)做好記錄，包括清洗消毒時(shí)間、用品用具名稱、數(shù)量、消毒方法、操作人員等，記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。（三）公共用品用具衛(wèi)生檢測(cè)1.衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共場(chǎng)所的公共用品用具進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、真菌總數(shù)等。2.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生管理部門的檢測(cè)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施整改，直至符合要求。七、從業(yè)人員衛(wèi)生管理（一）健康檢查與培訓(xùn)1.公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗?；加辛〖病?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。2.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、衛(wèi)生操作技能等。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。（二）個(gè)人衛(wèi)生要求1.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、勤剪指甲、勤換工作服，工作時(shí)應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作服、工作帽。2.從業(yè)人員不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品，不得在工作場(chǎng)所吸煙、吃東西、隨地吐痰等。（三）健康與培訓(xùn)檔案管理1.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)檔案，記錄從業(yè)人員的健康檢查結(jié)果、培訓(xùn)情況等信息。2.健康與培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門的規(guī)定。八、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的配備與運(yùn)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、公共用品用具的清洗消毒保潔情況、從業(yè)人員的健康與培訓(xùn)情況等。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況，并出具檢查記錄。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出整改意見，責(zé)令經(jīng)營單位限期整改。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查1.根據(jù)衛(wèi)生管理工作的需要，衛(wèi)生管理部門可以組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，如針對(duì)重點(diǎn)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)衛(wèi)生問題、重大活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等要求。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，并督促經(jīng)營單位整改落實(shí)。（三）抽檢與監(jiān)測(cè)1.衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行抽檢和監(jiān)測(cè)，抽檢和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、公共用品用具、空氣質(zhì)量等。2.抽檢和監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，對(duì)于抽檢和監(jiān)測(cè)不合格的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并責(zé)令其限期整改。整改后仍不合格的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷其衛(wèi)生許可證。九、衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)與資質(zhì)1.公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過計(jì)量認(rèn)證，并取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，開展衛(wèi)生檢測(cè)工作，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）檢測(cè)項(xiàng)目與頻次1.公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)所的特點(diǎn)和衛(wèi)生要求確定，一般包括空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、噪聲、公共用品用具衛(wèi)生等。2.檢測(cè)頻次應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，一般每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。對(duì)于新開業(yè)的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)前進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可營業(yè)。（三）檢測(cè)報(bào)告與評(píng)價(jià)1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章，并由檢測(cè)人員簽字。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。2.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)報(bào)告的評(píng)價(jià)結(jié)論，及時(shí)采取措施整改存在的問題。對(duì)于檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)暫停營業(yè)，直至整改合格。十、衛(wèi)生投訴與舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話、郵箱或信箱等，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道，方便公眾對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)所顯著位置公示衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話，接受顧客和社會(huì)的監(jiān)督。（二）投訴舉報(bào)受理與處理1.衛(wèi)生管理部門收到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行登記。對(duì)于屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理；對(duì)于不屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴舉報(bào)人向相關(guān)部門反映。2.調(diào)查處理投訴舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集證據(jù)，查明事實(shí)真相。對(duì)于投訴舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人；對(duì)于投訴舉報(bào)不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)向投訴舉報(bào)人說明情況。十一、法律責(zé)任（一）違反法律法規(guī)的處罰1.公共場(chǎng)所經(jīng)營單位違反《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，處罰種類包括警告、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等。2.對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。（二）內(nèi)部責(zé)任追究1.公司/組織內(nèi)部對(duì)于違反本衛(wèi)生監(jiān)管制度的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕